\nCe alegem ca viziune de dezvoltare? Continuarea proiectelor mici sau integrarea lor \u00eentr-un singur proiect na\u0163ional de dezvoltare a Rom\u00e2niei? Sunt 40.000 de proiecte de investi\u0163ii publice \u00eencepute \u015fi neterminate \u00een Rom\u00e2nia. Unele \u00eencepute \u00eenc\u0103 din anii 70, dar \u00een continuare neterminate. A\u015fa cum se anun\u0163\u0103, alte “\u015fantiere” sunt pe cale s\u0103 primeasc\u0103 aten\u0163ia noastr\u0103 \u00een 2013: modificarea Constitu\u0163iei, reorganizarea administrativ\u0103, legea electoral\u0103, legea s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, legea educa\u0163iei, salarizarea \u00een sectorul public, finalizarea acordului cu FMI \u015fi negocierea altuia, adoptarea euro, intrarea \u00een spa\u0163iul Schengen, lupta \u00eempotriva evaziunii fiscale, exploatarea gazelor de \u015fist. \u015ei multe altele. Nu degeaba suntem \u0163ara me\u015fterului Manole!<\/p>\n
\nCe ar putea aduce 2013 \u00een aceast\u0103 infla\u0163ie de \u015fantiere? \u00cen opinia mea, nimic nu ar fi mai a\u015fteptat \u015fi mai necesar dec\u00e2t un principiu ordonator \u00een eforturile de tot felul de dezvoltare a Rom\u00e2niei. Un principiu ordonator care s\u0103 dea na\u015ftere unui alt model de dezvoltare, ce va conduce la integrarea noastr\u0103 de facto \u00een lumea Vestului. E bine c\u0103 ajungem la PIB-ul din 2008. Trebuie s\u0103 ne uit\u0103m \u00eens\u0103 \u015fi la nivelul de investi\u0163ii, la puterea de cump\u0103rare, la creditarea economiei, chiar \u015fi la lec\u0163iile \u00eenv\u0103\u0163ate \u00een perioada de cre\u015ftere economic\u0103, cu prea pu\u0163in\u0103 dezvoltare, cu prea mult\u0103 polarizare, s\u0103r\u0103cie \u015fi excludere social\u0103 (\u00een 2008, 66% dintre rom\u00e2ni nu sim\u0163eau efectele cre\u015fterii economice). Afirmarea unui model de dezvoltare pentru Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 devin\u0103 mult mai concret\u0103, mai palpabil\u0103 \u015fi dezbaterea din Parlament a bugetului pentru 2013 este cea mai bun\u0103 oportunitate. Prea mult \u00een ultimii ani s-au anun\u0163at reforme f\u0103r\u0103 ca ele s\u0103 aib\u0103 \u00een spatele lor mai mult dec\u00e2t un calcul sau un ifos politic – mai pute\u0163i num\u0103ra c\u00e2te reforme, anun\u0163ate de B\u0103sescu \u015fi de guvernele sale, care au murit \u00een paginile ziarelor sau \u00een platourile televiziunilor de \u015ftiri? \u00cen timp ce la noi se vorbea, vecinii no\u015ftri au ac\u0163ionat, astfel \u00eenc\u00e2t Bulgaria aproape a finalizat aderarea la OECD, a crescut la 40% veniturile prin reforma masiv\u0103 la administra\u0163iile financiare \u015fi \u00een v\u0103mi \u015fi apoi au sc\u0103zut taxele la 10%. \u015ei ne mir\u0103m c\u0103 din ce \u00een ce mai mul\u0163i rom\u00e2ni aleg s\u0103-\u015fi \u00eenregistreze firmele \u015fi ma\u015finile acolo.<\/p>\n
\n\u00cencep\u00e2nd cu 2013, logica reformelor trebuie s\u0103 corespund\u0103 cu o logic\u0103 a bugetului, a aloc\u0103rii, chiar multianuale de resurse publice \u015fi o lege a execu\u0163iei bugetare, pentru a \u015fti cum \u015fi cu ce randament se folosesc banii din educa\u0163ie, s\u0103n\u0103tate sau de investi\u0163ii. Un viitor pentru Rom\u00e2nia se construie\u015fte cu realism \u015fi cu resurse care pot fi cu adev\u0103rat ob\u0163inute, nu doar previzionate. Pactul Fiscal a intrat \u00een vigoare, ceea ce presupune c\u0103 prima versiune de buget trebuie s\u0103 fie dezb\u0103tut\u0103 \u00een Parlament \u00eenainte de a fi trimis la Comisie.<\/p>\n
\nActualul Parlament este unul dintre cele mai \u00eenc\u0103rcate de responsabilitate dup\u0103 1989. Actuala majoritate solid\u0103 a primit sarcina de a spune, democratic \u015fi coerent, ce \u00ee\u015fi dore\u015fte Rom\u00e2nia pentru ea \u00een anii care vin \u015fi care sunt primii pa\u015fi \u00een 2013. Nu, nu vot\u0103m doar bugetul pentru 2013; trebuie s\u0103 vot\u0103m un plan pe 4 ani, cu primele \u0163inte clare pentru 2013. Acest guvern \u015fi acest Parlament au at\u00e2t buna-credin\u0163\u0103, c\u00e2t \u015fi frica (uit\u00e2ndu-se la ce i s-a \u00eent\u00e2mplat PDL) s\u0103-\u015fi asume un asemenea efort.<\/p>\n
