BusinessMagazin

Blog

  • Poveste fara sfarsit

    Datele din contractul de privatizare au fost modificate, la „sugestia“ UE, la patru ani de la vanzarea combinatului. Obligat sa plateasca impozit pe profit, Ispat Sidex primeste in schimb facilitati la achitarea contributiilor sociale.

     

    La aproape patru ani de la vanzare, privatizarea combinatului siderurgic Ispat Sidex Galati tinde sa se transforme intr-o poveste fara sfarsit. Aparent, situatia pare de neinteles. Ce mai este de adaugat la un contract de privatizare semnat cu mai bine de trei ani in urma, acceptat de cumparator (grupul anglo-indian Mittal Steel) si de vanzator (statul roman) „batut in cuie“ printr-o lege speciala? Dar lucrurile nu sunt nici pe departe atat de simple. Dupa ce au acordat facilitati fiscale semnificative, autoritatile de la Bucuresti (trase de maneca de Bruxelles) au observat ca unele dintre ele se bat cap in cap cu legislatia Uniunii Europene in materie de concurenta si ajutor de stat.

     

    Prin urmare, statul roman a decis, la sfarsitul lui 2004, sa anuleze exceptarea de la plata impozitului pe profit (valabila, conform contractului de privatizare, pana la sfarsitul anului 2006). Exceptarea s-a bazat pe principiul „daca o societate devine viabila, nu mai are nevoie de ajutor de stat“, a explicat Andrei Grigorescu, pe atunci secretar de stat in Ministerul Economiei si Comertului (MEC). Pe de alta parte, oficialul MEC era adeptul negocierilor cu Mittal Steel, pentru a se ajunge „la un consens“.

     

    Ideea era sprijinita si de Mircea Ursache, presedintele Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS). Parerea lui Ursache: trebuie analizata fiecare prevedere din contract, in cazul Ispat Sidex dar si in al altor combinate,  „pentru a se gasi masuri compensare, astfel incat, per ansamblu, sa ramana aceleasi facilitati, stipulate in acte aditionale la contractele de privatizare“. In aceste conditii, Narendra Chaudhary, directorul general al Ispat Sidex se declara optimist, inainte de sfarsitul anului trecut. 

     

    A intervenit insa un act normativ, promovat de Ministerul Finantelor Publice (MFP), care cuprindea modificarile de natura fiscala ale Ordonantei 119/2001, privind privatizarea Sidex. Practic, noul act normativ consfinteste faptul ca societatea e obligata sa plateasca, cu doi ani mai devreme decat se convenise, taxele vamale si TVA pentru importuri. De asemenea, ratele datorate de combinat pentru un credit la BNP (si platite de Ministerul Finantelor) vor fi rambursate esalonat de societate catre MFP, in termen de zece ani.

     

    Pentru sumele platite de minister pana la 31 decembrie 2004, societatea beneficiaza de o perioada de gratie de trei ani. Iar pentru ratele scadente incepand cu 1 ianuarie 2005, societatea va plati MFP o dobanda anuala de 7,24%, plus o marja de 1% aplicata la aceste sume. Aceasta din urma prevedere nu fusese, nici ea, inclusa in Ordonanta 119/2001.

     

    Ispat Sidex primeste, totusi, unele „bonusuri“ din partea statului. Mai intai, a mai primit o pasuire de un an la plata contributiilor sociale, datorate de societate in ultimii trei ani. Toate acestea vor fi platite esalonat, in 12 rate lunare egale, incepand cu 1 ianuarie 2006 si nu de la 1 ianuarie 2005, cum fusese stabilit initial. Apoi TVA-ul platit la privatizarea combinatului este deductibil fiscal, putand fi si compensat cu contributiile pentru asigurarile sociale. Cu alte cuvinte, din suma achitata la privatizare, se va scadea TVA-ul datorat in prezent si o parte din taxele sociale. Noile reglementari nu au schimbat numai raportarea contabila a Ispat Sidex, ci si punctul de vedere al autoritatilor.

     

    Pana la sfarsitul lui 2004, Mircea Ursache declara ca din ianuarie 2005 vor fi demarate negocieri cu proprietarii combinatului de la Galati pentru a se gasi modalitatile de compensare a facilitatilor anulate cu altele noi. La inceputul anului 2005, declaratiile lui s-au mai nuantat: „Urmeaza sa vina ei (n.r. – conducerea Ispat Sidex) sa ceara ceva in schimbul anularii unor facilitati“, a declarat, pentru BUSINESS Magazin, seful AVAS.

