{"id":45542,"date":"2011-01-31T10:06:38","date_gmt":"2011-01-31T10:06:38","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=45542"},"modified":"2026-04-02T19:26:18","modified_gmt":"2026-04-02T19:26:18","slug":"vreti-o-reforma-suportabila-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=45542","title":{"rendered":"Vreti o reforma suportabila social?"},"content":{"rendered":"<p>N-o sa profitam de tendinta de a aplica imediat la Romania orice<br \/>\ndiscutie despre tensiunile sociale atrase in lume de masurile de<br \/>\nausteritate. Nu pentru ca la noi iesirea in strada cand nu-ti mai<br \/>\najung banii ar fi ilegala, imorala ori comunista. O parte dintre<br \/>\nromani au iesit de mult in strada, ba chiar in masa, numai ca s-au<br \/>\noprit fie pe strada unde au locul de munca, fie au trecut granita<br \/>\nsi si-au gasit de lucru in strainatate. O alta parte, paradoxal, nu<br \/>\nies in strada dintr-un optimism iluzoriu: ei asteapta sa vina la<br \/>\nputere opozitia si sa le creasca la loc veniturile.<\/p>\n<p>Dezbracata de culoarea politica, situatia arata insa foarte sec,<br \/>\nca in graficele pe care le prezinta periodic Consiliul Fiscal sau<br \/>\nBNR si care masoara sanatatea economiei nu prin evolutia PIB, ci<br \/>\nprin cat de mult sau de putin s-a redus deficitul structural, adica<br \/>\ncel invizibil atunci cand se prezinta datele oficiale despre<br \/>\ndeficitul bugetar si care rezulta din incapacitatea economiei de<br \/>\na-si sustine pe termen lung cresterea fara ca in timp sa apara<br \/>\ndezechilibre ori la fondul de pensii, ori la banii pentru<br \/>\ninvestitii, ori la indatorarea externa. In 2008, deficitul bugetar<br \/>\nnominal era de 4,8% din PIB, insa cel structural era aproape 9%. Un<br \/>\nsistem de pensii nereformat, un sistem de salarizare prost<br \/>\nstructurat, un aparat de stat prea umflat sau un sistem de<br \/>\nimpozitare cu gauri pot deci sa nu se vada imediat in PIB, daca<br \/>\nsunt acoperite de un val de bani din credite externe sau de<br \/>\ninvestitii speculative care umfla un anumit sector (imobiliarele,<br \/>\nin cazul nostru).<\/p>\n<p>Tendintele de deficit structural, pe care taierile rapide de<br \/>\ncheltuieli sociale le influenteaza, dar nu le pot determina in chip<br \/>\nliniar, sunt insa cele ce ii fac pe oamenii de la Consiliul Fiscal<br \/>\nsau de la BNR sa acuze fie cresterea economica &#8220;nesanatoasa&#8221;, fie<br \/>\nriscul de a nu putea iesi din recesiune fara ca reducerile de<br \/>\ncheltuieli sa fie dublate de reforme cu bataie mai lunga. Unde<br \/>\nintra in acest context tensiunile sociale? Politicieni,<br \/>\nsindicalisti, comentatori de pe internet spun ca a ajuns cutitul la<br \/>\nos; unii zic ca actualul guvern e incompetent fiindca n-a taiat mai<br \/>\ndevreme in carne vie si ca acum n-are curaj sa taie mai tare si &#8220;sa<br \/>\ndea peste bot&#8221; sindicatelor, riscand revolte de strada; altii zic<br \/>\nca, dimpotriva, reformele girate de FMI sunt ucigase si ca<br \/>\nsalariile si pensiile trebuie readuse la nivelul din 2009; in fine,<br \/>\naltii pledeaza pentru taieri masive de taxe si impozite, in ciuda<br \/>\nopozitiei FMI.<\/p>\n<p>Din toate acestea, realista e doar observatia ca statul ar fi<br \/>\ntrebuit sa se trezeasca mult mai devreme, dar ea nu ne-ajuta prea<br \/>\nmult, intrucat nici Grecia si niciun alt stat cu deficite inalte<br \/>\nsau indatorare externa in crestere rapida nu-si poate permite sa-si<br \/>\nrezolve peste noapte greselile, trecand brutal de la deficite de<br \/>\n7-11% din PIB la 3% sau mai putin. In primul rand, statul si<br \/>\nserviciile care tin de el trebuie totusi sa ramana functionale,<br \/>\natata vreme cat nu exista echivalentul privat capabil sa le preia<br \/>\nfara sincope; in al doilea rand, greselile statelor nu se pot<br \/>\nrezolva pe seama populatiei decat pana la un punct.<\/p>\n<p>Care e punctul respectiv ne spun exact acele studii ale pragului<br \/>\nde saracie folosite de Banca Mondiala si FMI atunci cand negociaza<br \/>\nun program de austeritate cu un guvern si care, in ciuda reputatiei<br \/>\nacestor institutii ca ar dori pauperizarea poporului si moartea<br \/>\npensionarilor, urmaresc exact sa evite asta. In cazul nostru, a<br \/>\nspus-o insusi Jeffrey Franks anul trecut, atunci cand pleda pentru<br \/>\nmentinerea venitului minim garantat si pentru reorganizarea<br \/>\nprogramelor sociale in asa fel incat categoriile defavorizate sa<br \/>\nfie protejate de criza si &#8220;sa nu se taie pachetele de asistenta<br \/>\nsociala care sunt cel mai bine tintite&#8221; (in traducere, daca<br \/>\najutorul social nu trebuie sa mearga la posesorul de Mercedes, el<br \/>\ntrebuie sa ajunga totusi la cei pe care criza i-a saracit,<br \/>\naducandu-i sub un anumit plafon de venituri).<\/p>\n<p>Suportabilitatea sociala a reformei presupune deci, in logica<br \/>\neconomica, nu disponibilitatea de a taia orbeste si a desfiinta<br \/>\nstatul si raspunderile lui peste noapte, nici renuntarea la orice<br \/>\nreforma de teama ca ies masele si darama guvernul, ci inteligenta<br \/>\nde a gasi punctele de gradatie optime astfel incat politicile<br \/>\nstatului sa poata determina o reducere a dezechilibrelor din<br \/>\neconomie intr-un interval rezonabil si cu costuri sociale rezonabil<br \/>\nimpartite. N-a zis nimeni ca e simplu, dar cu siguranta nu e<br \/>\nimposibil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sa fim atenti ca aceasta criza sa nu se transforme intr-una sociala, asa cum s-a intamplat deja in anumite tari, zice Klaus Schwab, fondatorul Forumului Economic Mondial. Oamenii vad ca guvernele taie cheltuieli, ajutoare sociale, salarii, dar relansarea economica se amana, iar somajul nu scade. Ce trebuie sa intelegem noi din asta?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[185,7433,20848,60,12817,7189,9302,20955],"class_list":["post-45542","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-bnr","tag-fmi","tag-forumul-economic-mondial","tag-piata","tag-reforma","tag-societate","tag-stat","tag-tensiuni-sociale"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45542","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=45542"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45542\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":62978,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/45542\/revisions\/62978"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=45542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=45542"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=45542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}