{"id":46812,"date":"2011-03-31T14:52:05","date_gmt":"2011-03-31T14:52:05","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=46812"},"modified":"2026-04-02T19:59:42","modified_gmt":"2026-04-02T19:59:42","slug":"dragos-damian-batalia-reformei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=46812","title":{"rendered":"Dragos Damian: Batalia reformei"},"content":{"rendered":"<p>Punctele reformabile au fost identificate de numeroase<br \/>\nadministratii dupa numeroase analize ale numerosilor expertilor si<br \/>\nin final cam toti au fost de acord ca sunt aceleasi:<\/p>\n<\/p>\n<p>1. scaderea alarmanta a numarului de contribuabili si a valorii<br \/>\ncontributiei (a veniturilor) deci;<br \/>\n2. medicina interventionista ineficienta si inechitabila<br \/>\n(spitalele) bineinteles;<br \/>\n3. ineficienta serviciilor cu efect preventiv a medicinei de<br \/>\nfamilie;<br \/>\n4. lipsa informatizarii in sistem unic (trasabilitatea actului si<br \/>\nresursei medicale);<br \/>\n5. absenta unor principii sustenabile si rationale de utilizare a<br \/>\nmedicamentelor;<br \/>\n6. intarzierea formularii pachetului standard de baza care franeaza<br \/>\nla randul sau evolutia asigurarilor private.<\/p>\n<p>Sinergia distructiva a celor de mai sus a dus la datorii enorme<br \/>\nale sistemului sanitar catre diversi furnizori de servicii care,<br \/>\nrostogolite fiind din 2008 au ajuns sa fie situate undeva la 2-3<br \/>\nmiliarde RON, pentru 2010 prefigurandu-se sanse bune sa ajunga la<br \/>\npeste 5 miliarde RON la sfarsitul lui 2011.<\/p>\n<p>Si astfel, fiind ceruta de insasi iminenta colapsului, reforma<br \/>\nchiar a inceput in 2010, si pleaca aparent exact in transarea celor<br \/>\ncelor de mai sus:<br \/>\n1. Se largeste baza de contribuabili si se introduce<br \/>\nco-plata.<br \/>\n2. Se transfera spitalele catre administratia locala, cele fara<br \/>\nsperanta sau inoperabile se inchid sau isi schimba destinatia iar<br \/>\nresursele economisite sunt transferate catre medicina de<br \/>\nurgenta.<br \/>\n3. Se schimba prevederile contractului cadru pentru a se creste<br \/>\nrolul si impactul medicinei de familie.<br \/>\n4. Se informatizeaza in sistem unic intreaga masinarie a<br \/>\nsanatatii.<br \/>\n5. Se schimba reglementarile privind utilizarea medicamentelor<br \/>\naplicandu-se principii de farmaco-economie.<br \/>\n6. Se lucreaza la definitivarea pachetului de baza, punctul de<br \/>\nplecare pentru alocarea de resurse in asigurarile private.<\/p>\n<p>Si totusi, daca toate partile au fost de acord asupra punctelor<br \/>\nreformabile, de ce a izbucnit o batalie pe viata si pe moarte intre<br \/>\nautoritatile reformatoare si furnizorii de servicii? Este oare miza<br \/>\nreformei atat de mare incat reformatorii si furnizorii nu se pot<br \/>\nintelege asupra prioritatilor, mijloacelor si resurselor? Am intrat<br \/>\nintr-o spirala de genul &#8220;reforma mea este mai buna decat reforma<br \/>\nta&#8221;?<\/p>\n<p>Sumarizand, iata atmosfera de pe liniile frontului.<br \/>\n1. Contributia in sanatate.<br \/>\nReformatorii: 5 milioane de contribuabili nu pot plati sanatate<br \/>\npentru 22 de milioande asigurati. Furnizorii: nu puteti largi baza<br \/>\nde contributie luand bani de la cei care nu au.<br \/>\n2. Spitalele.<br \/>\nReformatorii: supravietuiesc prin capital politic, opereaza in<br \/>\nafara standardelor si indicatorilor, risipa, ineficienta, coruptie.<br \/>\nFurnizorii: voi trebuie sa faceti standarde si indicatori, ati<br \/>\nfolosit criterii netransparente de transfer, inchidere, schimbare<br \/>\nde destinatie.