\nCe ar putea con\u0163ine acest plan pentru 4 ani \u015fi acest nou model de dezvoltare? R\u0103spunsuri la ni\u015fte obiective simple, spun eu: cum facem s\u0103 avem cre\u015ftere economic\u0103 solid\u0103, de minimum 3-4% pe an, o cre\u015ftere care s\u0103 ne permit\u0103 dezvoltarea \u015fi nu supravie\u0163uirea (a\u015fa cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 acum cu cea de 1-2%)? Cum facem s\u0103 avem m\u0103car at\u00e2\u0163ia salaria\u0163i c\u00e2\u0163i pensionari? Cum facem ca Rom\u00e2nia s\u0103 \u00eenceteze a fi o \u0163ar\u0103 din care doar se pleac\u0103? Cum facem s\u0103 ajungem la mult-dorita independen\u0163\u0103 energetic\u0103 \u015fi agroalimentar\u0103? Cum spunem stop proiectelor atribuite cu dedica\u0163ie – “pet projects”, cum le spun americanii?<\/p>\n
\n7,5 miliarde euro sunt prea pu\u0163ini pentru 40.000 de proiecte de investi\u0163ii publice \u00eencepute. Dar se pot dovedi suficien\u0163i pentru c\u00e2teva sute care s\u0103 duc\u0103 \u00eentr-adev\u0103r la crearea de locuri de munc\u0103 \u015fi la refacerea poten\u0163ialului nostru economic. M-a\u015f bucura s\u0103 v\u0103d la dezbaterea bugetului o astfel de list\u0103 de c\u00e2teva proiecte-cheie.<\/p>\n
\nBanii de la buget sunt \u00eentotdeauna prea pu\u0163ini. Dar se pot dovedi suficien\u0163i dac\u0103 avem m\u0103sur\u0103, pentru reformele pe care hot\u0103r\u00e2m s\u0103 le \u00eencepem \u015fi s\u0103 le termin\u0103m \u00een 2013. C\u0103 e vorba de reforma administra\u0163iei, a s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, de energie sau de agricultur\u0103, e nevoie de c\u00e2teva lucruri simple – de realism \u015fi de onestitate. Sau putem \u00eencerca s\u0103 folosim \u015fi alte surse de finan\u0163are a economiei. E ultima \u015fans\u0103 de face din Bursa de la Bucure\u015fti un instrument alternativ de finan\u0163are a economiei, dup\u0103 promisiunea ratat\u0103 a Fondului Proprietatea.<\/p>\n
\nBanii de la buget pot fi \u00eentotdeauna prea pu\u0163ini, dar trebuie s\u0103 nu uit\u0103m c\u0103 nu sunt singurii care s\u0103 finan\u0163eze dezvoltarea, locurile de munc\u0103 \u015fi cre\u015fterea nivelului de trai. Exist\u0103 bani europeni, exist\u0103 investi\u0163ii str\u0103ine (cu prec\u0103dere \u00een zonele de energie \u015fi agricultur\u0103). Cu restructurarea managementului fondurilor europene, cu o idee coerent\u0103 despre Rom\u00e2nia pe care s\u0103 o prezent\u0103m cu to\u0163ii \u00een str\u0103in\u0103tate, nu e chiar munc\u0103 sisific\u0103, nu?<\/p>\n
\nPeste toate, a\u015f a\u015feza ceea ce eu numesc “sanitarul na\u0163iunii” – transparen\u0163a \u015fi buna guvernare. Nu mai merge doar s\u0103 reduci num\u0103rul celor din jurul mesei, e nevoie ca g\u0103urile prin care se risipea bugetul public s\u0103 fie \u00eenchise. Nimeni nu-\u015fi pune nici \u00eencrederea, nici banii \u00eentr-o \u0163ar\u0103 \u00een care nivelul corup\u0163iei e considerat \u00eenfrico\u015f\u0103tor.<\/p>\n
\n\u00cen final, ceea ce \u00eencepem \u00een 2013 printr-un buget pentru dezvoltare trebuie s\u0103 termin\u0103m printr-o Constitu\u0163ie pe m\u0103sur\u0103. Una mai pu\u0163in despre cum \u00ee\u015fi \u00eempart puterea politicienii, despre imunit\u0103\u0163i, ci despre cum facem drepturile trecute acolo chiar s\u0103 \u00eensemne ceva, despre cum facem ca realit\u0103\u0163ile economice autohtone \u015fi europene s\u0103-\u015fi g\u0103seasc\u0103 o expresie \u00een legea fundamental\u0103. Ar fi trecerea fireasc\u0103 de la o Constitu\u0163ie a blocajului la o Constitu\u0163ie a dezvolt\u0103rii. Modificarea Constitu\u0163iei, modul cum alegem \u015fi ce puteri l\u0103s\u0103m pre\u015fedintelui, guvernului sau parlamentului, regionalizarea nu vor aduce schimb\u0103rile dorite dac\u0103 nu lucr\u0103m la cauza profund\u0103 a r\u0103ului din Rom\u00e2nia: corup\u0163ia, proasta guvernare, politizarea excesiv\u0103 a administra\u0163iei \u015fi rolul nefast al banului negru \u00een politic\u0103.<\/p>\n
\nViziune printr-un nou model de dezvoltare \u015fi o nou\u0103 Constitu\u0163ie, prioritizare a \u015fantierelor de dezvoltare, asumare \u00een 2013 a unor noi reforme care chiar s\u0103 fie gata la sf\u00e2r\u015fitul anului, o bun\u0103 \u015fi transparent\u0103 guvernare – toate acestea ar fi reperele unei rupturi \u015fi ale unui salt calitativ al Rom\u00e2niei \u00een 2013. Majoritatea solid\u0103 din Parlament, dar \u015fi frica de a nu ajunge \u00een situa\u0163ia celor f\u0103cu\u0163i KO de electorat \u00een decembrie 2012 ajut\u0103 \u015fi ele foarte tare. Eu, unul, cred c\u0103 se poate. Cred c\u0103 2013 poate fi anul nostru, al Rom\u00e2niei.<\/p>\n