Blog

  • MOD DE INTREBUINTARE

    Din seria standardelor ISO, de atentia cea mai mare s-au bucurat familia de standarde 9000, care privesc managementul calitatii, si familia de standarde 14000, privind managementul problemelor de mediu.

     

    STANDARDE: In familia de standarde ISO 9000, principala componenta este ISO 9001:2000, care stabileste cerintele necesare sistemului de management al calitatii. Seria ISO 14000 priveste exclusiv poluarea si modul in care mediul este afectat de activitatea umana.

     

    OBLIGATORIU: In ultima perioada, extrem de solicitata a devenit certificarea HACCP (Hasard Analysis. Critical Control Points), echivalenta cu ISO 22000 si care priveste managementul calitatii produselor alimentare. Spre deosebire de ISO 9000 si 14000, optionale, HACCP este obligatoriu de implementat pentru companiile din industria alimentara, chiar daca certificarea ca atare nu este obligatorie.

     

    PRO SI CONTRA: Managerii companiilor cu ISO 9000 au opinii diferite fata de oportunitatea acestei certificari, birocratia legata de obtinerea ei fiind ceea ce ii descurajeaza pe cei mai multi doritori de atestare ISO.

  • ASIATICII IN TOP

    Pana la finele anului 2004, ISO eliberase un numar total de 670.399 de certificate ISO 9001:2000, in 154 de tari. Numarul certificatelor ISO 14001 ajungea, la aceeasi data, la 90.569, in 127 de tari.

     

    ISO 9001:2000

     

    ISO 14001

     

    China

    132.926

    Japonia

    19.584

    Italia

      84.485

    China

      5.562

    M. Britanie

      50.884

    Spania

      6.473

    Japonia

      48.989

    M. Britanie

      6.253

    Spania

      40.972

    Italia

      4.785

    SUA

      37.285

    SUA

      4.759

    Franta

      27.101

    Germania

      4.320

    Germania

      26.654

    Suedia

      3.478

    Australia

      17.365

    Franta

      2.955

    India

      12.558

    Coreea

      2.609

     

    Sursa: International Organization for Standardization

  • Locuinte Deutsche Bank

    La nici o luna dupa ce a intrat pe piata bulgara, Deutsche Bank a anuntat ca va investi 10 milioane de euro in ridicarea a 700 de locuinte in capitala Sofia. Investitia va fi derulata prin compania Limex City, o asociere intre RREEF, bratul de investitii in real estate al bancii germane si dezvoltatorul imobiliar local Winslow Developments, anunta cotidianul Dnevnik. RREEF va detine 88% din actiunile joint-venture-ului, iar compania bulgara restul de 12%. Winslow Developments este prezenta pe piata din Bulgaria din 2001, fiind cunoscuta pentru mai multe proiecte de succes derulate in statiunea de schi Bansko.

     

    Pierre Cherki, managing director al RREEF, vede parteneriatul cu Winslow drept un prim pas solid in promitatoarea piata bulgara de real estate. Cu joint venture-uri in Republica Ceha, Ungaria, Romania si Polonia, Cherki considera ca investitiile in Bulgaria ar putea consolida pozitia RREEF de cel mai mare investitor in real estate din Europa Centrala si de Est.

     

    Una din prioritatile anuntate de Deutsche Bank la inaugurarea filialei din Sofia a fost finantarea prin imprumuturi a proiectelor majore de infrastructura. Tessen von Heydebreck, membru al board-ului bancii germane, a afirmat disponibilitatea Deutsche Bank de a finanta construirea centralei nucleare de la Belene, in cazul in care guvernul bulgar va dori acest lucru. In Bulgaria, Deutsche Bank intentioneaza sa finanteze si proiecte de imbunatatire a serviciilor publice, unde va coopera cu autoritatile locale.

  • AFACEREA ISO

    Certificatul de calitate ISO a ajuns, pentru o companie care aspira sa se dezvolte, un fel de pasaport spre lumea buna a afacerilor: managerii stiu, in teorie, ca el inspira incredere clientilor si furnizorilor si ca usureaza accesul la licitatii ori pe pietele externe. Ceea ce insa pentru unii e o investitie in propria eficienta, pentru altii ramane doar un sir de formalitati costisitoare si un munte de hartii.

     

    Fisa postului nu e clara!“, a fost raspunsul primit de Nicu Panaitescu, directorul unei mici companii de logistica din Focsani din partea unui angajat. Era vorba de o sedinta in care echipa incerca sa identifice cum poate fi optimizata activitatea, tinand cont ca lucrul in companie fluctua de la perioade moarte la altele in care fie toti, fie o parte din angajati erau nevoiti sa faca ore suplimentare. „Ideea era cum sa se ajute unul pe celalalt. Cand am primit raspunsul acela, intai m-am enervat. Apoi m-am gandit daca nu ar fi bine sa certific compania ISO 9001, pentru ca astfel se stabilesc niste proceduri clare pentru toata lumea, in toate situatiile“, explica Panaitescu.

     

    Managerul nostru este printre cei care stiu exact ce inseamna ISO 9001. Altfel, pentru multi sefi de companii din Romania, perceptia asupra standardului ISO variaza intre un soi de certificat de buna purtare ce trebuie obtinut pentru ca altfel nu esti primit la licitatii si o inspectie periodica pe care trebuie s-o depasesti cumva. „De multe ori clientii chiar spun «vreau sa facem TUV-ul», confundand produsul cu marca“, spune Calin Sarchiz, directorul general al Pegas, companie de consultanta pentru managementul calitatii. „TUV“ este de fapt TUV Rheinland, unul din cele mai importante organisme internationale de certificare ISO, cu sediul in Köln.

     

    Ce inseamna ISO? Organizatia Internationala de Standardizare, sau International Organization for Standardization, sau Organisation Internationale de Normalisation (indiferent de tara, numele scurt al organizatiei e tot ISO, din grecescul „isos“, care inseamna egal), este o retea de institute de standardizare din 156 de tari, cu un secretariat general la Geneva, care coordoneaza sistemul. De la infiintare, din 1947, ISO a emis peste 15.000 de standarde in agricultura, constructii, echipamente tehnice, medicale sau IT. Majoritatea certificarilor ISO se refera la un anumit produs, material sau proces de productie. De pilda, o companie care detine mai multe fabrici pe o piata poate sa nu obtina un standard ISO decat pentru una din fabricile sale.