     

    Oricum ar evolua lucrurile, Ispat Sidex are, totusi, o pozitie avantajata. Atuul principal il reprezinta tocmai contractul de privatizare, semnat de autoritatile de la Bucuresti si ratificat printr-o lege. Iar acum se poate spune ca obligatiile asumate de defuncta APAPS nu au fost respectate. Aceasta este singura certitudine a intregii povesti, acceptata, probabil, de orice tribunal din lume. 

  • Compensari pentru Sidex

    Guvernul a modificat, la sfarsitul lui 2004, prevederile Ordonantei 119/2001 privind privatizarea Ispat Sidex. Societatea a primit alte facilitati, dar i s-au anulat unele dintre cele stipulate in contractul de privatizare.

     

    CREDIT EXTERN: Creditul extern al Sidex, achitat de MFP, va fi esalonat pe 10 ani. Incepand cu 2005, compania plateste o dobanda anuala de 7,24% si o marja de 1%. Aceste dobanzi nu erau prevazute in ordonanta din 2001.

     

    TAXE VAMALE SI TVA: Societatea va datora taxe vamale pentru bunurile importate si TVA, incepand cu 1 ianuarie 2005. Noua ordonanta prevede ca TVA-ul convertit in actiuni la privatizare e deductibil fiscal. Taxa se poate compensa cu  obligatiile fiscale ale societatii.

     

    ASIGURARI SOCIALE: Ispat Sidex va plati taxele de asigurari sociale datorate pentru ultimii trei ani, in 12 rate lunare egale, incepand cu 1 ianuarie 2006 si nu de anul acesta.

  • LIBERALIZARE: Zile numarate pentru dictatura Electrica

    Liberalizarea pietei energiei si infiintarea bursei de electricitate pot reduce pretul kilowattului. Deocamdata, profita doar marile companii: consumatorii casnici isi vor putea alege furnizorul de electricitate abia din 2007.

     

    Societatea de distributie a energiei, Electrica SA, negociaza la inceputul fiecarui an cu marile companii carora le vinde electricitate. Traditional, luna ianuarie este cea in care se incheie noi contracte cu clientii sau se reinnoiesc cele vechi. La fel se intampla si in acest an. Diferit este insa contextul in care sunt purtate aceste negocieri. Obligata de Uniunea Europeana, Romania trebuie sa liberalizeze total piata energiei electrice, in perioada 2005-2007. Cel putin teoretic, acest lucru inseamna ca orice consumator de electricitate va putea „pleca“ de la Electrica si va fi liber sa cumpere energia de la alti circa 70 de furnizori.

     

    In ultima parte a anului trecut, gradul de liberalizare a pietei a crescut de la 40% la 55%. A crescut, astfel, de la 70 – cati erau la mijlocul lui 2004 – la circa 2.000 si numarul asa-zisilor consumatori eligibili. Este vorba despre companii care au facturile platite la zi si consuma cel putin un gigawatt de energie, si care, astfel, au dreptul sa negocieze direct contractele de achizitie a energiei cu alti furnizori decat Electrica. „Cel putin o parte din companiile de pe lista noilor consumatori eligibili, care au mai multa experienta si stiu sa isi negocieze contractele, pot opta pentru alti furnizori“, a declarat, pentru BUSINESS Magazin, Jean Constantinescu, presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in domeniul Energiei (ANRE). 

     

    O prima consecinta: Electrica risca sa piarda o buna parte din cei 2.000 de mari clienti care ar putea prefera alti furnizori, precum Complexul Energetic Rovinari, Craiova, Turceni, care le pot garanta preturi mai mici pentru electricitate.

     

    O parte dintre acesti mari clienti trimit, acum, scrisori pe adresa lui Nicolae Coroiu, directorul general al societatii Electrica SA. Inainte de a lua in calcul vreo miscare, respectivele companii asteapta pachetul de servicii pe care Electrica il poate oferi.

     

    Exista deja semnale ca unii clienti ai Electrica vor sa „plece“. De exemplu, Combinatul siderurgic Ispat Sidex a decis sa cumpere electricitate si de la alti furnizori. Contractul pe care il mai are cu Electrica este unul negociat direct, in baza statutului de consumator eligibil. „Din momentul cand piata concurentiala a crescut, avem tot mai multe cereri de contractare a electricitatii. Deja unele contracte au intrat in vigoare de la 1 ianuarie, iar altele sunt in curs de finalizare“, a declarat Ion Pisc, directorul general al Complexului Energetic Rovinari, producator de energie electrica si termica. Singura problema cu care se confrunta Pisc este aceea ca doar jumatate din productia sa (de 5,7 milioane megawati/ora) se poate vinde pe piata libera, restul ajungand la Electrica.

