![\"\"](\n\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5548\/8520125\/4\/cronologie-sua.jpg?width=742&height=321\")
<\/p>\nCu doua saptamani inainte de data prevazuta pentru intrarea
\nstatului federal in incapacitate de plata (2 august), discutiile
\ndespre ridicarea plafonului de indatorare sunt inca in toi. Ca la
\norice congres de pace post-conflict la care victimele beligerante
\nsunt la mana delegatilor in ce priveste viitorul lor, si acum
\ndiscutiile au fost duse de politicieni, interesati mai mult sa-si
\nmaximizeze capitalul electoral decat sa rezolve problemele
\nstructurale ale economiei americane.<\/p>\n
Cum propunerea de crestere a plafonului se ia cu majoritate in
\nambele camere ale Congresului, controlate de democrati (Senat) si
\nde republicani (Camera Reprezentantilor), evident ca personajele
\nimplicate in negocieri au fost multe si cu idei care de care mai
\nnastrusnice. Varianta de compromis cea mai recent vehiculata in
\nultimele zile a fost cea a obtinerii de catre administratia
\ndemocrata a cartonasului verde pentru cresterea plafonului, ajuns
\nacum la 14.300 de miliarde de dolari, in schimbul unor reduceri de
\ncheltuieli de circa 3.000 de miliarde de dolari si cu amanarea pana
\nanul viitor a oricaror decizii cu privire la introducerea de noi
\ntaxe.<\/p>\n
La razboi, ca la razboi, s-ar putea conchide dupa analiza
\ninfruntarii dintre republicani si democrati in numele
\nresponsabilitatii fiscale: nici republicanii nu au obtinut chiar
\ntot ce si-au dorit – adica legarea prin amendament constitutional a
\noricaror cresteri ale plafonului de indatorare de reduceri de
\ncheltuieli in suma egala – si cu atat mai putin democratii, care
\nprin vocea presedintelui Obama avertizau ca nu vor accepta reduceri
\nde cheltuieli fara cresteri de taxe.<\/p>\n
Scuza perfecta a administratiei Obama este ca oricum toata
\nfilozofia fiscal-bugetara va fi rediscutata in viitorul apropiat (a
\nse citi: cat mai aproape de anul electoral 2012) si atunci sa
\nvedeti revansa si cresteri de taxe, in special pentru cei bogati si
\ncorporatii. Adevarul este ca presedintele Obama chiar nu putea sa
\nobtina un rezultat mai bun in conditiile date (pericolul real era
\nsa obtina mult mai putin), cu tot talentul de negociator pe care
\ndemocratii incearca sa si-l faca blazon.<\/p>\n
De la distanta, sedintele interminabile de negociere dintre cele
\ndoua parti au parut ca fotografia unei infruntari pe tatami intre
\ndoi judoka experimentati, inclestati de brate in pozitii simetrice;
\nimaginati-va insa ca in fapt, unul dintre acestia, reprezentand
\nadministratia democrata, era cu calcaiul pe marginea prapastiei.
