Comoara Bancii Nationale

O distinctie destul de rar facuta este cea intre nivelul fixat de deficit bugetar si sumele disponibile pentru cheltuieli publice, intelegandu-se cel mai des ca, daca deficitul bugetar este mai aproape de zero decat de 1% din PIB, inseamna automat ca statul a strans cureaua si nu mai are bani de investitii. Numai ca un nivel de deficit bugetar foarte aproape de zero poate foarte bine sa corespunda unor cheltuieli generoase de la bugetul de stat, cu singura conditie ca pe partea de venituri sa existe mai multe surse de alimentare si o colectare mai buna.

In cazul nostru, un deficit bugetar de 0,5% pentru 2006, mai mic decat cel din 2005, n-ar fi deloc incompatibil cu alocari net superioare pentru infrastructura, invatamant sau reforma pensiilor, daca am avea incasari net superioare la buget. Dar nimeni nu poate miza inca pe asa ceva, astfel incat se reia vechea discutie despre strangerea curelei: deficitul bugetar e prea mic! De ce 0,5%? Pentru ca deficitul de cont curent trebuie redus, dupa ce a crescut anul acesta pe seama sectorului privat, nu a celui public (de unde si masurile BNR de potolire a creditelor in valuta), iar grosul importurilor si al banilor din credite nu s-a dus pe tehnologie de productie, ci pe consum. Asta a vrut sa spuna guvernatorul BNR, Mugur Isarescu, cand a apreciat ca bugetul pe 2006 este “bine construit, in conditii de politica monetara prudenta”.

Si atunci de unde bani pentru investitiile publice cerute de aderare? Unii parlamentari au spus: din rezervele BNR, pentru ca au crescut prea mult, aproape la 17 miliarde de euro! Guvernatorul a replicat insa ca n-are cum sa lase orice sume sa intre in economia reala, pentru ca aceasta nu le poate absorbi si atunci risca sa stimuleze mai departe consumul (“Fara a dori sa jignesc pe cineva, va spun ca tara duce lipsa de proiecte si de un numar suficient de manageri care sa ofere credibilitate”, a spus Isarescu).

Exista totusi niste bani care ar putea fi folositi pentru proiecte publice, anume veniturile din privatizare. E un plan mai vechi al autoritatilor acela de a separa de buget incasarile din privatizare si de a constitui cu ele un fond pentru investitii in infrastructura. Saptamana trecuta, premierul Tariceanu a anuntat deja ca Guvernul va infiinta o companie pentru dezvoltarea infrastructurii, care sa administreze banii din privatizare si fondurile de la UE.