     

    Chiar si paharele pe care le folosesc degustatorii de vinuri fac obiectul unui standard ISO – este vorba de ISO 3591:1977, care stabileste forma, dimensiunile si caracteristicile obiectului. Calitatea apei potabile, etichetele aplicate produselor textile si care prezinta modul in care acestea se spala, se calca si se intretin, echipamentele de scufundare submarina sau pentru sporturi de iarna, cartile sau formatele cu care se lucreaza in informatica fac obiectul cate unui standard, uneori dezvoltat de ISO impreuna cu un organism specializat (pentru electrotehnica, textile si asa mai departe).

     

    De ce este importanta calitatea si managementul acesteia? „Joseph Juran, considerat un guru al managementului calitatii, a explicat simplu ce inseamna aceasta: «calitatea nu este obligatorie, nici supravietuirea nu este»“, spune Mihai Valeanu, director pentru operatii la firma de consultanta Quasaro.

     

    Afirmatia s-a verificat in modul cel mai concret in perioada primului razboi mondial, cand un mare numar de obuze folosite de armata britanica nu au explodat. Cauza a fost legata de definitiile diferite date inch-ului de catre cei doi fabricanti importanti care aprovizionau armata. In cel de-al doilea razboi mondial, fabricile de armament din Regatul Unit s-au confruntat cu un numar mare de detonari accidentale. Ca sa rezolve problema, Ministerul Apararii a folosit inspectori care supravegheau procesul de productie. In plus, fabricantii de armament trebuia sa puna la punct un manual de proceduri de fabricatie si sa se asigure ca muncitorii respectau aceste proceduri.

     

    In 1959, autoritatile americane au impus, la randul lor, un set de standarde de calitate furnizorilor de tehnica militara, ideea fiind preluata din 1962 de NASA, iar din 1968 de NATO. Primul standard national de asigurare a calitatii, BS 9000, a fost publicat de British Standard Institution in 1971 si privea industria electronica. In 1979 a aparut BS 5750, care privea furnizorii din mai multe industrii. Pe baza acestuia, ISO a lansat in 1987 familia de standarde ISO 9000 privind managementul calitatii, care va fi revizuita ulterior, cea mai importanta revizie datand din 2000. Pentru seria de standarde ISO 14000, pentru managementul mediului, primele standarde au fost publicate in 1996. „Practic, s-au stabilit proceduri pentru modul de gestionare a cartusului de toner care a fost folosit in birou sau modul in care se actioneaza in cazul varsarii unui recipient cu acizi sau cu ulei“, explica Mihai Valeanu, director pentru operatii la firma de consultanta Quasaro. ISO 14000 priveste exclusiv poluarea si modul in care mediul este afectat de activitatea umana. „Poate ar fi fost bine sa se pomeneasca ceva si despre risipirea resurselor“, adauga Valeanu.

     

    La noi, de definirea standardelor se ocupa Asociatia de Standardizare din Romania (ASRO), iar de acreditarea companiilor care au dreptul sa acorde certificare ISO se ocupa Asociatia de Acreditare din Romania (RENAR). Pe piata functioneaza peste 20 de companii de certificare acreditate de RENAR, precum si companii acreditate de alte institutii din UE, ca de pilda TUV Rheinland Romania, filiala TUV Rheinland Group din Germania, sau Societatea Romana pentru Asigurarea Calitatii (SRAC), acreditata de OLAS, organismul de certificare din Luxemburg.

     

    Institutia doritoare de certificare trebuie mai intai sa-si procure de la ASRO standardele pe domeniile pe care vrea sa capete certificare, apoi sa apeleze la un consultant, care asista si instruieste conducerea, eventual angajatii institutiei cum sa aplice noul sistem de management al calitatii. Urmeaza un audit pe noul sistem, apoi obtinerea certificatului ISO de la o companie acreditata. Un ciclu de certificare dureaza trei ani, timp in care mai sunt necesare alte audituri periodice, dupa care institutia este reverificata. In prezent, in Romania, circa 10.000 de societati comerciale, din cele circa 300.000 active, sunt certificate ISO. Pentru comparatie, in Cehia sunt in jur de 8.000 de companii certificate ISO.

     

    De ce este importanta certificarea ISO? Primul raspuns este: pentru buna functionare a unei companii sau organizatii care cauta sa-si gestioneze mai eficient activitatea, sa scape de rebuturi in productie, de costuri inutile sau de timpi morti. Fiindca atestarea ISO nu priveste numai societatile comerciale, ci si institutiile administrative, spitalele sau institutiile de invatamant. Au certificat ISO, de pilda, nu numai mari companii, ca BCR, Transelectrica sau producatorul de apa grea Romag, dar si Consiliul Judetean Galati, o ferma zootehnica din comuna Dostat, judetul Alba, Inspectoratul Navigatiei Civile Constanta sau Serviciul Mobil de Urgenta, Resuscitare si Descarcerare (SMURD).

     

    Mai departe, certificarea ISO devine necesara atunci cand toti sau cei mai importanti parteneri de afaceri ai unei companii au aplicat un astfel de sistem, dar mai ales cand compania respectiva urmareste sa fie acceptata cu produsele sale pe o piata noua, mai exigenta decat precedentele. Din acest motiv, multe firme, inclusiv IMM-uri, considera ca o certificare ISO este un atu important pentru supravietuirea pe piata comunitara, dupa aderarea Romaniei la UE.

     

    Numarul angajatilor sau dimensiunea organizatiei care cere certificare nu sunt neaparat relevante. „Am ajutat sa se certifice o companie cu un singur angajat. Era vorba de cineva care detinea un aparat scump, de control nedistructiv, trebuia sa lucreze cu el si sa participe la licitatii. ISO era o cerinta standard la licitatii, asa ca am pus la punct sistemul“, spune Mihai Valeanu, director pentru operatii la compania de consultanta Quasaro.