     

    In plus, OPCOM, administratorul pietei de energie in Romania, a pus bazele unei burse a energiei. Cumparand echipamente de 3,6 milioane de euro de la compania suedeza OMX, OPCOM va inaugura, la mijlocul acestui an, o bursa financiara a energiei, unde producatorii si consumatorii vor putea negocia direct pretul electricitatii. Ei vor scapa, astfel, de „dictatura“ Electrica. Deocamdata, o veste buna doar pentru „eligibilii“ care consuma cel putin un gigawatt de electricitate pe an. Va veni, insa, din iulie 2007, si randul celorlalti consumatori (inclusiv a celor casnici), care isi vor putea alege liber furnizorul de electricitate.

     

    Companiile vad, deja, in bursa de electricitate o oportunitate de a incheia contracte pentru cantitati mai mari de energie, la preturi competitive. „Este clar ca liberalizarea pietei este benefica pentru consumatori, pentru ca va creste concurenta“, a afirmat Adrian Popescu, directorul general al companiei metalurgice Artrom Slatina. „Poate ca reglementarile bursei vor fi mai bune si vom putea cumpara electricitate in cantitati mici, de la mai multi producatori, pentru a acoperi necesarul nostru.

     

    In momentul de fata, suntem in negocieri pentru cumpararea de electricitate de la alti furnizori decat Electrica. Pe piata romaneasca, au aparut chiar importatori de energie din Rusia“, a mai spus Popescu. Teoretic, Electrica si-ar putea pastra clientii scazand preturile de vanzare a energiei catre marii consumatori.  Exista insa o piedica: angajamentele asumate de Romania fata de Fondului Monetar International (FMI), obliga Electrica sa practice tarife care sa ii acopere cheltuielile. „Prin tarife trebuie recuperate toate costurile“, a precizat Constantinescu. Presedintele ANRE vede o posibila solutie: contracte atractive, cu tarife diferentiate in functie de zi sau de noapte sau de orele de varf, cand consumul e mai mare.

     

    Mai benefica pentru producatorii de electricitate este varianta incurajarii unui consum „aplatizat“, fara diferente majore in functie de anumite intervale orare. „Daca Electrica reuseste sa modifice comportamentul clientilor, incurajand eliminarea perioadelor de varf ale consumului, producatorii vor avea costuri mai mici. Ei nu se vor mai confrunta cu goluri de consum, cand sunt obligati sa inchida unele grupuri energetice, cu implicatii semnificative in costuri“, a mai declarat Jean Constantinescu pentru BUSINESS Magazin.

     

    Aparent, nici aceasta varianta nu este cea salvatoare pentru Electrica. „Noi trebuie sa le oferim ceva in plus clientilor. Iar uneori doar un pret ceva mai mic nu poate rezolva problema“, a precizat Nicolae Coroiu. Pentru ca, spune el, consumatorii sunt atrasi si de serviciile oferite. Si, in orice caz, de garantia ca nu vor avea scaderi de tensiune sau intreruperi ale energiei, lucru la fel de important ca si pretul.

     

    Directorul general al Electrica stie insa ca pretul e elementul cel mai important. De aceea, Electrica incearca sa forteze reducerea preturilor la producatorii interni, amenintand ca, in caz contrar, va recurge la importuri de energie. Bulgaria sau Moldova pot fi furnizori de energie la pret redus. La fel Rusia sau Ucraina care au, prin traditie, preturi cu mult mai mici.

     

    Prin urmare, liberalizarea pietei electricitatii va creste presiunea atat pe producatorii romani de electricitate, cat si pe furnizori si distribuitori. Mai ales ca ei vor trebui sa faca fata inclusiv concurentei cu producatorii straini.

  • Piata de electricitate pe scurt

    Pe piata romaneasca de electricitate exista, in prezent, doua categorii de consumatori: cei captivi si cei eligibili. Diferenta principala intre ei este aceea ca cei dintai pot cumpara energia electrica numai de la Electrica, iar ceilalti pot incheia contracte cu alti furnizori.

     

    PRODUCATORI: Principalii producatori de electricitate sunt Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Termoelectrica, Electrocentrale Bucuresti, Electrocentrale Deva si complexurile energetice Rovinari, Turceni si Craiova.

     

    FURNIZORI: In momentul de fata sunt 69 de furnizori. Acestia pot vinde energia catre alte companii, in baza unui contract. Toti producatorii au si calitatea de furnizori. In plus, diferite firme, precum Alro, Luxten, Kronospan au primit licenta de furnizare.