\nDaca republicanii ar reusi sa respinga propunerea de crestere a
\nplafonului de indatorare, statul american ar deveni dupa 2 august
\nun soi de fantoma in picioare, incapabil sa-si mai onoreze
\nobligatii, de la rambursarea de datorii scadente pana la plata
\npensiilor.<\/p>\n
Ce-i drept, nici acum Trezoreria americana nu functioneaza cu
\nmotoarele turate la maximum, pentru ca, dupa ce a fost deja atins
\npragul de indatorare stabilit de Congres mai devreme in primavara,
\ns-a ocupat mai mult cu scheme ingenioase de mutare a banilor
\ndintr-un buzunar in altul si amanarea unor plati, tocmai in
\nnadejdea ca va putea contracta datorie noua incepand de luna
\nviitoare pentru a o rascumpara pe cea veche.<\/p>\n
<\/p>\n
Sistemul aparent complicat de organizare a bugetului american
\nfereste – teoretic – soliditatea financiara a statului de excesele
\nadministratiilor vremelnice, intrucat negocierile care trebuie
\npurtate cu Congresul tempereaza din elanul cheltuitor firesc al
\ncelor aflati la putere. Insa acum, dupa aproape 100 de ani de
\ncrestere succesiva a plafonului de indatorare, unii analisti spun
\nca America a ajuns ca un drumet la ceas de seara inghesuit in
\ncoltul unei strazi de o haita de caini maraind, cu zgarzi
\ninscriptionate cat mai fioros: “Eliminarea deducerilor de la
\nimpozitul global”, “Restrangerea accesului la servicii medicale
\npentru cei cu venituri sub medie” sau, in fine, pentru liderul
\nhaitei, “Austeritate prelungita”.<\/p>\n
Intr-adevar, o privire rapida asupra cifrelor pare sa confirme
\nscenariul de mai sus: de la un prag initial de 43 de miliarde de
\ndolari fixat de Congres in 1919 s-a ajuns acum la 14.300 de
\nmiliarde, iar cerintele functionarii normale a statului ar urma
\nsa-l duca in curand peste pragul de 15.000 de miliarde. De
\nasemenea, desi nu o data administratia aflata la putere, fie ea
\ndemocrata sau mai ales republicana, s-a prezentat in fata
\nparlamentarilor pentru a le cere cresterea plafonului si s-a
\nangajat sa nu-l mai depaseasca, ci sa-l reduca, rezultatul a fost
\ndoar o tendinta neobosita de crestere exponentiala fata de pragul
\nanterior.<\/p>\n
Trebuie totusi spus ca odata cu cresterea plafonului a crescut si
\neconomia, adica produsul intern brut, deoarece banii au fost in cea
\nmai mare parte a cazurilor multiplicati in economia reala. Aici
\ninsa, viziunile bugetare se despart: uliii bugetari cer austeritate
\npentru temperarea cheltuielilor publice, care aduc doar datorie in
\nplus, iar neokeynesienii (a caror voce se aude acum parca ceva mai
\nstins) cer stimularea PIB prin indatorare, pentru a depasi perioada
\nde recesiune si a nu cadea intr-o evolutie in W a economiei.<\/p>\n
Pietele, dupa cum s-a vazut, sunt foarte sensibile in ultima
\nperioada la orice anunt de afundare in datorii a oricaror state,
\nfie ca vorbim de Grecia, Irlanda, Spania, Italia sau Statele Unite.
\nInsa in spatele cifrelor mari cu care opereaza americanii se afla o
\ncorelatie cu mult mai putin infricosatoare: raportata la produsul
\nintern brut, cresterea datoriei nete s-a mentinut cam la aceleasi
\nniveluri o buna bucata de vreme si abia in ultimii ani, cei ai
\nrecesiunii, a inceput sa decoleze sensibil peste pragul de 60% din
\nPIB – spre deosebire de tari europene ca Grecia, care in aceeasi
\nperioada de aproape doua decenii a dublat ponderea in PIB a
\nnivelului datoriei, cu urmarile catastrofale cunoscute.<\/p>\n
![](\n\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5548\/8520125\/2\/datoria-sua.jpg?width=584&height=346\"\nalt=\"\")
<\/p>\n
Insa nu toate statisticile sunt chiar atat de roz pentru economia
\namericana: comparand evolutia PIB per capita si a PIB din care sunt
\nexcluse datoriile contractate de stat, rezulta ca de vreo 15 ani,
\neconomia americana a cam batut pasul pe loc, fiind impulsionata
\ndoar de deficitele acumulate la nivel guvernamental.<\/p>\n
<\/p>\n
Si astfel, discutia incepe sa se aseze pe aceeasi partitura pe
\ncare intreaga orchestra de camera europeana o intoneaza funebru in
\nultima perioada: cresterea economiei, a consumului prin stimularea
\nsalariilor, a pensiilor, a cheltuielilor personale este de fapt un
\nhocus-pocus prin care banii pe care speram ca-i vom avea in viitor
\nau fost adusi in pusculita prezentului si apoi risipiti la fel de
\nusor. Solutiile de a aduce si mai mult din banii viitorului – adica
\ndin productivitatea copiilor si a nepotilor – pentru a putea