     

    Intr-adevar, cerinta certificarii ISO a devenit o constanta in cea mai mare parte a licitatiilor organizate la noi de autoritatile publice. Consiliul Local al municipiului Oradea, de pilda, cere atestare ISO pentru prestatorii de servicii care se ocupa in oras cu „doborari si taieri de corectie arbori, extragerea sistemului radicular“, de Camera Deputatilor pentru „prestari servicii pe baza de abonament cu pret pe copie pentru echipamente de copiat“ sau de Compania Nationala de Cai Ferate pentru „lucrari de ignifugare sarpante de lemn ale cladirilor CF aflate pe raza Sucursalei CF Iasi“. In astfel de cazuri, este evident ca organizatorii licitatiilor vor sa aiba o garantie in plus ca firmele carora le incredinteaza lucrari vor face treaba buna. Si intr-adevar, ideea de baza a sistemului constituit in baza ISO 9000 este ca, daca procedurile de functionare a companiei sunt bine puse la punct si respectate, produsul finit va fi de calitate si va respecta specificatiile initiale.

     

    Dar criticii sistemului speculeaza chiar acest punct: cei mai multi spun ca sistemul nu garanteaza calitatea efectiva a produsului finit, ci numai faptul ca in realizarea produsului au fost respectati anumiti pasi. „In opinia mea, certificarea ISO 9000 nu face dintr-o companie un lider al calitatii. Am vazut cercetari care nu au gasit nici un fel de diferente intre produse ale unor companii certificate si altele fara certificare ISO“, spunea insusi Joseph Juran, unul din fondatorii managementului calitatii. Expertii cred insa ca aplicarea unor proceduri corecte, certificate ca atare, face intotdeauna diferenta in materie de calitate a produselor. „Procesele si calitatea acestora influenteaza direct calitatea produselor“, spune categoric Calin Sarchiz de la Pegas. Raul Pop, senior consultant la compania Deloitte, nuanteaza: „Exista viziuni diferite asupra calitatii, a vanzatorului, a contabilului, a inginerului, a managerului si nu in ultimul rand a clientului. Nu sunt sigur ca ISO unifica aceste puncte de vedere. Scopul ar trebui sa fie identificarea a ceea ce este important pentru client, a ceea ce este dispus acesta sa plateasca“.

     

    Concret, consultantul identifica toate situatiile ce pot aparea in functionarea curenta a companiei sau institutiei si stabileste cate o procedura pentru fiecare din acestea. Ideea este ca toata lumea sa stie cine e responsabil, cine actioneaza si in ce mod, in orice situatie. Un proces normal de implementare a unui astfel de standard pentru proceduri dureaza circa sase luni si se poate dovedi stresant pentru conducerea sau angajatii companiei. „Managerii sunt uneori refractari la instruire, pe principiul «v-am platit, faceti-va treaba»“, spune Calin Sarchiz.

     

    Pentru o procedura se lucreaza minim sase ore. „Nu-i invatam sa porneasca un calculator, dar daca se lucreaza cu un soft special, o procedura este necesara“, precizeaza Sarchiz. Urmatoarea etapa este instruirea personalului, iar in final se intocmeste un manual de proceduri. „Trebuie sa scrii ce faci, sa faci ce ai scris, sa dovedesti ca ai facut asa. Este adevarat ca ISO 9000 contine o doza semnificativa de birocratie, dar aceasta este necesara. Trebuie sa dovedesti cum functioneaza compania, prin inregistrari, in timp“, spune Mihai Valeanu de la Quasaro.

     

    Fundamental gresita este insa abordarea „obtin certificarea ISO numai pentru ca mi se cere la licitatii sau pentru ca atrage clienti, dar de fapt nu schimb nimic in modul de lucru“, afirma Raul Pop, care estimeaza ca in 80% din cazuri, certificarea „se face numai pentru nume, fara sa afecteze in vreun fel procesele interne din companie“.

     

    Adrian Lucian Frantiu, director general al TUV Rheinland Romania, pune problema ceva mai in perspectiva. „Nu certificarea in sine aduce clienti. Compania trebuie sa demonstreze nu ca are un certificat, ci ca sistemul a fost implementat. Obtinerea certificatului este echivalenta cu obtinerea notei 5 la scoala, pana la 10 mai este.“ Nemaivorbind ca, dupa cum spun consultantii, exista conducatori de companii care au ignorat chiar si nota 5. „Am descoperit o companie careia ii ofeream consultanta, dar care era deja certificata ISO. Noi nu aveam de unde sti, iar certificatul l-am descoperit abia dupa ce lucrasem deja o luna. Mai ciudat era ca nimeni din companie nu stia in acel moment de certificare“, isi aminteste Calin Sarchiz.

     

    Iar nota 5 nu este oricum decat inceputul, pentru ca orice firma certificata trebuie periodic auditata. „Pentru o companie care creste organic, ISO vine cu costuri suplimentare, pentru ca trebuie oameni dedicati si formularistica, iar auditul periodic ii complica procedurile interne. Dar auditul poate evidentia riscuri, gatuiri in fluxuri“, spune Raul Pop de la Deloitte.

     

    „Auditul de certificare este stresant, asa incat unii prefera sa-l amane. Pe de alta parte, exista un anume grad de subiectivism, pentru ca decizia certificarii se ia in functie de impresia auditorului-sef“, adauga Calin Sarchiz. Un audit dureaza intre doua zile si o saptamana, verificarile urmarind, in baza inregistrarilor scrise, sa identifice ce a functionat, ce nu a functionat si cine a gresit, daca este cazul. „Auditul de supraveghere urmareste elementele ce pot imbunatati activitatea companiei si cresterea cotei de piata“, spune Adrian Frantiu de la  TUV Romania.

     

    Pentru multe din companii, certificarea se poate dovedi un proces mai costisitor decat isi pot permite. Astfel, pentru consultanta si pentru asistenta acordata inainte de auditare, taxele solicitate de consultanti pot varia intre 2.000 si 8.000 de euro, pe o perioada de trei ani, suma fiind direct proportionala cu marimea companiei si cu complexitatea activitatilor ei. „Unii lucreaza si pentru 1.000 de euro, dar acolo avem niste hartii fara acoperire, cu prevederi generale si unde nimic nu este concret. Tot mai putin se accepta astfel de practici“, spune Calin Sarchiz.

     

    Pentru IMM-urile cu activitate de productie, statul poate finanta o parte din costurile de certificare ISO, prin programul Ministerului Economiei si Comertului de crestere a competitivitatii produselor industriale. Statul subventioneaza pana la 65% din cheltuielile companiilor, suma maxima care poate fi acordata unei singure IMM fiind de 90.000 de euro. Economii pot sa faca si companiile care, in loc sa apeleze la o firma de consultanta, se folosesc de propriii lor specialisti in calitate, cu conditia ca acestia sa fi urmat cursurile de specialitate organizate de RENAR.

