\n“Un lucru trebuie s\u0103 fie clar: dac\u0103 la nivelul nostru, al UE, nu ne protej\u0103m bugetul federal, nimeni nu o va face \u00een locul nostru. Fac apel la statele membre \u015fi la Parlamentul European s\u0103 sprijine acest proiect important astfel \u00eenc\u00e2t Parchetul European s\u0103 \u00eenceap\u0103 s\u0103 func\u0163ioneze din 1 ianuarie 2015”, a declarat Viviane Reding, comisarul pentru justi\u0163ie al UE.<\/p>\n
\u00cen prezent, \u00een materie de combatere a fraudelor \u00eempotriva fondurilor UE, exist\u0103 un nivel de protec\u0163ie \u015fi de asigurare a respect\u0103rii legisla\u0163iei foarte inegal pe teritoriul Uniunii. Rata de succes a urm\u0103ririlor penale privind infrac\u0163iunile \u00eempotriva bugetului UE variaz\u0103 considerabil de la un stat membru la altul: media UE este de doar 42,3% pentru perioada 2006-2011, iar \u00een cazul Rom\u00e2niei este de 23,4%, conform statisticii furnizate de reprezentan\u0163a CE la Bucure\u015fti.<\/p>\n
Parchetul European va avea o structur\u0103 descentralizat\u0103, integrat\u0103 \u00een sistemele judiciare na\u0163ionale. Procurorii europeni delega\u0163i vor efectua cercet\u0103rile \u015fi urm\u0103ririle penale \u00een statul lor membru, utiliz\u00e2nd personal na\u0163ional \u015fi aplic\u00e2nd legisla\u0163ia na\u0163ional\u0103. Ac\u0163iunile lor vor fi coordonate de c\u0103tre procurorul european, pentru a se asigura o abordare uniform\u0103 pe \u00eentreg teritoriul UE, aspect de o importan\u0163\u0103 vital\u0103, \u00een special \u00een cazurile transfrontaliere. \u00centreaga structur\u0103 se va baza pe resursele existente \u015fi ar trebui, prin urmare, s\u0103 nu implice costuri suplimentare substan\u0163iale.<\/p>\n
Instan\u0163elor na\u0163ionale li se va atribui sarcina de a efectua controlul judiciar, ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 ac\u0163iunile Parchetului European vor putea fi contestate \u00een instan\u0163ele na\u0163ionale. \u00cen acela\u015fi timp, propunerea consolideaz\u0103 \u00een mod considerabil drepturile procedurale ale persoanelor suspectate care vor face obiectul cercet\u0103rilor desf\u0103\u015furate de Parchetul European.<\/p>\n
Un colegiu format din 10 persoane, reunind procurorul general, 4 procurori adjunc\u0163i \u015fi 5 procurori delega\u0163i, va asigura integrarea f\u0103r\u0103 probleme a celor dou\u0103 niveluri, cel na\u0163ional \u015fi cel al UE, \u00een special prin convenirea unor norme generale de alocare a cazurilor. <\/p>\n
Propunerea garanteaz\u0103 o protec\u0163ie mai bun\u0103 dec\u00e2t cea existent\u0103 \u00een cadrul sistemelor na\u0163ionale \u00een ceea ce prive\u015fte drepturile procedurale ale persoanelor vizate de anchetele Parchetului European. Aceasta include, de exemplu, dreptul la interpretare \u015fi traducere, dreptul la informare \u015fi accesul la dosar sau dreptul la un avocat \u00een caz de arest.<\/p>\n
Normele prin care se instituie Parchetul European definesc alte drepturi care nu au fost \u00eenc\u0103 armonizate prin legisla\u0163ia UE, pentru a se asigura garan\u0163ii temeinice privind drepturile procedurale. Acestea includ dreptul de a p\u0103stra t\u0103cerea \u015fi de a fi prezumat nevinovat, dreptul la asisten\u0163\u0103 juridic\u0103, dreptul de a prezenta probe \u015fi dreptul la audierea martorilor. Propunerea stabile\u015fte, de asemenea, norme clare, armonizate, privind m\u0103surile pe care Parchetul European le poate utiliza \u00een cadrul anchetelor sale, precum \u015fi dispozi\u0163ii privind colectarea \u015fi utilizarea probelor.<\/p>\n
“Parchetul European va asigura faptul c\u0103 se acord\u0103 prioritatea cuvenit\u0103 protej\u0103rii bugetului UE \u00een \u00eentreaga Europ\u0103. Acesta va reprezenta puntea de leg\u0103tur\u0103 \u00eentre sistemele penale ale statelor membre, ale c\u0103ror competen\u0163e se opresc la frontierele na\u0163ionale, organismele Uniunii neput\u00e2nd efectua anchete penale”, a declarat Algirdas \u0160emeta, comisarul european pentru lupta antifraud\u0103.<\/p>\n