     

    DISTRIBUITORI: Poate fi distribuitor doar compania care are retea electrica avand niveluri de tensiuni pana la 110 kV. Aceasta cerinta este intrunita doar de Electrica.

     

    CONSUMATORI CAPTIVI: Toti consumatorii casnici si companiile cu un consum sub un gigawatt pe an sunt declarati „captivi“. Ei pot cumpara energia doar de la Electrica.

     

    CONSUMATORI ELIGIBILI: Companiile care consuma peste un gigawatt pe an sunt „eligibile“. Ele pot cumpara electricitatea direct de la furnizori, avand acces direct la reteaua de transport si distributie.

     

    LIMITARI: Chiar daca sunt consumatori eligibili, nu toate companiile pot renunta la serviciile Electrica. Ceilalti furnizori nu pot acoperi, deocamdata, cererea de electricitate a tuturor companiilor.

  • Cine castiga si cine pierde

    Liberalizarea pietei de energie electrica este avantajoasa nu numai pentru companiile care decid sa renunte la serviciile Electrica, dar si pentru cele ramase in „sistem“. Ambele categorii vor putea negocia conditii mai bune atat din punct de vedere al pretului, cat si al serviciilor oferite.

     

    PRET: Marii consumatori vor putea cumpara electricitate la preturi negociate direct cu Electrica sau cu alti furnizori.

     

    CLIENTI: Noile evolutii ale pietei vor face ca Electrica sa piarda cateva mii de clienti.

     

    SERVICII: Pentru a-si pastra clientii, Electrica va fi obligata sa faca investitii pentru imbunatatirea serviciilor oferite acestora.

     

    NEGOCIERI: Din a doua jumatate a anului, va functiona bursa energiei electrice prin care se va negocia pretul electricitatii.

     

    IMPORTURI: Liberalizarea pietei a dus la aparitia importatorilor de electricitate ieftina din Rusia.

  • Bursa energiei

    Din a doua jumatate a anului va intra in functiune bursa financiara a energiei electrice. Aceasta va permite consumatorilor si producatorilor sa cumpere si sa vanda electricitate la pretul stabilit in ziua negocierii. Contractele vor fi „la termen“, si nu doar de pe o zi pe alta ca pana acum.

     

    ECHIPAMENTE: Compania suedeza OMX va livra catre OPCOM un sistem de tranzactionare si decontare pentru bursa de energie.

     

    COSTURI: Contractul incheiat de compania romana si cea suedeza este de 3,6 milioane de euro.

     

    CONTRACTE: Bursa va permite tranzactionarea energiei electrice la pretul stabilit in ziua negocierii, cu livrare la o data ulterioara.

  • Fotografii fara accize

    De la 1 ianuarie, camerele foto digitale nu mai sunt un lux. Si nu mai sunt taxate ca atare. Eliminarea accizelor la aceste produse va duce la o explozie a vanzarilor. Acestea pot creste chiar cu 100%, apreciaza producatorii si importatorii.

     

    Anul trecut s-au cheltuit la nivel mondial 18 miliarde de euro pe achizitia de camere digitale, iar unele companii specializate in analize de piata apreciaza ca vanzarile de astfel de camere foto vor creste pe plan mondial cu circa 70%, anul acesta.

     

    Pana acum, in Romania, o camera foto digitala era considerata un lux. Drept urmare, accizele aplicate pentru importul acestora, de 25% din pret, chiar le transformau in produse de lux.

     

    Situatia se schimba, incepand cu anul acesta, o data cu intrarea in vigoare a noului Cod fiscal. Camerele digitale nu mai sunt considerate produse de lux, dar a fost nevoie de un demers ingenios pentru ca acest lucru sa se intample.

     

    Deputatul Varujan Pambuccian, presedintele comisiei pentru Tehnologia Informatiei si Comunicatii din Camera a depus un proiect de lege pentru eliminarea accizelor la camerele digitale prin asimilarea acestora in randul produselor IT&C, scutite de aceste taxe. Simultan, deputatul a introdus un amendament la Codul fiscal in Camera Deputatilor. Acesta a trecut, toata lumea fiind cu atentia indreptata spre proiectul de lege.