<br \/>\n3. Contractul cadru.<br \/>\nReformatorii: trebuie sa munciti mai mult pentru banii pe care-i<br \/>\nprimiti. Furnizorii: trebuie sa ne platiti mai bine pentru munca pe<br \/>\ncare o prestam chiar si in prezent.<br \/>\n4. Informatizarea sistemului.<br \/>\nReformatorii: odata informatizat sistemul va asigura trasabilitatea<br \/>\nsi predictibilitatea actului medical si al resurselor. Furnizorii:<br \/>\nfolositi aplicatii scumpe si greoaie, nu le putem implementa.<br \/>\n5. Medicamentele.<br \/>\nReformatorii: lipsa de criterii de prescriere, risipa, coruptie.<br \/>\nFurnizorii: lucram respectand regulile jocului stabilite de<br \/>\nvoi.<br \/>\n6. Pachetul de baza.<br \/>\nReformatorii: va fi ultra-minimal. Furnizorii: trebuie sa fie<br \/>\nsuficient.<\/p>\n<p>La modul cel mai general, pozitiile de lupta sunt explicitate<br \/>\nfoarte amenintator si in fapt ireconciliabile.<br \/>\nReformatorii: cheltuielile in sistem au crescut in ultimii ani de 3<br \/>\nori si cu toate acestea sanatatea s-a deteriorat. Vom face reforma<br \/>\nin direct, in criza, in conditiile unor resurse de avarie. Vom<br \/>\naloca bani suplimentari numai dupa ce sistemul va fi reformat.<br \/>\nRezistenta la reforma arata ca lezam interese de grup.<br \/>\nFurnizorii: se aloca sub 4% din PIB pentru sanatate, jumatate din<br \/>\nmedia europeana. Nu puteti face reforma fara bani. Reforma de care<br \/>\no faceti nu are o nota de fundamentare, un studiu de fezabilitate,<br \/>\no evaluare a impactului. Rezistenta la reforma arata ca nu<br \/>\ncomunicati obiectivele, mijoacele si resursele si ca nu ne faceti<br \/>\nparteneri ai reformei.<\/p>\n<p>Intre timp, cea mai importanta componenta a reformei,<br \/>\nfinantatorii si creditorii sistemului &#8211; contribuabili, producatori<br \/>\nde medicamente, banci, FMI &#8211; stau cuminti si astepta sa vada daca<br \/>\nexista la orizont un armistitiu si o solutie diplomatica care sa<br \/>\noperationalizeze reforma. Ce ar vrea sa vada cu siguranta ar fi un<br \/>\nconsens asupra unui tablou de bord al reformei pana in 2015, un<br \/>\ncomitet de gestionare a reformei (din care, in numele regulilor<br \/>\nbunei guvernari, sa faca parte) si un proiect post-reforma, pentru<br \/>\ndupa 2015. Asta ca sa fim siguri ca incepand de atunci macar<br \/>\npacientul este scutit de riscurile structurale din prezent si ca<br \/>\nsistemul sanitar devine sustenabil si predictibil in folosul<br \/>\nsau.<\/p>\n<\/p>\n<hr \/>\n<p>DRAGOS DAMIAN este CEO al companiei farmaceutice Terapia-Ranbaxy<br \/>\nsi presedintele Asociatiei Producatorilor de Medicamente Generice<br \/>\ndin Romania.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se vorbeste de mai bine de trei ani despre reformarea ultimului domeniu public nereformat, sistemul sanitar, care a devenit greu de finantat, greu de administrat, in general greu de stapanit si de suportat.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[558,7104,12817,205],"class_list":["post-46812","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-dragos-damian","tag-opinii","tag-reforma","tag-sanatate"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=46812"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46812\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":64142,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/46812\/revisions\/64142"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=46812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=46812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=46812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}