     

    Poate birocratica, poate stresanta, poate costisitoare, certificarea e acceptata de companiile romanesti, atata vreme cat sunt afaceri la care nu pot avea acces decat cu „pasaportul“ ISO. Incolo insa, depinde exclusiv de companii ce si cat sunt in stare sa castige de pe urma lui.

  • VITRINA CU PREMII

    Pentru imaginea companiilor conteaza, in afara de certificarile de baza pentru managementul calitatii, si premiile obtinute pentru calitate. Trei sunt premiile cele mai relevante pe plan international:

     

    MALCOLM BALDRIGE NATIONAL QUALITY AWARD: Premiaza companiile americane care ofera cea mai buna calitate. Criteriile pornesc de la cele comerciale si merg pana la management. Prima castigatoare a fost Motorola, in 1988, urmata, printre altii, de Cadillac, AT&T, Texas Instruments, Xerox, Boeing, Ritz-Carlton Hotel.

     

    EFQM EXCELLENCE AWARD: Este echivalentul european al Malcolm Baldrige Award si este acordat, de 15 ani, de catre European Foundation for Quality Management.

     

    DEMING PRIZE: Parte a cultului pe care il au japonezii pentru Edwards Deming, socotit unul din principalii artizani ai cresterii calitatii produselor japoneze. Este acordat de Japanese Union of Scientists Engineers atat companiilor locale, cat si celor straine care opereaza in Japonia.

  • GURU AI CALITATII

    Notiunea de management al calitatii, aparuta in perioada interbelica, se refera la metodele prin care toate activitatile necesare pentru proiectarea, dezvoltarea si lansarea unui produs sau serviciu sunt aduse la maxima eficienta in raport cu resursele companiei sau ale organizatiei. Dupa razboi, teoria a fost rafinata in special gratie a trei experti in domeniu.

     

    W. Edwards Deming (1900-1993)

    Este considerat fondatorul managementului calitatii. A contribuit decisiv la refacerea economiei japoneze dupa cel de-al doilea razboi mondial. Deming a definit 14 principii pe care se bazeaza cresterea calitatii produselor si a evidentiat rolul jucat de manageri in obtinerea acesteia. In opinia sa, 15% din esecuri revin muncitorilor si 85% sunt urmarea unui management de slaba calitate si a unor sisteme si procese neadecvate. In termeni simpli, filozofia sa prezentata managerilor japonezi este: imbunatatirea calitatii reduce costurile, majoreaza productia si permite cresterea cotei de piata.

     

    Joseph Moses Juran (n. 1904)

    Nascut la 24 decembrie 1904, la Braila, este considerat, dupa Deming, omul cu cea mai mare contributie la dezvoltarea managementului calitatii. Juran a copilarit la Gura Humorului si a emigrat, impreuna cu familia, in Statele Unite in 1912. A lucrat in Japonia, dupa al doilea razboi mondial, unde a tinut cursuri despre managementul calitatii. In 1979 a infiintat Juran Institute. Joseph Juran a adaugat dimensiunea umana in managementul calitatii, insistand asupra necesitatii programelor de training special pentru manageri. Definitia sa a calitatii, „fitness for use“, se bazeaza pe utilitatea produsului, pe modul in care acesta se potriveste cu nevoile clientului, mai mult decat pe simpla respectare a unor specificatii standard.

     

    Armand Feigenbaum (1920)

    Ceea ce a facut Deming in Japonia a facut Feigenbaum in SUA, in calitate de director al operatiunilor de productie la General Electric in anii ‘60. Feigenbaum a pornit de la ideea ca in orice fabrica mai exista o „fabrica ascunsa“, in sensul ca pentru corectarea greselilor se cheltuie un volum nepermis de mare de munca suplimentara, care trebuie eliminat. In plus, atata vreme cat calitatea e treaba tuturor, inseamna ca nu e treaba nimanui, de unde nevoia ca a-ceasta ar trebui sa fie gestionata si promovata la cele mai inalte niveluri ale managementului. Astfel, gratie lui Feigenbaum, a aparut notiunea de control total al calitatii, care se refera la integrarea tuturor eforturilor de urmarire si ameliorare a calitatii intr-o organizatie.

  • STUDIU DE CAZ

    Motorola

    Motorola a aplicat in anii ‘80 un program de educare a angajatilor, pentru ca acestia sa inteleaga ce inseamna calitatea si controlul statistic al proceselor. In acelasi timp, a stabilit o serie de obiective cuprinse intr-un program numit Six Sigma, tinta finala fiind un numar cat mai redus de produse defecte la un milion de produse. In companie, echipe de lucratori efectuau verificari si revizuiri ale programului de calitate, iar acestea erau apoi generalizate la nivel de corporatie. In cinci ani de aplicare a Six Sigma, compania a inregistrat o scadere a numarului de produse defecte, de la 6.000 pentru un milion de produse pana la numai cateva pe milion in prezent. Economiile inregistrate au plecat, conform estimarilor companiei, de la 700 de milioane de dolari in primii cinci ani si au ajuns la 17 miliarde de dolari dupa 18 ani de aplicare.

     

    Turbomecanica

    Turbomecanica Bucuresti este prima companie din Romania care a obtinut certificarea ISO 9001, in 1994. ISO nu este insa decat una din certificarile necesare unei companii producatoare de componente pentru industria aeronautica. Turbomecanica a fost certificata, in domeniul calitatii, de o serie de companii din industria aeronautica internationala – Rolls-Royce, Cyclone Aviation Products, Israel Aircraft Industries, Bombardier, General Electric Aircraft Engines. Din anul 2000, Turbomecanica aplica metodologia Six Sigma creata de Motorola – un program ce urmareste atingerea unui grad inalt de calitate a produselor si un numar cat mai scazut de rebuturi si care combina analize statistice si metode specifice de management.

  • Revolutia pe moarte

    Nu-i imposibil ca Fidel Castro sa traiasca pana la 100 de ani si sa domneasca tot pana atunci. Dar deocamdata implineste 80 si nu se simte prea bine. Oficial, cel ce ar trebui sa-i ia locul este Raúl Castro, fratele lui Fidel. SUA incearca sa determine insa o alta succesiune la putere, ceea ce evoca pentru Cuba spectrul unei instabilitati politice de aceeasi natura ca si in alte tari care in ultimii ani au fost brusc eliberate de dictatura.