     

    Pambuccian se arata insa sceptic ca noul Cod fiscal va produce imediat efecte prin scutirea de accize la camerele foto digitale. „Nu va fi o scadere a preturilor de 25% chiar din ianuarie“, spune Varujan Pambuccian. „Comerciantii mai au camere cu accize in stoc, ieftinirea se va produce doar cand se vor epuiza acestea.“

     

    La fel crede si Radu Negoescu, Consumer Category Manager la divizia de Imaging si Printing a HP Romania. „In cazul in care autoritatea vamala va aplica eliminarea accizelor se va resimti o scadere, insa treptat. Probabil ca prin primavara vom avea camere foto digitale la acelasi pret cu care se comercializeaza in UE.“

     

    Deocamdata, comerciantii trebuie sa medieze preturile camerelor importate dupa 1 ianuarie cu pretul celor care se mai afla pe stoc. „Peste circa doua luni, camerele foto digitale se vor ieftini cu circa 30%“, apreciaza Pambuccian. Aceasta deoarece pe langa acciza de 25% se va mai scadea din pret inca aproximativ 5%, prin diferenta de TVA aplicata la noul pret. La sfarsitul anului trecut, cand a fost adoptat amendamentul la Codul fiscal care prevedea scutirea de accize, importatorii au fost prudenti in declaratii privind ieftinirea aparatelor foto de teama ca asemenea aprecieri ar duce la scaderea vanzarilor tocmai in perioada cea mai propice, de sarbatori. Multi ar fi asteptat o eventuala ieftinire de la 1 ianuarie, in loc sa cumpere o camera foto in decembrie.

     

    Ca de obicei in Romania, primele zile ale anului au adus confuzie pe piata. „Autoritatea Nationala Vamala nu a aplicat in primele zile scutirea de accize, motivand ca nu au primit instructiunile si normele de aplicare“, spune Ioan Craciunescu, director general al MGT Educational, distribuitor unic in Romania al camerelor digitale Olympus. Anul trecut, vanzarile acestei marci in Romania au insumat aproape un milion de euro. Craciunescu estimeaza ca, in urma scutirii de accize, piata romaneasca a camerelor foto digitale va inregistra, in acest an, o crestere de cel putin 50%.

     

    Exista estimari si mai optimiste. „Aceasta piata porneste, practic, de la zero, e in formare. De aceea, scutirea de accize ar putea aduce chiar o dublare a vanzarilor“, apreciaza Radu Negoescu de la HP. De asemenea, eliminarea accizelor va duce si la reducerea sau chiar disparitia importurilor „gri“, apreciaza jucatorii pietei.

     

    Ieftinirea camerelor foto digitale ar putea surveni insa chiar mai repede datorita retailistilor. Pentru a stimula vanzarile, care scad in mod traditional dupa sarbatori, lanturile de retail pot opera reduceri de preturi chiar si la stocurile vechi, accizate, suportand diferenta de pret. E suficient ca un mare retailist sa dea tonul. Batalia „celui mai bun pret garantat“ poate duce la reduceri de pret in lant.

  • Numaratoarea incepe de la 16%

    Cota unica de 16% lasa mai multi bani la dispozitia companiilor si a salariatilor cu venituri peste medie. Dar apare si nevoia guvernului de a atrage bani din alta parte. Pentru mediul de afaceri, un impozit mic nu este insa totul.

     

    Ce s-a schimbat si care vor fi urmarile noilor reglementari fiscale? Cine va avea de castigat si cine va pierde? Modificarile de impozite au avut in vedere atat veniturile persoanelor fizice, cat si profiturile companiilor. Adoptarea cotei unice de impozitare de 16% pentru venituri inlocuieste vechiul sistem de impozitare in trepte, practicat pana anul trecut. Pentru companii, impozitul pe profit a fost redus de la 25% la aceeasi valoare de 16%.

     

    „Pe salariat il intereseaza mai putin impozitele aberante puse de statul roman si, de aceea, negocierea salariilor se face pentru venitul net“. Declaratia ii apartine directoarei executive de la Elmi Prodfarm, Elena Cremenescu, dar exprima o realitate destul de des intalnita in companiile romanesti. Pentru a sta linistiti si a fi siguri ca salariile pe care le incaseaza nu se modifica, mare parte dintre angajatii companiilor romanesti prefera sa negocieze o suma neta. Cand dolarul si euro au luat-o razna la sfarsitul anului trecut, multi dintre acestia au stat linistiti. Principiul „ce-i in mana nu-i minciuna“, a functionat atunci.

     

    De data asta, castigatorii au fost din „tabara“ cealalta, cei care si-au negociat salariile in sume brute. In urma modificarii impozitului pe venit ei s-au ales cu cateva procente bune in plus la salariu.

     

    Reducerea impozitelor pe venituri i-a facut fericiti mai ales pe cei cu venituri medii si peste medie, ale caror salarii erau impozitate anterior cu pana la 40%.

