Estimarea apartine analistilor BCR, cea mai mare banca
comerciala din Romania, care si-au detaliat intr-un nou raport
previziunile, formulate deja din octombrie, privind o scadere a
economiei cu 2,1% anul acesta, urmata de o crestere de 1,2% la anul
si de 2,3% in 2011.
O crestere a industriei cu circa 3-4%, un an agricol bun (in
conditiile in care in Romania de obicei alterneaza anii agricoli
buni cu cei slabi, 2010 fiind un an slab, din cauza inundatiilor)
si un consum al gospodariilor “usor peste zero”, cu perspectiva de
relansare in special in a doua jumatate a lui 2011, vor putea fi
factorii cresterii economice de la anul, apreciaza Lucian Anghel,
economistul-sef al BCR.
“Avem nevoie ca de aer de o crestere economica, oricat de mica,
intrucat ea atrage investitiile straine, care sunt prociclice:
investitorii pleaca atunci cand economia scade si revin abia dupa
ce ea a reintrat pe crestere”, spune Anghel.
Cererea externa, care a sustinut anul acesta o crestere reala a
exporturilor de 20%, este asteptata sa se tempereze la anul, “odată
ce volumul exporturilor se apropie de potential”. In schimb,
cererea interna ar putea sa se consolideze ca motor de crestere,
tinand cont ca anul acesta, unele ramuri industriale (metalurgia si
industria de autovehicule, care au impreuna 15% din totalul
productiei industriale) au avut rezultate pozitive si pentru ca au
fost sustinute de cererea interna.
Constructiile nu vor iesi nici la anul din teritoriul negativ,
avand in vedere sentimentul negativ al investitorilor, in timp ce
comertul cu amanuntul ar putea avea “in cel mai bun caz” o crestere
marginala.
Lucian Anghel apreciaza ca singura situatie in care am avea un al
treilea an de recesiune ar fi o marire a fiscalitatii in 2011, insa
riscul unui astfel de scenariu este minim. In privinta unei
reduceri a fiscalitatii, in special a celei pe munca (CAS),
economistul-sef al BCR considera ca sansele acesteia in 2011 depind
direct de felul cum va fi administrat deficitul bugetar. “Deficitul
poate fi scazut oricat de mult – chiar sub tinta de 6,8%, ceea ce
in esenta ar fi o surpriza placuta, un semn bun in ochii
investitorilor, anume ca Romania manifesta seriozitate in domeniul
fiscal. Problema este insa ca in ultimii ani, deficitul a fost
redus pe baza de taieri de cheltuieli de capital, deci de
investitii – or, nu de asa ceva are nevoie Romania.”
Asa cum se prezinta pana acum, consolidarea fiscala merge bine
insa, avand in vedere ca la venituri bugetare de 100 de lei,
cheltuielile s-au redus in premiera de la 123 la 117 lei, cele de
personal de la 31 la 27 de lei, iar cele sociale de la 45 la 42 de
lei dupa primele zece luni ale anului. Cheltuielile de capital
raman insa tot cu o pondere mica, respectiv 9 lei raportat la
aceiasi 100 de lei venituri incasate. “Statul are deci o marja
destul de mica pentru investitii, ceea ce face necesara o
ierarhizare a prioritatilor nationale – infrastructura, energie,
agricultura, bugetate multianual si in asa fel incat orice s-ar
intampla, nimeni sa nu taie din acele bugete”, afirma Anghel.
In privinta evolutiei din 2010, Lucian Anghel estimeaza ca fara
masurile de austeritate (majorarea TVA si taierile de salarii)
probabil am fi avut o crestere economica “usor in zona negativa,
aproape de zero”, in schimb am fi ajuns la un deficit bugetar de
8-10% (fata de tinta din acest an de 6,8%%), ceea ce ar fi fost
“enorm” si aproape imposibil de finantat, intrucat o astfel de
cifra “ar fi afectat dramatic credibilitatea tarii”. In schimb,
Anghel apreciaza ca fara programul Prima Casa, economia ar fi
scazut anul acesta mai mult, cu circa 2,2-2,3%.
Calculele analistilor BCR indica un PIB potential de peste 2% din
2011, respectiv spre 3-3,5% pe termen mediu si lung, fata de un
potential de 5-6% inainte de 2008. “Daca economia ar creste cu 2%,
n-ar fi o surpriza. Cand economia Romaniei scade, scaderea este mai
rapida decat in zona euro, insa atunci cand creste, rata de
crestere poate fi superioara si se poate mentine astfel pe termen
mediu”, spune Anghel, referindu-se la orizontul de prognoza
incepand din 2012.
Pentru anii de dupa 2011, raportul BCR prevede asadar o crestere
posibil superioara celei din zona euro, insa pe baze mult mai
sustenabile decat in perioada dinainte de criza, cu o crestere
moderata a consumului si un echilibru mai bun intre cererea interna
si cea externa: “Este foarte posibil ca în viitor creditele
ipotecare si creditele pentru investitii ale companiilor să joace
un rol tot mai important în detrimentul creditelor de consum. O
lichiditate amplă si un apetit pentru risc in crestere pe plan
mondial pot determina investitorii să pună din nou România pe
hartă, datorită profiturilor superioare ce se pot obtine aici în
comparatie cu pietele dezvoltate. Stabilitatea si predictibilitatea
mediului de afaceri sunt factori cheie ai acestei ecuatii”.