{"id":48926,"date":"2011-07-01T07:30:00","date_gmt":"2011-07-01T07:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=48926"},"modified":"2026-04-02T20:54:26","modified_gmt":"2026-04-02T20:54:26","slug":"ce-lectii-are-de-invatat-uniunea-europeana-de-la-belgia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=48926","title":{"rendered":"Ce lectii are de invatat Uniunea Europeana de la Belgia"},"content":{"rendered":"<p>Belgia a fost arareori in perioada moderna un pamant al<br \/>\nconcordiei si al bunei intelegeri; tocmai de aceea, spun unii,<br \/>\nincercarile de a o pastra in forma actuala nu au mari sanse, cu<br \/>\ntoate mecanismele constitutionale de reprezentare paritara a<br \/>\ngrupurilor etnice. Cel mai recent exemplu: de la alegerile din<br \/>\niunie 2010 incoace si, probabil, mult dupa ce acest text va fi<br \/>\naparut, disputele politice dintre flamanzii vorbitori de olandeza<br \/>\ndin nord si valonii vorbitori de franceza din sud impiedica<br \/>\nformarea unui guvern federal.<\/p>\n<p>Premierul Yves Leterme (51 de ani) conduce deja tara din martie<br \/>\n2008 &#8211; cu o pauza de 11 luni in 2009 -, iar ultimul an l-a gasit<br \/>\nblocat in postura de premier de tranzitie, pozitie din care a<br \/>\nreusit sa gestioneze onorabil nu doar presedintia prin rotatie a<br \/>\nUniunii Europene, ci si situatia delicata a economiei belgiene. A<br \/>\nfost ajutat, paradoxal, de aceeasi constructie statala pe care acum<br \/>\nsi-o disputa principalele formatiuni candidate la guvernare: Belgia<br \/>\neste o confederatie impartita intre cele doua etnii, plus zona<br \/>\nautonoma a Bruxellesului, centru politic nu doar al tarii, ci si al<br \/>\nprincipalelor institutii politice si militare europene.<\/p>\n<p>Insa flamanzii din nord, care inseamna circa 60% din populatia<br \/>\ntotala, sunt sedusi tot mai mult de discursul izolationist al Noii<br \/>\nAliante Flamande (N-VA), care a castigat aici o majoritate decisiva<br \/>\nin alegerile federale din iunie 2010. Si de atunci tot cer, fara<br \/>\nsucces, o autonomie sporita pentru regiunea de nord, desi actualul<br \/>\ncadru legislativ le ofera flamanzilor dreptul de a-si decide<br \/>\nsinguri in parlamentul regional politica economica si de mediu,<br \/>\ntransportul si energia, pe langa chestiunile de educatie si<br \/>\ncultura, aflate in sarcina comunitatii lor lingvistice.<\/p>\n<p><img height=\"186\" width=\"598\" src=\n\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5548\/8403373\/2\/belgia.jpg?width=598&#038;height=186\"\nalt=\"\" \/><\/p>\n<p>Da, guvernul federal a pastrat prerogativele de afaceri externe,<br \/>\naparare, justitie, sanatate si protectie sociala, insa tocmai<br \/>\nacesta din urma pare a fi cel mai spinos dosar: dupa decenii in<br \/>\ncare tara a fost marcata politic si moral de superioritatea rar<br \/>\nascunsa a valonilor francofoni, care aveau apanajul zonelor<br \/>\nindustriale lucrative, situatia s-a schimbat, pe masura ce<br \/>\nproductia industriala s-a mutat in Orient, sub presiunea<br \/>\nreglementarilor de mediu si a cresterii exigentelor salariale.<br \/>\nValonii sunt acuzati ca au ramas tributari unui trecut glorios,<br \/>\nbazandu-se prea mult pe programele de protectie sociala, iar<br \/>\nflamanzii nu uita sa arate ca somajul este, la &#8220;incapabilii&#8221; din<br \/>\nsud, dublu fata de nord.<\/p>\n<p>Belgia nu este la prima experienta de vid guvernamental federal:<br \/>\nin martie 2008, dupa noua luni de impas al discutiilor privind<br \/>\nformarea unui nou executiv ca urmare a alegerilor din iunie 2007,<br \/>\nactualul premier Yves Leterme, flamand de origine, a fost investit<br \/>\nin functie pentru un mandat care a tinut pana in luna decembrie a<br \/>\naceluiasi an, cand a demisionat, ca urmare a scandalului din jurul<br \/>\ninjectiilor de fonduri publice pentru salvarea grupului financiar<br \/>\nFortis.