     

    Astfel, o persoana care are un salariu brut de 30 de milioane de lei va plati un impozit de 3,9 milioane de lei fata de 7,2 milioane de lei, in timp ce pentru un venit brut de 40 de milioane de lei se va plati un impozit de 5,3 milioane de lei, fata de 10,6 milioane de lei. Diferenta: castigul salariatului. Evident, cu conditia ca acesta sa aiba intreg venitul trecut pe cartea de munca. Caz destul de rarisim in Romania, pentru ca fiscalitatea excesiva i-a determinat pe multi, pana acum, sa caute alternative. Pe masura ce venitul scade, scad si sumele castigate din diferenta de impozit. Pentru salariatii cu venituri mici si foarte mici, schimbarea cotelor de impozitare ar aduce, chiar, pierderi. Pentru a-i proteja, noul guvern a majorat valoarea deducerilor personale.

     

    Un roman fara nici o alta persoana in intretinere, care are un salariu cuprins intre trei si 10 milioane lei nu va plati deloc impozit pentru 2,5 milioane de lei din salariu (deducerea personala). In aceste conditii, spre exemplu, castigul din diferenta de impozit pentru un venit brut de patru milioane lei, este de aproximativ 50.000 de lei. Pentru salarii care depasesc zece de milioane, deducerile personale scad progresiv, iar pentru salarii mai mari de 30 de milioane, nu se mai acorda nici un fel de deduceri. Exista insa si un revers al medaliei.

     

    Minusul lasat in bugetul de stat de reducerea impozitelor – estimat de reprezentantii Ministerului de Finante la peste un miliard de dolari – trebuie compensat cumva. Una dintre solutii a fost eliminarea deducerilor fiscale pentru asigurarile private de sanatate si a celor pentru asigurarea locuintei, adoptate anul trecut de fostul Guvern. Ramane de constatat, in anii care urmeaza, efectul pe care aceasta eliminare a deductibilitatii pentru asigurari private de sanatate o va avea asupra acestei industrii care, spre sfarsitul anului, abia incepuse sa se miste mai energic.

     

    O alta facilitate eliminata a fost cea pentru reabilitarea termica a locuintelor. Cei care s-au grabit anii trecuti sa isi puna termopane la ferestre au beneficiat de o deducere de 15 milioane de lei din suma impozabila. Cei care o vor face in acest an nu vor mai beneficia de nici o deducere.

     

    Guvernantii au fost, totusi, mai ingaduitori in privinta pensiilor ocupationale. Suma de 200 de euro deductibila pentru contributiile la fondurile de pensii ocupationale a fost pastrata si in noua forma a Codului fiscal. Necesitatea – imperioasa – de reformare a sistemului de pensii din Romania a avut probabil un cuvant greu de spus in aceasta decizie.

     

    Eliminarea principalelor deduceri si retinerea la sursa a impozitului pe aproape toate tipurile de venituri ii va scapa pe romani, de anul viitor, de necesitatea completarii si depunerii declaratiilor de venit global. Ramane valabila obligativitatea depunerii declaratiei in anumite cazuri, respectiv in cazul avocatilor sau al persoanelor care obtin venituri din drepturi de proprietate intelectuala. Din simplificarea sistemului de globalizare a veniturilor, statul spera sa obtina economii de aproximativ un miliard de lei.

     

    O alta sursa pentru echilibrarea bugetului este dublarea impozitului pe veniturile microintreprinderilor, de la 1,5% la 3% din cifra de afaceri.  De aici vor veni, potrivit estimarilor Ministerului de Finante, venituri de 5.400 de miliarde de lei. In plus, se va dubla si impozitul pe dividende pentru persoanele fizice, de la 5% la 10%, la acelasi nivel cu cota perceputa companiilor.

     

    Majorarea impozitului pentru microintreprinderi poate fi considerata o lovitura inclusiv pentru cei care au utilizat aceste companii in relatia angajat-angajator, pentru plata salariilor mari sub o alta forma, evitandu-se in acest fel plata contributiilor de asigurari sociale. Mesajul ministrului de finante, Ionut Popescu: „Nici 3% nu este un impozit exagerat. Cei care fac intr-adevar afaceri prin microintreprinderi pot sa opteze pentru trecerea la impozitarea standard, cu o cota de 16% din profitul obtinut“. 

     

    In afara de efectele mediatice si psihologice ale impunerii cotei unice, ca usurare a poverii fiscale, masurile de reducere a fiscalitatii mai au o miza: determinarea unei reduceri a evaziunii fiscale si a economiei nefiscalizate. In urma cu un an, nivelul economiei subterane era estimat de ministrul Autoritatii Nationale de Control din acea vreme, Ionel Blanculescu, la un sfert din Produsul Intern Brut (PIB).

