Compania rusa Gazprom a acceptat, saptamana trecuta, ca Ucraina
sa cumpere mai putin gaz decat s-a angajat initial pentru 2010 si
sa renunte la penalitatile pentru reducerea cantitatilor de gaze
cumparate in 2009 in raport cu contractul semnat initial. Ca atare,
firma ucraineana de stat Naftogaz va achizitiona 33,75 miliarde mc
gaze de la Gazprom anul viitor, acord care urmeaza compromisului
initiat de premierul rus Vladimir Putin si de omologul sau de la
Kiev, Iulia Timosenko.
Compromisul dintre cele doua parti “anuleaza riscul platii de
penalitati pentru neutilizarea gazului contractat”, a declarat
Aleksei Miller, directorul executiv al Gazprom, citat de Reuters.
Ca efect al crizei economice, Ucraina a cumparat 18,85 miliarde mc
de gaze din Rusia in primele 10 luni ale anului, reprezentand doar
59% din volumul contractat de 31,7 miliarde mc. Mai important insa,
compromisul inlatura spectrul incapacitatii de plata a unei Ucraine
mult slabite economic de un an de criza. Economia Ucrainei a scazut
cu 15,9% in trimestrul al treilea, dupa un declin de 17,8% in
trimestrul al doilea, conform datelor oficiale.
Inflatia a ajuns in octombrie la 14,1%, in scadere de la 15% in
septembrie. FMI a amanat acordarea urmatoarei transe din creditul
FMI prevazute initial pentru aceasta luna, in valoare de 3,4
miliarde de dolari, dupa ce parlamentul a aprobat legea de majorare
a salariului si a pensiei minime pe economie cu peste 20%,
dezechilibrand astfel perspectiva fiscala pentru 2010. Conform
Financial Times, masura va majora cheltuielile bugetare cu un
miliard de dolari anul acesta si cu inca 10 la anul, ducand
deficitul fiscal la aproape 8% din PIB, de la un nivel in jur de 5%
anul acesta. Valoarea totala a creditului este de 16,4 miliarde de
dolari (11 miliarde de euro), din care pana acum Ucraina a primit
11 miliarde.
Premierul Iulia Timosenko, candidat la alegerile prezidentiale, a
avertizat deja ca o amanare a urmatoarei transe din creditul FMI ar
face “extrem de dificila” viata pentru Ucraina, iar alti ministri
ai cabinetului s-au referit deschis la posibilitatea ca in aceste
conditii sa nu mai poata fi onorate platile pentru gazele din
Rusia. Astfel de avertismente, noteaza Reuters, au alertat
oficialii de la Bruxelles, care vor sa evite o noua criza a
gazelor, de natura sa afecteze din nou toata Europa.
Urmand logica electorala, Timosenko il considera vinovat de
situatie pe actualul presedinte, Viktor Iuscenko, adversarul ei la
scrutinul din ianuarie, pe motiv ca el a aprobat, din ratiuni
populiste, cresterea salariilor si a pensiilor careia FMI i s-a
opus. Agentia Fitch apreciaza ca deficitul bugetar ar putea ajunge
in acest an la 11% din PIB, iar daca FMI nu va elibera urmatoarea
transa, guvernul ar fi tentat pur si simplu sa-si asigure necesarul
de bani tiparind moneda fara acoperire.
Paradoxal, comentatorii si-au pus sperantele – corect, dupa cum o
dovedeste acordul de saptamana trecuta – in faptul ca Rusia nu
doreste sa creasca sansele pro-occidentalului Iuscenko la alegerile
prezidentiale si de aceea nu va recurge din nou la taierea gazelor.
Premierul Vladimir Putin avertizase lunile trecute Europa ca
Ucraina ar putea iarasi sa ajunga in incapacitate de a plati gazele
si l-a acuzat pe presedintele Iuscenko ca saboteaza intentia
guvernului Timosenko de a onora la timp platile catre Gazprom, insa
analistii considera ca razboiul verbal va ramane la acest stadiu,
cel putin pana dupa alegeri.
In plus, Rusia si-a imbunatatit sensibil relatiile cu cele mai
importante tari din UE in ultimul an, astfel incat nu va dori sa
tensioneze din nou situatia printr-o intrerupere a gazelor. Cum
dificultatile economice ale Ucrainei sunt insa foarte reale,
indiferent de jocurile politice, analistii au apreciat ca o solutie
a problemei va sta intr-o coordonare mai buna intre Moscova si
Bruxelles, fie sub forma unui credit de la UE, fie in forma
continuarii finantarii de la FMI in ciuda situatiei fiscale din
Ucraina, fie pur si simplu (asa cum deja s-a intamplat) a unui
compromis facut de Moscova daca Kievul nu va mai fi in masura sa
achite gazele.