<\/p>\n<p>Solicitarile flamanzilor de a se desprinde tot mai mult de<br \/>\nvecinii din sud dateaza inca din anii &#8217;60. Li s-a raspuns mai intai<br \/>\nprin crearea comunitatilor, trei la numar, care ii reprezinta pe<br \/>\nvorbitorii de olandeza, de franceza si pe putinii vorbitori de<br \/>\ngermana din est. La inceputul anilor &#8217;80 au fost infiintate<br \/>\nactualele regiuni, tot in numar de trei: Flandra, Valonia si<br \/>\nBruxelles, care s-au suprapus peste comunitatile anterioare.<br \/>\nAstfel, vorbitorii de germana se afla in regiunea valona, iar<br \/>\nlocuitorii Bruxellesului apartin in acelasi timp si regiunii<br \/>\nautonome, dar si comunitatilor lingvistice specifice din care fac<br \/>\nparte.<\/p>\n<p>Tot complicand mecanisme statale ca sa evite un deznodamant<br \/>\nseparatist, Belgia s-a transformat intr-un fel de Europa in<br \/>\nminiatura, cu aceleasi probleme de competitivitate si clivaje<br \/>\netnice impachetate in mecanisme complicate de a le tine in frau pe<br \/>\ncare le regasim, sub alte forme, si in alte parti ale Europei.<br \/>\n&#8220;Unitate in diversitate&#8221;, deviza de frunte a constructiei europene,<br \/>\nse aplica tot mai greu chiar in Bruxelles, oras in care afirmarea<br \/>\npropriei identitati ia forme adesea hilare: din mai, spre exemplu,<br \/>\nin metroul capitalei nu se mai difuzeaza melodii frantuzesti, la<br \/>\nreclamatia flamanzilor, care s-au plans ca autoritatea de transport<br \/>\nar cam favoriza acest gen de muzica.<\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<p>Complicatul mecanism statal belgian a asigurat totusi in ultimul<br \/>\nan functionarea tarii, pentru ca parlamentele regionale au operat<br \/>\nfara sincope, iar guvernul de tranzitie Leterme a reusit sa treaca<br \/>\npeste 50 de legi prin parlamentul federal, inclusiv o ambitioasa<br \/>\nreducere a datoriei publice pentru anul in curs. Economia merge<br \/>\ndeocamdata bine, pentru sfarsitul anului in curs fiind estimata o<br \/>\ncrestere de 2,6% a PIB; Belgia ocupa insa un periculos loc trei in<br \/>\nUE in ce priveste raportul datoriei publice fata de PIB, cu 96,8%<br \/>\nla sfarsitul lui 2010, dupa Grecia si Italia. De aceea, numele ei a<br \/>\ninceput sa fie folosit tot mai des in contextul discutiilor despre<br \/>\nrestructurarea datoriei grecesti, dar si al problemelor zonei euro.<br \/>\nPresedintele grupului de ministri de finante din zona euro,<br \/>\nJean-Claude Juncker, a avertizat recent ca Belgia ar putea fi<br \/>\natrasa intr-un vortex al pietelor financiare daca Grecia ar intra<br \/>\nin faliment. &#8220;Ne jucam cu focul. Contagiunea ar putea ajunge la<br \/>\nPortugalia si Irlanda si apoi, din cauza datoriilor mari, la Italia<br \/>\nsi Belgia, chiar inainte de a ajunge la Spania&#8221;, a profetit sumbru<br \/>\nJuncker.<br \/>\nDeclaratiile alarmiste ale lui Jean-Claude Juncker au fost citite<br \/>\ninsa si ca un avertisment adresat liderilor politici europeni de a<br \/>\ngasi mai repede o solutie la problema datoriilor grecesti, in acord<br \/>\ncu asteptarile creditorilor internationali. Rezolvarea actualului<br \/>\nimpas ar putea fi facuta printr-o infuzie de capital din partea<br \/>\ncelor trei mari institutii creditoare, combinata cu o rostogolire<br \/>\nvoluntara a datoriilor Greciei. Grupul franco-belgian Dexia, unul<br \/>\ndintre marii detinatori de datorie greceasca (cu o expunere de 5,4<br \/>\nmiliarde de euro), ar putea fi intre pionierii acestei scheme de<br \/>\nrestructurare. Surse citate de Reuters au afirmat saptamana trecuta<br \/>\nca Dexia se afla deja in discutii cu banca centrala a Belgiei<br \/>\npentru rostogolirea a 4,2 miliarde de euro sub forma de obligatiuni<br \/>\ngrecesti. Cotidianul belgian De Tijd a citat chiar trei institutii<br \/>\nfinanciare belgiene aflate in aceeasi situatie, care discuta acum<br \/>\nprelungirea maturitatii obligatiunilor cu scadenta la cinci ani<br \/>\nemise de Atena contra unei dobanzi egale cu cea a Fondului European<br \/>\nde Stabilitate Financiara (EFSF), de 5,8%.