     

    Guvernul spera ca relaxarea fiscala prin impunerea cotei unice va scoate la suprafata venituri din zona muncii la negru sau ii va determina pe angajati si angajatori sa nu mai caute cai „laterale“ de plata a salariilor. Este vorba de principiul maririi bazei de impozitare „mai putin, dar de la mai multi“. Cazurile tarilor care au implementat deja un sistem de impozitare cu cota unica par a sustine aceasta idee. Spre exemplu, in Rusia introducerea unei cote unice de 13% a atras dublarea sumelor colectate la buget. In Slovacia, unde a fost introdusa la inceputul anului trecut o cota unica de 19% pentru impozitarea veniturilor persoanelor fizice, a profiturilor companiilor si la TVA, investitiile straine directe au crescut semnificativ.

     

    „Este nevoie de timp pentru ca acest lucru sa se intample si in Romania. Pentru ca nu exista o strategie fiscala clara, reducerea impozitelor e doar o solutie partiala“, crede Victor Kevehazi, senior partner la compania de consultanta KPMG Romania.

     

    „Asigurarile sociale nu au fost ajustate, iar costul acestora este inca mare“, adauga el. In planurile fostului guvern, costurile pentru asigurari sociale (CAS) urmau sa scada anul acesta cu doua procente, pana la nivelul de 47,5%. Dar, pentru ca bugetul de stat nu ar fi suportat si reducerea CAS, concomitent cu introducerea cotei unice de 16%, scaderea acestuia a fost amanata pentru anii viitori. „Vor fi astfel asigurate o parte din fondurile suplimentare necesare pentru echilibrarea bugetului de venituri si cheltuieli, in urma deciziei de introducere a cotei unice de impozitare“, sustin reprezentantii Ministerului de Finante.

     

    Decizia a nemultumit insa companiile, care considera aceste costuri exagerate. Practic, in conditiile mentinerii cotei CAS la 49,5%, pentru companiile care au negociat cu angajatii salarii brute, nu exista nici un avantaj din scaderea impozitului. Deci nu sunt stimulate in nici un fel sa legalizeze platile salariilor. „Din punctul de vedere al companiei, contributiile la asigurari sociale sunt mari si orice reducere a lor ar fi benefica, pentru ca ar impulsiona industria“, crede Florin Antonescu, director general Kvaerner IMGB.

     

    Pana atunci, companiile se pot bucura de adoptarea unei masuri solicitate de multa vreme: reducerea impozitului pe profit cu noua procente le va lasa la dispozitie mai multi bani pentru investitii. „Scaderea cotei de impozitare a profitului este singura masura eficienta care poate fi luata in considerare in stabilirea planurilor de dezvoltare viitoare. Ideala ar fi o scutire la plata impozitului a intregului profit reinvestit“, crede Elena Cremenescu, director executiv Elmi Prodfarm.

     

    De aceeasi parere este si analistul financiar Dragos Cabat: „Cota unica este singura solutie pe termen mediu pentru a stimula competitivitatea economiei nationale si productivitatea“, in conditiile in care firmele vor avea resurse suplimentare pentru investitii. 

     

    Privind din nou la vecini aflati in aceeasi situatie, in Slovacia, introducerea unei cote unice de impozitare de 19% pentru profiturile companiilor a contribuit la cresterea numarul de firme noi inregistrate cu 12%.

     

    Scaderea impozitului pe profitul companiilor poate face Romania un jucator important in lupta pentru capitalurile straine. Viktor Kevehazi crede ca nivelul mai scazut al impozitarii ar putea atrage, pe viitor, mai multe companii, si in principal companii medii si mici. „Este un lucru bun, pentru ca piata intreprinderilor mici si mijlocii din Romania are nevoie sa se dezvolte. O rata redusa de impozitare poate incuraja companiile sa paraseasca tarile cu impozite mai mari, pentru a veni aici.“

     

    Totusi, un impozit mic nu este suficient. Daca mediul de afaceri nu va deveni mai putin birocratic, mai prietenos pentru investitori si mai stabil, Romania nu va avea prea multe sanse sa atraga mai multi bani straini.

     

    In opinia lui Kevehazi, va fi nevoie de timp pentru a se vedea efectele acestei masuri, pentru ca oamenii trebuie sa aiba intai incredere ca va fi un proces pe termen lung. „Trebuie sa se convinga ca acest nivel de impozitare se va pastra si in viitor.  Cred ca oamenii au dubii ca guvernul sau Romania isi pot permite acest nivel de taxare, pentru ca nu a fost neaparat dezvoltat pe baze economice…“ Daca se va demonstra ca sunt suficiente venituri pentru a acoperi bugetul, „va fi bine“, incheie analistul intr-o nota optimista.