     

    Voi, cei care traiti sub tiranie si ati ramas fara speranta, sa stiti ca Statele Unite nu vor ignora oprimarea voastra si nici nu-i vor ierta pe asupritorii vostri. Cand va veti ridica sa va aparati libertatea, noi ne vom ridica odata cu voi. Reformatori democratici care sunteti oprimati, inchisi sau exilati, aflati ca America vede cine sunteti: liderii viitori ai tarii voastre libere.“ Asa suna mesajul de speranta adresat de presedintele american George W. Bush cubanezilor, printr-un „Contract cu poporul cubanez“, lansat in prima jumatate a lunii iulie.

     

    Retorica inflacarata a documentului poate sa mire, mai ales ca in nici un caz nu se poate masura cu retorica legendara a adversarului – neclintitul lider cubanez Fidel Castro, care luna aceasta implineste 80 de ani. Daca lasam la o parte criza intestinala ce l-a facut pe Castro sa-i delege temporar fratelui sau parghiile puterii, la Havana nu s-a intamplat mai nimic neobisnuit: festivitatile pentru aniversarea presedintelui, prevazute pentru 13 august, au fost discret amanate pentru luna decembrie, iar reformatorii oprimati pomeniti in Contractul administratiei americane nu se vad nicaieri. In aer plutesc insa aceleasi intrebari nerostite – cat va mai putea ramane in functie un presedinte octogenar si bolnav si cum va arata succesiunea lui. In lipsa oricaror sondaje de opinie, reporterii occidentali care scriu despre Cuba sustin ca in tara e mai mare teama de a ramane fara Castro decat aspiratia de a trai mai bine intr-un viitor regim democratic. Si nu atat din cauza vreunei indoctrinari cu ideologia comunista, cat din neincredere ca o schimbare brutala de regim ar putea sa aduca in Cuba altceva decat a adus in Irak sau in Ucraina – vid de putere, tensiuni sociale, haos economic si, eventual, o intrare in orbita SUA perfect echivalenta cu pierderea independentei.

     

    La Washington insa, lucrurile se prezinta cu totul altfel. Administratia americana a anuntat luna trecuta ca pune la bataie inca 80 de milioane de dolari pentru democratizarea Cubei – in primul rand pentru a impiedica un transfer de putere de la dictator catre fratele sau mai tanar, Raúl Castro (75 de ani). „Lucram in mod activ pentru schimbare in Cuba, nu doar asteptam schimbarea“, a declarat presedintele George W. Bush, anuntand noua transa de fonduri. Aceasta se adauga la cele peste 70 de milioane de dolari deja alocate pentru perioada 2007-2008, pentru pregatirea „tranzitiei catre un guvern legitim si democratic“, conform unui comunicat al Casei Albe. O parte din noua suma va fi folosita pentru a oferi cubanezilor acces la informatii necenzurate prin transmisiuni radio-TV, inclusiv prin satelit, precum si acces la Internet. O alta ii va sustine financiar pe disidenti si organizatiile de emigranti cubanezi din SUA care incearca sa determine schimbarea de regim la Havana. Una peste alta, Washingtonul spera, dupa cum reiese din raport, ca un guvern de succesiune fragil, condus cel mai probabil de Raúl Castro, va intampina rezistenta ferma a unei miscari de opozitie consolidate cu ajutor american.

     

    Documentul de alocare a fondurilor, intins pe 93 de pagini, este redactat de asa-numita Comisie SUA pentru Sprijinirea Cubei Libere, prezidata de secretarul de stat american Condoleezza Rice si de secretarul pentru comert, Carlos Gutierrez, el insusi de origine cubaneza. Autorii textului califica Cuba lui Castro drept o „forta destabilizatoare in regiune“ si ofera deschis sprijin cubanezilor care vor sa rastoarne guvernul, iar secretarul de stat Rice a declarat chiar ca Statele Unite ii vor ajuta pe cei „care sunt dispusi sa faca presiuni in directia democratiei, indiferent de consecinte“. Rice sustine ca oferta SUA ar trebui „sa-i incurajeze pe cubanezii care inca tac din cauza fricii, dar care sunt liberi sa viseze la un viitor mai bun“. In fine, documentul mai contine o anexa clasificata ce cuprinde, conform analistilor, un plan secret de schimbare a regimului din Cuba. „Contractul cu poporul cubanez“ nu e decat ultimul dintr-un sir de gesturi publice de incurajare a opozitiei din insula. In iulie 2005, administratia de la Washington a creat un nou post pentru a accelera inlaturarea regimului Castro, post ocupat de Caleb McCarry. Vechi activist al Partidului Republican, McCarry a fost numit coordonator pentru tranzitia Cubei la democratie. „Facem eforturi sa privam de resurse regimul Castro pentru a-i sparge blocada informationala si a transmite adevarul despre tratamentul deplorabil la care supune poporul cubanez“, declara Condoleezza Rice la vremea respectiva.

     

    Guvernul cubanez a calificat acum „Contractul…“ drept un act de agresiune, care violeaza suveranitatea Cubei si incalca legislatia internationala. De altfel, nici disidentii nu au primit prea entuziast noul program al SUA, exprimandu-si temerea ca astfel s-ar putea compromite imaginea eroica a miscarii lor (cu alte cuvinte, ca sprijinul american le submineaza tocmai sansele de a fi credibili fata de compatriotii lor). Mai mult, unii din reprezentantii opozitiei in exil, foarte numerosi la Miami, cred ca finantarea promisa de 80 de milioane de dolari ar putea constitui un pretext pentru ca autoritatile de la Havana sa intensifice masurile represive fata de opozantii din Cuba. Grupul ENCASA, format din profesori si artisti de origine cubaneza din SUA, a publicat in presa americana chiar o lista cu 10 motive pentru care initiativa Comisiei SUA pentru Sprijinirea Cubei Libere este o insiruire de absurditati, de la faptul ca in nici un moment „Contractul…“ nu are in vedere respectarea suveranitatii Cubei si pana la previziunea ca mare parte din banii alocati acum vor sfarsi in conturile celor ce „si-au construit o cariera rentabila din a lupta impotriva lui Fidel Castro la adapostul granitelor SUA“. „Este o combinatie intre science fiction politic, speranta, halucinatii si struguri acri“, conchide ENCASA.