<br \/>\nInsa aceasta schema de prelungire a agoniei grecesti are riscurile<br \/>\nei; agentia de rating Fitch a avertizat ca inclusiv o astfel de<br \/>\nrostogolire voluntara va fi calificata drept semn de incapacitate<br \/>\nde plata pentru Grecia. In ce o priveste, Belgia se bucura de<br \/>\nratinguri maxime din partea agentiilor de specialitate, dar<br \/>\navertismentele cu privire la scaderea lor din cauza instabilitatii<br \/>\npolitice au tot fost emise inca de la sfarsitul anului trecut. Iar<br \/>\ndaca la aceasta s-ar adauga si depunctarea bancilor participante la<br \/>\noperatiunea de restructurare a datoriilor Greciei, dupa<br \/>\navertismentul dat in acest sens de Moody&#8217;s pentru BNP Paribas,<br \/>\nCr\u00e9dit Agricole si Societe Generale, efectul ar fi previzibil de<br \/>\nprost, in special pentru tarile ale caror banci au expunere mare la<br \/>\ndatoria greceasca, intre care si Belgia. Comisia Europeana<br \/>\nestimeaza ca 12 dintre cele 17 economii ale zonei euro vor avea la<br \/>\nsfarsitul acestui an un nivel al datoriei publice peste limita de<br \/>\n60%, considerata sustenabila si permisa de Tratatul de la<br \/>\nMaastricht, fiind deci posibile victime ale panicii pietelor.<br \/>\nBelgia trebuie deci sa-si acopere macar o parte vulnerabila, cea a<br \/>\nriscurilor politice, ca sa se puna la adapost de o eventuala<br \/>\nreducere a ratingurilor. Numai ca formarea unei coalitii de<br \/>\nguvernare nu e asteptata in perioada urmatoare, desi, dupa<br \/>\nnegocierile din ultimul an, premierul desemnat al Belgiei,<br \/>\nsocialistul valon Elio di Rupo, a fost nevoit sa se opereze la<br \/>\ncorzile vocale luna aceasta. Cel mai probabil, noi alegeri generale<br \/>\nanticipate vor fi convocate anul viitor, concomitent cu alegerile<br \/>\nlocale programate in octombrie.\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Libertarienii vad un posibil model de tara care functioneaza rezonabil, desi e condusa de peste un an de un guvern interimar, cu atributii limitate; deterministii descriu un viitor sumbru, in care separatismul are castig de cauza si pulverizeaza statalitatea. Lectia pe care Belgia o invata acum de la propria sa istorie nu trebuie neglijata, pentru ca ea s-ar putea repeta in Uniunea Europeana.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3826],"tags":[7684,18093,14214,14814,23324,23322,9,8988,23323,23325],"class_list":["post-48926","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-special","tag-alegeri","tag-belgia","tag-bruxelles","tag-dexia","tag-elio-di-rupo","tag-flandra","tag-guvern","tag-special","tag-valonia","tag-yves-leterme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/48926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=48926"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/48926\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66081,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/48926\/revisions\/66081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=48926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=48926"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=48926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}