  • Ce aduce nou 2005

    Scaderea impozitului pe venit si al celui pentru profitul firmelor a determinat cresterea altor taxe, pentru a nu saraci bugetul de stat.

     

    PROFITUL FIRMELOR va fi impozitat cu 16%, fata de cota anterioara de 25%.

     

    VENITURILE PERSOANELOR FIZICE vor fi impozitate cu o cota unica de 16%. Aceasta inlocuieste vechiul sistem de impozitare cu cinci trepte, cu valori intre 18 si 40%.

     

    CONTRIBUTIILE PENTRU ASIGURARI SOCIALE (CAS) au ramas la nivelul de 49,5% (cumulat angajat si angajator). Diminuarea CAS a fost amanata pentru anul viitor, astfel incat pana in 2008 sa ajunga la 39,5%.

     

    VENITURILE MICROINTREPRINDERILOR vor fi impozitate cu 3%, fata de 1,5%, cat era pana acum.

     

    IMPOZITUL PE DIVIDENDE a fost majorat cu 5% pentru persoanele fizice, ajungand la acelasi nivel cu cota perceputa companiilor, de 10%.

     

    DEDUCERILE din sumele impozitate a cheltuielilor pentru reabilitarea termica a locuintei (cel mult 15 milioane de lei pe an), asigurarile private de sanatate (cel mult 200 de euro pe an) si primele de asigurare pentru locuinta de domiciliu au fost eliminate.

     

    DEDUCTIBILITATEA pentru contributiile la schemele facultative de pensii ocupationale, de cel mult 200 de euro pe an, va fi mentinuta. Sumele respective vor fi deduse din salariul impozabil, in luna in care este efectuata plata.

  • Cum stau vecinii nostri

    Cota unica de impozitare nu este folosita in foarte multe tari. Marile economii, precum Statele Unite, Franta sau Germania, prefera sistemul de impozitare diferentiat in functie de venituri. Exista insa si modelul cotei unice de impozitare, aplicat in unele tari din Europa Centrala si de Est, care a avut rezultate benefice neasteptate.

     

    RUSIA: Cota unica de 13% pentru veniturile persoanelor fizice, aplicata de la 1 ianuarie 2001. Noua cota a inlocuit vechiul sistem cu trei trepte de impozitare, din care cea maxima, de 30%, se aplica pentru veniturile de peste 5.000 USD. Primul efect, in 2001: o crestere cu 46,7% in termeni nominali (25,2% termeni reali) a intrarilor la buget provenite din impozitarea veniturilor personale.

     

    SERBIA: Cota unica de 14%, aplicata de la 1 ianuarie 2003. Aceasta a inlocuit sistemul gradual, cu trei trepte. Sistemul sarb are si o exceptie: cota de 24% pentru veniturile de peste 10.799 de dolari, pe care le au insa foarte putine persoane. A fost redus si impozitul pe profit de la 20% la 14%, cel mai mic nivel din Europa.

     

    SLOVACIA: Cota unica de 19% atat pentru veniturile persoanelor fizice, cat si pentru cele ale companiilor, din 2004. Sistemul inlocuieste o impozitare progresiva cu cinci trepte pentru veniturile personale si o cota de 25% pentru profitul companiilor. Efect: veniturile colectate la bugetul de stat au crescut cu 10% mai mult decat fusese anticipat, iar numarul de firme noi inregistrate a crescut cu 12%.

     

    UCRAINA: Cota unica de 13% pentru veniturile persoanelor fizice, de la 1 ianuarie 2004. Noua cota a inlocuit  vechiul sistem cu cinci trepte de impozitare. Si impozitul pe profit fusese redus, anterior, de la 30% la 25%.

     

    ESTONIA: Cota unica de 26%, din 1994, cand a fost eliminat si impozitul pe profitul reinvestit. In plus, a fost ratificata legislatia pentru ca, pana in 2007, cota unica sa scada pana la 20%.

     

    LETONIA: Cota unica de 25%, din 1995. Mai mult, in 2004, impozitul pentru companii a fost redus la 15%, de la valoarea de 19%.

     

    LITUANIA: Cota unica de 33% pentru venituri si de 15% pentru companii, din 1994. Efect: in ultimii trei ani, Lituania a inregistrat o crestere economica sustinuta, avand o crestere medie a PIB de 5,6%.