     

    Presedintele parlamentului cubanez, Ricardo Alarcón, care a comparat planul american cu opera hitlerista Mein Kampf, a denuntat si participarea statelor din Uniunea Europeana la politica agresiva a SUA fata de insula.  „Frumoasa Adormita“, dupa cum numeste Alarcón Uniunea Europeana, nu a condamnat politica interventionista americana nici in 1996, cand SUA au adoptat „Actul libertatii si solidaritatii cubaneze“, cunoscut drept Legea Helms-Burton, care a inasprit vechiul regim de embargou economic, comercial si financiar impus Cubei din 1962. UE a fost deranjata doar de articolele III si IV, care extindeau aria sanctiunilor la orice companie (inclusiv europeana) care face afaceri in Cuba si amenintau ca nu mai permit intrarea in SUA a investitorilor (inclusiv europeni) vinovati ca au facut afaceri cu proprietati confiscate in Cuba de regimul comunist. (Acum, conform documentului din iulie, Casa Alba se declara gata sa aplice, pentru prima data, legea Legea Helms-Burton impotriva acelor state „angajate intr-un proces de sustinere a succesiunii regimului din Cuba“.)

     

    In afara de protestele fata de ceea ce ar fi lovit in interesele companiilor europene, UE nu s-a implicat prea mult in relatiile SUA cu regimul Castro, percepand Cuba ca parte a sferei de influenta pe care Washingtonul incearca sa si-o construiasca in America Latina. Ca perceptia este corecta o demonstreaza acum reactia prompta a Venezuelei, care a descifrat amenintari la adresa sa in raportul comisiei prezidate de Rice si Gutierrez. Documentul mentioneaza, intr-adevar, de cateva ori Venezuela, subliniind de fiecare data ca aceasta finanteaza guvernul de la Havana: „Cuba isi poate acoperi necesitatile bugetare doar cu sprijinul substantial al donatorilor straini, cum este Venezuela“. Administratia americana da de inteles ca a descoperit o noua „axa a raului“ pe planeta, sustinand ca „impreuna, aceste doua tari promoveaza o agenda alternativa, retrograda si antiamericana pentru viitorul emisferei“, de natura sa incurajeze alte guverne de stanga sau de centru-stanga din regiune, de felul celor din Bolivia, Brazilia, Uruguay sau Argentina.

     

    Cum era de asteptat, presedintele venezuelean Hugo Chávez a declarat ca „nu exista amenintari care sa poata descuraja Venezuela sa sprijine revolutia cubaneza si poporul cubanez“. Decat sa se gandeasca la un plan de tranzitie pentru Cuba, a adaugat Chávez in obisnuita sa nota sfidatoare, mai bine Washingtonul „ar elabora un plan pentru sine, fiindca acesta este secolul in care imperiul SUA isi va vedea sfarsitul“.

     

    Chávez, care se pretinde „fiul spiritual“ al lui Fidel Castro, a fost luna trecuta alaturi de acesta in Argentina, la un summit al blocului comercial sud-american Mercosur (la care Cuba a participat ca sa obtina eliminarea tarifelor la o serie de marfuri exportate de statele membre in insula). Cei doi au fost in pelerinaj la Alta Gracia, unde au vizitat impreuna casa memoriala Che Guevara, a fostului tovaras de arme argentinian al lui Castro. Venezuela a devenit cel mai nou membru al Mercosur, ceea ce, in opinia analistilor, impinge spre stanga balanta puterii in blocul comercial sud-american si risca sa alimenteze tensiunile deja existente in interiorul acestuia. „Urmeaza sa vedem daca aceste tari vor vorbi aceeasi limba sau daca fiecare va incerca sa-si faca propriul joc“, a spus Norberto Consani, expert in relatii internationale la Universidad Nacional de la Plata din Argentina. Venezuela a devenit cel de-al cincilea membru cu drepturi depline al Mercosur, alaturi de Argentina, Brazilia, Paraguay si Uruguay; Bolivia si Chile sunt membri asociati.

     

    Argentina si Chile s-au ciocnit recent pe tema resurselor energetice de pe continent. Bolivia si Brazilia au avut dispute legate de preturile gazelor naturale. Argentina si Uruguay au avut si ele diferende privind constructia a doua fabrici de celuloza pe malul unui rau care traverseaza teritoriul ambelor tari. Conform unui analist specializat in comertul international, Alejandro Mayorál, statele din Mercosur mai mult se concureaza decat se completeaza. Intre 2002 si 2005, comertul multilateral in interiorul blocului aproape s-a dublat, ajungand la 39 de miliarde de dolari, dar suma este inferioara maximului atins in 1998. Prin urmare, echilibrul de forte de acolo e destul de fragil, iar aparitia in joc a lui Hugo Chávez, presedinte al unei tari exportatoare de petrol si politician de stanga cu declarate ambitii de lider regional, complica lucrurile, pentru ca politica statelor latino-americane a depins intotdeauna, acolo unde forta economica proprie a lipsit, de sponsorii externi – URSS, SUA, iar mai nou Venezuela.

     

    In privinta Cubei, lucrurile sunt clare: vicepresedintele cubanez, Carlos Lage, a declarat nu demult la Caracas ca statul insular are doi presedinti, pe Castro si pe Chávez. In ultimii ani, Venezuela a directionat cantitati substantiale de petrol la pret redus spre Cuba, ca sa ajute statul comunist prieten sa depaseasca permanenta criza de energie in care acesta se gaseste de la destramarea URSS incoace. In schimb, Cuba a oferit Venezuelei forta de munca inalt calificata (peste 14.000 de medici lucrau anul trecut in tara lui Chavez, pentru programele sociale initiate de regimul acestuia); in plus, piata venezueleana s-a dovedit ciudat de primitoare pentru o serie de produse de export ale Cubei, de la echipamente pentru fabrici de zahar pana la tehnica medicala de toata mana. Consecinta a fost ca exporturile cubaneze catre aceasta tara au crescut de la numai 25 de milioane de dolari in 2002 la 300 de milioane de dolari la nivelul anului 2004, ceea ce situeaza Venezuela pe locul al doilea, dupa China, intre partenerii comerciali ai Cubei.

