Este interesant cum cuv\u00e2ntul “transparent” a ajuns s\u0103 capete \u00een\u0163elesuri multiple. Sensul primar este “prin care se poate vedea clar”, dar \u00een lumea tehnologiilor pare s\u0103 \u00eensemne tocmai opusul, ceva de genul “blackbox”, o component\u0103 sau un mecanism care ofer\u0103 o func\u0163ionalitate bine definit\u0103, de\u015fi nu vedem cum se petrec lucrurile. \u015ei poate nici nu ne intereseaz\u0103. De exemplu, introduce\u0163i o adres\u0103 web \u00een browser \u015fi vi se afi\u015feaz\u0103 pagina, dar \u00een spatele acestei interac\u0163iuni simple st\u0103 un mecanism complex (rezolvarea adresei prin sistemul DNS, dialogul cu serverul, transportul informa\u0163iei \u015fi randarea, ca s\u0103 amintesc doar c\u00e2teva). Tot acest mecanism este “transparent” pentru utilizator, \u00een sensul c\u0103 nu se vede. \u015ei acum, ghicitoarea: care sens se aplic\u0103 \u00een sintagma “transparen\u0163a guvern\u0103rii”? Noi ne-am dori s\u0103 se aplice sensul primar, dar cel mai adesea ne lovim de o “cutie neagr\u0103”.<\/p>\n
Recunosc c\u0103 am tri\u015fat pu\u0163in. De fapt, cel mai adesea, \u00eentregul mecanism care asigur\u0103 func\u0163ionarea web-ului este transparent \u00een sensul primar, fiindc\u0103 toate protocoalele de comunicare sunt standarde publice, iar majoritatea pieselor software sunt open source (de pild\u0103 browserul Firefox, serverul Apache, BIND pentru DNS etc.), a\u015fa \u00eenc\u00e2t oricine este interesat \u015fi suficient de priceput poate s\u0103 vad\u0103 \u015fi s\u0103 \u00een\u0163eleag\u0103 ce \u015fi cum se petrece. Se poate verifica \u015fi m\u0103sura, adic\u0103 este “accountable”. Se lumineaz\u0103 astfel pu\u0163in perspectiva asupra transparen\u0163ei guvern\u0103rii, pentru c\u0103 \u00een teorie ar trebui s\u0103 vedem ce se petrece \u00een “cutia neagr\u0103”, m\u0103car prin perspectiva datelor de intrare \u015fi de ie\u015fire, care sunt \u00een general publice. E posibil ca pentru omul obi\u015fnuit aceste date s\u0103 nu fie interesante sau inteligibile (ca \u00een cazul func\u0163ion\u0103rii web-ului), dar exist\u0103 speciali\u015fti care pot s\u0103 le interpreteze \u015fi mass-media care s\u0103 le fac\u0103 inteligibile – adic\u0103 s\u0103 transforme datele \u00een informa\u0163ie. Dac\u0103 nu avem \u00eencredere \u00een ce ni se spune, ar trebui s\u0103 putem verifica.<\/p>\n
De ce la noi teoria nu se potrive\u015fte cu practica e o poveste lung\u0103, dar una dintre scuzele invocate de cei care de\u0163in datele este c\u0103 publicarea lor implic\u0103 investi\u0163ii masive \u00een tehnologie. M-ar mira ca un snop de servere care s\u0103 sus\u0163in\u0103 un portal cu date publice s\u0103 fie o investi\u0163ie prea costisitoare, dar se ridic\u0103 problema softului, iar m\u0103re\u0163ul proiect (retrogradat la nivel de portal) numit e-Rom\u00e2nia pare cu adev\u0103rat foarte scump. Poate merit\u0103 s\u0103 vedem \u015fi cum au procedat prietenii no\u015ftri de peste ocean, pentru c\u0103 portalul lor de date (Data.gov) chiar func\u0163ioneaz\u0103 \u015fi furnizeaz\u0103 nenum\u0103rate seturi de date at\u00e2t pentru desc\u0103rcare, c\u00e2t \u015fi prin servicii web, al\u0103turi de c\u00e2teva instrumente interactive de explorare \u015fi analiz\u0103. De fapt, “p\u0103rintele moral” al acestui portal este chiar pre\u015fedintele Obama, care de la bun \u00eenceput \u015fi-a exprimat angajamentul de a ridica nivelul de transparen\u0163\u0103 al guvern\u0103rii \u015fi de a furniza tehnologie care s\u0103 permit\u0103 implicarea public\u0103. O mi\u015fcare important\u0103 a fost \u00eenfiin\u0163area postului de Chief Information Officer la nivel federal \u015fi numirea lui Vivek Kundra \u00een aceast\u0103 pozi\u0163ie (supranumit “\u0163arul tehnologiei”). Kundra a stat doar doi ani \u015fi jum\u0103tate \u00een acest post, \u00eens\u0103 realiz\u0103rile \u015fi reformele sale au fost vizibile \u015fi au fost continuate de succesorul s\u0103u Steven VanRoekel \u015fi de Aneesh Chopra (din postura de Chief Technology Officer la nivel federal).<\/p>\n
Sigur c\u0103 noi nu avem resursele \u015fi know-how-ul de care dispun Statele Unite. Dar americanii, imperiali\u015fti cum \u00eei \u015ftim, s-au g\u00e2ndit s\u0103 dea o dimensiune interna\u0163ional\u0103 eforturilor depuse \u00een aceast\u0103 direc\u0163ie \u015fi au \u00eenceput o colaborare cu India, care dispune \u015fi ea de un portal cu date publice. Mai mult, au ini\u0163iat un parteneriat interna\u0163ional numit Open Government Partnership, la care au aderat numeroase \u0163\u0103ri printre care \u015fi – surpriz\u0103! – Rom\u00e2nia. Efortul americanilor \u015fi indienilor s-a concentrat pe elaborarea unei platforme software care este descris\u0103 ca fiind “Data.gov-in-a-Box”, adic\u0103 o versiune open source a portalului Data.gov combinat\u0103 cu portalul indian de documente publice. Proiectul const\u0103 din dou\u0103 p\u0103r\u0163i, dintre care prima se refer\u0103 la un sistem de administrare al datelor \u015fi codul surs\u0103 a fost deja publicat pe GitHub sub licen\u0163\u0103 GPL. Partea care asigur\u0103 accesul web vine de la indieni \u015fi va fi publicat\u0103 la \u00eenceputul lui 2012.<\/p>\n
\u00cen cur\u00e2nd guvernan\u0163ii no\u015ftri de la nivel local \u015fi central vor pierde \u015fi cea mai important\u0103 scuz\u0103 pentru opacitatea de care dau dovad\u0103. Softul exist\u0103, este gratuit \u015fi deschis, poate fi auditat \u015fi eventual adaptat, instalat pe servere \u015fi folosit. Trebuie doar bun\u0103voin\u0163\u0103, dar m\u0103 tem c\u0103 aceasta nu este open source.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ilustrarea perfect\u0103 a transparen\u0163ei guvern\u0103rii de la noi este deja celebrul portal e-Rom\u00e2nia, pe care \u00eenc\u0103 scrie 2010 \u015fi este, desigur, \u00een lucru. Dac\u0103 administra\u0163ia noastr\u0103 nu arunc\u0103 bradul de Cr\u0103ciun imediat dup\u0103 Revelion, va g\u0103si sub el un portal pentru date publice open source.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[7107,7104,7105],"class_list":["post-52508","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-mircea-sarbu","tag-opinii","tag-weboscop"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52508","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=52508"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52508\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":69303,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/52508\/revisions\/69303"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=52508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=52508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=52508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}