In 10 ani de la privatizare, investitorii din Germania, Italia, Franta si Rusia au triplat pretul gazului. Numarul locuintelor racordate la reteaua de gaz a crescut cu 50%. In schimb, personalul angajat in sistemul de distributie s-a injumatatit. Ungaria a inceput procesul de privatizare a distributiei de gaze naturale in 1995. Cele sase societati au fost cumparate de investitori din Germania, Italia, Franta si Rusia. La aproape 10 ani de la trecerea in proprietate privata pretul gazului s-a triplat, ajungand aproape de media europeana. Numarul angajatilor de la societatile de distributie a scazut, in schimb, la jumatate, de la peste 10.500 de salariati, in 1994, la aproximativ 5.800, in 2003. Pe de alta parte, firmele straine au facut investitii in cresterea retelei de distributie. Ca urmare, numarul consumatorilor a crescut de la 1,9 milioane, la momentul privatizarii, la peste 3,2 milioane, in prezent. Cresterea numarului de clienti a adus si un consum mai mare de gaz. Consumul anual de gaz din Ungaria a ajuns, potrivit Biroului Ungar al Energiei, la 14,5 miliarde de metri cubi, in 2003, fata de 11,5 miliarde, cu 10 ani in urma. O simpla comparatie cu piata romaneasca de gaz plaseaza Ungaria pe o pozitie superioara. La o populatie de 10 milioane de locuitori, tara vecina are 3,2 milioane de gospodarii conectate la sistemul de distributie a gazului si un consum de 14 miliarde de metri cubi pe an. Romania, cu un numar dublu de locuitori, are aproape doua milioane de locuinte conectate de reteaua de gaze si un consum anual de circa 18 miliarde de metri cubi de gaz. Ce reteta de privatizare a folosit Ungaria? In 1995, au fost scoase la vanzare pachetele majoritare de actiuni (50% plus una) de la cinci distributii de gaz din tara vecina. Pentru cea de a sasea distributie de gaz, cea din Budapesta statul a oferit la vanzare doua pachete de actiuni: 50% plus una si inca 39%. Pentru a nu se crea monopoluri in distributie, statul a introdus o clauza prin care nici un investitor nu putea cumpara mai mult de doua societati. In felul acesta, distributiile de gaz din Ungaria au fost cumparate de firme precum Ruhrgas, RWE, VEW, din Germania, Italgas, din Italia, Gaz de France, din Franta si Gazprom, din Rusia. Statul ungar a primit 460 de milioane de dolari pentru pachetele majoritare de actiuni ale celor sase distributii de gaz. Pretul de vanzare a gazelor naturale a fost unul dintre cele mai disputate aspecte ale privatizarii, dupa cum arata un studiu facut de Klaus Homann, director la VEW Energie. Intr-o prima etapa, companiile straine puteau aplica o rata de recuperare a investitiei de 8%, iar autoritatile acceptau o valoare limitata a costurilor care puteau fi acoperite prin scumpirea gazului. In felul acesta, spunea Homann, s-a incercat mentinerea unui pret unic pe tara la gaz. Ulterior, metodologia de calcul s-a modificat, la cererea investitorilor straini, care a dus la tarife diferite pentru consumatorii din cele sase regiuni si la triplarea pretului la gaz. Si la politica salariala investitorii straini si-au impus propriile reguli. In cazul distributiei de gaz Fogaz, preluata de VEW/Ruhrgas, actionariatul aproba un buget anual pentru salarii. Daca majorarea salariilor acoperea rata inflatiei, atunci orice noua reducere de personal (negociata cu statul) ducea la cresterea veniturilor celor ramasi in societate, explica Homann. Asa s-a ajuns la scaderea numarului de angajati ai Fogaz de la 2.350, la 1.700 cu trei ani mai devreme decat era programat initial, adica in 1997, fata de 2001. Pe langa scumpiri de tarife si concedieri colective, privatizarea distributiei de gaz din Ungaria a insemnat si modificarea modului de lucru. Investitorii straini au separat activitatea comerciala de cea tehnica, au redus costurile si au dezvoltat retelele informatice ale societatilor de distributie a gazului. In plus, ei au alocat sume importante pentru cresterea retelei de distributie si a numarului de clienti. La sfarsitul lui 2003, peste 90% din orasele si satele din Ungaria erau conectate la reteaua de gaz, potrivit datelor Biroului Ungar al Energiei. Lasand la o parte diferentele dintre distributia de gaz din Ungaria si cea din Romania, autoritatile de la Bucuresti au parte de o lectie in materie de privatizare. Daca vor reusi sa invete din experienta vecinilor nostri, vom vedea in viitorul apropiat.
Leave a Reply