     

    In privinta celorlalte state latino-americane insa, SUA continua sa-si dispute cu Venezuela impartirea influentei pe continent (cu insula lui Castro cu tot). Analistii spuneau, inainte de summit-ul Mercosur, ca in afara de Chávez si de presedintele Boliviei, Evo Morales, restul sefilor de state participanti sunt de centru-dreapta sau stangisti moderati. Dar diplomatia liderilor latino-americani care nu vor nici sa piarda sprijinul SUA, nici sa-si strice relatiile bune cu Chávez duce uneori la concluzii inselatoare. Raporturile Boliviei cu Statele Unite s-au deteriorat in urma atacurilor repetate ale lui Morales la adresa lui George W. Bush, numit imperialist dupa ce Washingtonul ceruse Boliviei sa-si distruga plantatiile de coca. Totusi, aflat in vizita in SUA in ultima saptamana din iulie, vicepresedintele bolivian álvaro García Linera, intelectual de stanga, a numit SUA „partener strategic“, a negat ca Evo Morales este de partea lui Fidel Castro si a lui Hugo Chávez si a afirmat ca guvernul sau este pregatit sa-si imbunatateasca relatiile cu Washingtonul.

     

    „Perceptia americanilor ca Evo este marioneta lui Chávez este greu de sters, dar vizita lui Garcia Linera reuseste sa calmeze multe temeri“, a afirmat Stephen Donehoo, director la firma de consultanta Kissinger McLarty Associates. Intorcandu-ne insa la Cuba, sa notam ca alianta ostentativa a lui Castro cu Chávez a dat nastere deja unor speculatii pe vechea tema a razboiului pentru petrol. Cuba cauta petrol la 60 de mile de coasta Floridei, alaturi de China, Canada si Spania, in vreme ce Congresul SUA se chinuieste sa deblocheze discutiile despre forajele americane intr-o zona interzisa exploatarii din Golful Mexic, ce detine rezerve de petrol estimate la 45 de miliarde de barili. Statul comunist, care exploreaza in apele teritoriale ale Stramtorii Florida, este nerabdator sa descopere resurse de petrol care sa-i relanseze economia. Compania de stat Cubapetroleo a semnat un contract cu chinezii de la Sinopec pentru lucrarile de explorare si utilizeaza echipament de fabricatie chineza pentru foraje. Daca va descoperi cantitati viabile din punct de vedere economic, Cuba ar deveni exportator, din importator de petrol, alaturi de Venezuela.

     

    Or, prospectiunile initiate de Havana au atras atentia analistilor, dar si a CIA si a unor congresmeni grijulii cu interesul national al SUA, mai ales ca oamenii lui Castro nu sunt singurii care actioneaza in zona de coasta. Firmele canadiene Sherritt Intl. Co. si Pebercan Inc. extrag deja peste 19.000 de barili de titei pe zi din Santa Cruz, Puerto Escondido, Canasi si alte zacaminte offshore din stramtoare, iar compania spaniola Repsol a anuntat ca a descoperit „petrol de calitate“ in aceeasi regiune. „Canada si chiar Cuba cea inapoiata economic inainteaza cu planurile de a fora in zone offshore invecinate cu apele teritoriale ale SUA. Fiindca pungile de petrol nu respecta granitele internationale, este aproape sigur ca atat Canada cat si Cuba vor avea acces la un petrol care altfel ar putea fi extras in beneficiul americanilor“, a afirmat cu amaraciune Sterling Burnett, membru asociat la National Center for Policy Analysis.

     

    Deocamdata, astfel de aliante si proiecte marete n-au apucat sa imbunatateasca prea mult viata unui popor pe care embargoul de decenii impus de SUA, disparitia sustinerii economice si militare din partea Uniunii Sovietice (estimata de statisticile CIA la 4-6 miliarde de dolari pe an) si principiile economice socialiste l-au saracit si l-au impartit, dupa cum spun glumele care circula la Havana, in doua categorii – intre cei ce au reusit sa fuga din tara si cei ce se pregatesc s-o faca. Aceleasi statistici ale CIA vehiculeaza cifra de 3.500 de dolari pentru PIB pe cap de locuitor, in conditiile in care standardele de viata din insula raman mai scazute decat cele din anii ‘80, chiar daca regimul de la Havana a lansat cu destul succes, in deceniul trecut, o serie de reforme in sensul liberalizarii economice si al incurajarii intreprinderilor private.

     

    Penuria de bunuri de consum, restrictiile la consumul de electricitate si oferta limitata de servicii (inclusiv din cauze ideologice, avand in vedere, de exemplu, interdictia impusa cetatenilor de a cumpara computere sau de a accesa Internetul fara autorizatie) i-au impins, intr-adevar, pe multi sa emigreze. Dar nu-i mai putin adevarat ca mare parte din cei ce au ramas se tem de o schimbare brutala de regim, care ar urma sa aduca inapoi mii de concetateni grabiti sa-si revendice proprietatile confiscate in numele revolutiei si sa schimbe casta conducatoare a comunistilor cu o alta, nu mai putin lacoma, a „fostilor“ – actualmente capi ai disidentei anticastriste cu baza la Miami. Iar experienta indelungata a domniei lui Castro i-a facut sceptici pe cubanezi fata de posibilitatea ca o noua conducere – fie ea exercitata de Raúl Castro sau de alt membru al echipei lui Fidel, fie impusa de SUA dupa o eventuala revolutie reusita de opozitia din exil – sa asigure stabilitate politica si redresarea economiei.

     

    In asemenea conditii, nu-i deloc ciudat sprijinul de care se bucura acum Fidel Castro in insula. Fost simbol al unei revolutii care a esuat in dictatura, batranul sef de stat a ajuns acum simbolul indeciziei si al nesigurantei unei natii care se teme, si pe buna dreptate, de propriul viitor. Sutele de incercari ale SUA de a-l asasina pe Castro in ultima jumatate de secol (Fabián Escalante, fost director al serviciilor secrete cubaneze, a calculat nu mai putin de 638) si neincetata moara de zvonuri care au tot dat ca sigura imbolnavirea sau moartea lui („Mor cam in fiecare zi“, a spus Castro intr-un interviu pentru televiziunea de stat venezueleana) au avut darul, paradoxal, de a-i crea acestuia o imagine aproape mitica de supravietuitor prin excelenta. Pana acolo incat vechiul slogan revolutionar al lui Castro, „Revolución o muerte“ („Revolutia sau moartea“), si-a schimbat sensul in constiinta colectiva, ajungand sa fie interpretat literal: cand Castro nu va mai fi, odata cu el va disparea brusc tot ce a adus in Cuba revolutia din 1959. Iar ceea ce va fi apoi e la fel de greu de imaginat ca si ceea ce numim, indeobste, viata de apoi.