\ncontinua in acelasi stil seamana tot mai mult a schema piramidala,
\nintreprindere din care castiga doar cei care se retrag la
\ntimp.<\/p>\n
Si din acest motiv, coroborat cu placerea de a-l vedea in an
\nelectoral pe presedintele Obama explicand de ce sunt necesare
\najustari dureroase la nivelul sistemului de asigurari medicale si
\nde protectie sociala, republicanii au insistat pe tema austeritatii
\nbugetare, indiferenti la pericolul real ca aplicarea unor astfel de
\nmasuri sa insemne exact intoarcerea in recesiune.<\/p>\n
La urma-urmei, orice esec al guvernului intr-o astfel de perioada
\nse traduce teoretic in puncte castigate de opozitie, careia nu-i
\nramane decat sa adopte sloganul “v-am spus noi” si apoi sa
\ncapitalizeze la urne nemultumirile populatiei. E drept,
\nrepublicanii ar putea sa fie si ei nevoiti sa inghita cu noduri
\nniste reduceri serioase din bugetul militar (sensibilitatea de
\ndecenii a partidului), dar calculul in ansamblu pare sa-i
\navantajeze pentru anul viitor.<\/p>\n
Mai ramane de lamurit in ce masura mai poate fi creditata teoria
\npromovata de keynesieni, cu laureatul Nobel pentru economie Paul
\nKrugman in frunte, potrivit careia acumularea de deficite publice
\npe timp de criza duce la iesirea din recesiune prin stimularea
\nconsumului si a cheltuielilor interne si repornirea rotitelor
\neconomiei. In acest moment, deficitul bugetului american este inca
\nin limite rezonabile, de aproape 4% din PIB, in jurul bornei de
\n1.500 de miliarde de dolari, la un PIB de 14.660 de miliarde de
\ndolari estimat pentru 2010.<\/p>\n
Cea mai considerabila crestere a deficitului a avut loc in ultimii
\ndoi ani, in care tara a trebuit sa faca fata unei recesiuni din
\ncare deocamdata pare sa fi iesit. Atentie, vin si spun comentatorii
\nrepublicani: nu trebuie confundata corelatia dintre iesirea din
\nrecesiune si deficitele majorate, prezenta in toata perioada
\npostbelica, intrucat ciclurile economice au tendinta de a se
\ninversa oricum, iar cresterea datoriei publice si a cheltuielilor
\nmai mult decat productivitatea nu face decat sa pregateasca terenul
\npentru o noua criza.<\/p>\n
Oricare ar fi filozofia bugetara pe care America o va imbratisa in
\nperioada urmatoare, viziunea cvasiunanima pe termen mediu este
\ninscrierea tarii pe o panta de austeritate tot mai accentuata,
\nintrucat nervozitatea investitorilor din pietele financiare nu mai
\npoate fi potolita doar cu promisiuni, dupa cum se vede in cazul
\ndatoriilor suverane din zona euro.<\/p>\n
Unele estimari sustin ca pana in 2019, americanii trebuie sa
\nstranga cureaua cu circa 1.200 de miliarde de dolari pentru a duce
\ndeficitul bugetar sub rata de crestere a economiei, facandu-l
\nastfel finantabil si evitand sa-l transfere in pragul de indatorare
\nfederala. Prag care, cu oricate scheme ar incerca sa fie fentat
\n(miliardarul Warren Buffett a propus chiar achitarea patriotica in
\navans a impozitelor de catre marile companii, pentru a aduce bani
\nla buget), este deja suficient de mare incat sa puna probleme de
\nsolvabilitate si celei mai puternice dintre economiile lumii.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Trambitele apocalipsei canta inca la Washington, desi discutiile despre ridicarea plafonului de indatorare a tarii se indreapta spre un compromis, in ciuda declaratiilor belicoase ale combatantilor. Insa odata cu acesta, si scenariul anului viitor, gripat de doua campanii electorale \u2013 pentru legislative si prezidentiale – s-a colorat brusc in culori destul de sumbre.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3826],"tags":[7684,74,283,12992,7389,8899,11358,15863,19762,8988,106],"class_list":["post-49462","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-special","tag-alegeri","tag-buget","tag-cheltuieli","tag-datorie","tag-impozite","tag-indatorare","tag-obama","tag-plafon","tag-republicani","tag-special","tag-sua"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49462","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=49462"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49462\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66557,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/49462\/revisions\/66557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=49462"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=49462"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=49462"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}