\n\u00cen temeiul tratatelor UE, Danemarca nu va participa la acest proiect. Nici Marea Britanie \u015fi Irlanda nu vor participa, cu excep\u0163ia cazului \u00een care acestea decid \u00een mod voluntar \u015fi expres s\u0103 fac\u0103 acest lucru.<\/p>\n
Oficiul European de Lupt\u0103 Antifraud\u0103 (OLAF) va r\u0103m\u00e2ne responsabil de investiga\u0163iile administrative care nu intr\u0103 \u00een sfera de competen\u0163\u0103 a Parchetului European, cum ar fi faptele care afecteaz\u0103 interesele financiare ale UE, dar nu \u00eentrunesc elementele constitutive ale unei infrac\u0163iuni \u015fi abaterile disciplinare grave \u015fi infrac\u0163iunile comise de personalul UE, dar care nu au un impact financiar.<\/p>\n
OLAF nu va mai efectua investiga\u0163ii administrative privind fraude sau alte infrac\u0163iuni care afecteaz\u0103 interesele financiare ale UE, \u00eentruc\u00e2t, dup\u0103 instituirea Parchetului European, astfel de fapte vor fi de competen\u0163a exclusiv\u0103 a acestuia. Dac\u0103 OLAF are suspiciuni \u00een leg\u0103tur\u0103 cu s\u0103v\u00e2r\u015firea unor astfel de infrac\u0163iuni, va fi obligat s\u0103 le raporteze c\u00e2t mai devreme posibil Parchetului European. Cu toate c\u0103 nu va mai efectua investiga\u0163ii \u00een acest domeniu, OLAF va continua s\u0103 ofere asisten\u0163\u0103, la cerere, Parchetului European (dup\u0103 cum o face \u00een prezent \u00een rela\u0163ia cu procurorii de la nivel na\u0163ional).<\/p>\n
\nComisia propune consolidarea pe mai departe a guvernan\u0163ei OLAF \u015fi consolidarea garan\u0163iilor procedurale \u00een cadrul investiga\u0163iilor sale, \u00een lumina dispozi\u0163iilor prev\u0103zute pentru Parchetul European. \u00cen acest sens se prev\u0103d dou\u0103 ini\u0163iative-cheie. \u00cen primul r\u00e2nd, se propune instituirea func\u0163iei de inspector de garan\u0163ii procedurale, \u00een vederea consolid\u0103rii controlului judiciar al m\u0103surilor de investiga\u0163ie ale OLAF. \u00cen al doilea r\u00e2nd, se prevede o garan\u0163ie procedural\u0103 specific\u0103 sub forma unei autoriza\u0163ii din partea inspectorului, \u00een cazul m\u0103surilor de investiga\u0163ie mai intruzive (perchezi\u0163ia birourilor, ridicarea de documente etc.) pe care OLAF ar putea s\u0103 fie nevoit s\u0103 le desf\u0103\u015foare \u00een institu\u0163iile UE.
\n
\nStatele membre raporteaz\u0103 c\u0103, \u00een fiecare an, se pierd circa 500 de milioane de euro din cheltuielile \u015fi veniturile UE (sunt pierdute), din cauza unor suspiciuni de fraud\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Comisia European\u0103 a propus \u00eenfiin\u0163area Parchetului European, institu\u0163ie care va avea competen\u0163a de a trimite \u00een judecat\u0103, \u00een instan\u0163ele din statele membre, persoanele \u00eenvinuite de s\u0103v\u00e2r\u015firea de infrac\u0163iuni care afecteaz\u0103 bugetul UE.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[74,34916,16420,7323,7285,21688,34915,349],"class_list":["post-97679","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-buget","tag-farude","tag-infractiuni","tag-justitie","tag-legislatie","tag-olaf","tag-parchetul-european","tag-ue"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/97679","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=97679"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/97679\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":97691,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/97679\/revisions\/97691"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=97679"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=97679"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=97679"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}