  • Insula comunismului

    1492 Descoperirea Cubei de catre Cristofor Columb va face din insula o colonie spaniola

     

    1898 Dupa trei ani de razboi cu Spania, SUA obtin controlul asupra Cubei

     

    1902 Cuba capata regim de independenta „sub protectia Statelor Unite“

     

    1933 Sergentul Fulgencio Batista preia puterea in urma unei lovituri de stat militare. Se retrage in 1944, dar revine la conducerea tarii in 1952, instituind un regim opresiv si corupt

     

    1952 Fidel Castro, avocat si politician in plina ascensiune, candideaza pentru un loc in parlament din partea Partidului Ortodox, nationalist. Revenirea la putere a lui Batista duce insa la anularea alegerilor

     

    1953 Fidel Castro conduce o incercare nereusita de rasturnare a regimului Batista, in urma careia fuge in Mexic, ca sa organizeze acolo rezistenta. Trei ani mai tarziu revine in tara cu trupe de gherila, insotit de Ernesto (Che) Guevara

     

    1959 Castro conduce spre Havana o armata de gherila de 9.000 de oameni, cu care va reusi sa-l inlature pe Batista. Castro devine prim-ministru, Raúl Castro – adjunctul lui, al treilea in ierarhia puterii fiind Che Guevara

     

    1960 Toate afacerile americane din Cuba sunt nationalizate. SUA rup relatiile diplomatice cu Havana, iar doi ani mai tarziu instituie embargoul economic contra Cubei

     

    1961 SUA orchestreaza incercarea de invazie de la Golful Porcilor, care insa esueaza. Castro proclama Cuba stat comunist si isi reorienteaza politica de aliante spre URSS

     

    1962 Cuba permite URSS sa amplaseze rachete nucleare pe teritoriul sau, ceea ce declanseaza asa-numita criza a rachetelor intre SUA si Uniunea Sovietica. Ulterior, Moscova accepta sa retraga rachetele din Cuba, in schimbul retragerii de catre Washington a rachetelor nucleare americane din Turcia

     

    1967 Partidul Comunist Cubanez aproba o noua Constitutie, iar Castro este ales presedinte

     

    1976-1981 Cuba trimite trupe in sprijinul regimurilor de stanga din Angola si Etiopia

     

    1993 Statele Unite inaspresc embargoul, ceea ce determina Cuba, ramasa fara sprijinul fostei Uniuni Sovietice, sa introduca o serie de reforme economice – transformarea unora din fermele de stat in cooperative semiautonome, legalizarea micilor intreprinderi private si legalizarea circulatiei dolarului

     

    1994 Cuba semneaza un acord cu SUA in virtutea caruia Washingtonul va permite anual accesul unui numar de 20.000 de imigranti cubanezi, cu conditia ca Havana sa opreasca exodul refugiatilor cubanezi spre Statele Unite

     

    2002 Subsecretarul de stat al SUA, John Bolton, il acuza pe Fidel Castro ca incearca sa dezvolte arme biologice, plasand astfel Cuba intre tarile „axei raului“, alaturi de Irak, Iran, Coreea de Nord, Siria si Libia

     

    2003 Ofensiva fara precedent a Havanei impotriva disidentilor cubanezi: 75 de critici ai regimului sunt condamnati la inchisoare pe termene de pana la 28 de ani, iar trei potentiali emigranti care incercau sa fuga in Statele Unite sunt prinsi si executati

     

    2004 Castro anunta interzicerea tranzactiilor cu dolari in Cuba si impune o taxa de 10% pe schimburile valutare dolar-peso

     

    2005 Havana restabileste relatiile diplomatice cu UE, inghetate dupa reprimarea din 2003 a disidentilor. Regimul permite organizarea unei intruniri publice a circa 200 de opozanti ai regimului, prima de acest fel de la revolutia din 1959.

  • Mostenitorul

    Fratele lui Fidel, Raúl Castro, a fost propulsat in atentia opiniei publice in ultima vreme, in special prin diverse articole elogioase in presa cubaneza, ceea i-a determinat pe analisti sa conchida ca regimul de la Havana pregateste opinia publica pentru epoca post-Fidel.

     

    SEFUL ARMATEI: Ministru al apararii si comandant al fortelor armate cubaneze, Raúl Castro are in subordine 55.000 de oameni, o armata mult mai mica decat acum 15 ani, cand Cuba primea consistente subventii sovietice. Desi forta armata s-a micsorat, pozitia lui Raúl a castigat in importanta in anii ‘90, pe masura ce armata a preluat controlul asupra unor segmente profitabile din economia Cubei.

     

    PORTRET: „Presa de propaganda din lumea capitalista de astazi a incercat timp de multi ani sa-i creioneze lui Raúl o imagine de extremist, morocanos in relatiile interumane, lipsit de simtul umorului si lipsit de sensibilitate. Inamicul face asta pentru ca stie foarte bine ce reprezinta Raúl pentru revolutie, pentru poporul nostru si pentru viitorul natiunii“, a scris cotidianul oficial Granma. Acelasi ziar l-a descris pe fratele presedintelui ca pe o persoana neobosita, sistematica, inteligenta si decisa, ale carui merite sunt departe de a se margini la faptul ca Fidel a fost omul de incredere al fratelui sau din perioada revolutiei din 1959 si pana azi.

     

    IPOTEZE: Prin pozitia sa de prim-vicepresedinte al Consiliului de Stat, Raúl este primul succesor al lui Fidel in baza Constitutiei. El ocupa si functia de secretar adjunct al Partidului Comunist Cubanez. Analistii occidentali il descriu pe Raúl drept o persoana cu inclinatii spre bautura, lipsit de ambitii politice si de inclinatii oratorice, dar si drept un politician mai deschis la ideea de reforme economice si de negocieri cu SUA. Prin urmare, in cazul in care Raúl va ajunge sa-i urmeze la putere lui Fidel, comentatorii cred ca el va fi un personaj de tranzitie, cel ce va facilita o deschidere economica si politica a Cubei spre exterior, actionand cel mai probabil in cadrul unei conduceri colective.