{"id":44854,"date":"2010-12-21T08:50:00","date_gmt":"2010-12-21T08:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=44854"},"modified":"2026-04-02T19:07:52","modified_gmt":"2026-04-02T19:07:52","slug":"retrospectiva-2010-stralucirea-despotismului-luminat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=44854","title":{"rendered":"Retrospectiva 2010 – Stralucirea despotismului luminat"},"content":{"rendered":"

Nu e vorba de incalcarea vreunor principii de politete politica,
\nci de instinctul de autoconservare care ar fi trebuit sa-i arate
\nmajoritatii parlamentare calea cea mai scurta pentru punerea in
\naplicare a unor masuri anticriza cerute de fi nantatorii externi.
\nDar partidele de la guvernare, in special PDL, au preferat sa
\nabuzeze in acest an de procedura asumarii raspunderii pe diverse
\nproiecte de legi, ba chiar pe cate doua proiecte deodata,
\ntransformand Parlamentul nu doar in cronicar al ordonantelor de
\nurgenta, la fel ca precedentele cabinete, ci si in spectator al
\ndiscursurilor prin care premierul Emil Boc anunta ca nevoia urgenta
\nde masuri, amanate totusi de acelasi premier din 2008 incoace,
\njustifica asumarea raspunderii Guvernului pe legea pensiilor, a
\nreducerilor de salarii in domeniul bugetar, pe legea salarizarii
\nunice sau a educatiei, stabilind un record trist si greu de egalat
\nin viata parlamentara post-1989 din Romania.<\/p>\n

A revenit Curtii Constitutionale misiunea de a echilibra (desi
\nfara voie) balanta raporturilor parlamentare, dupa ce a trimis
\nlegea pensiilor in dezbatere si, foarte posibil, va proceda similar
\nsi cu legea educatiei. Insa controlul hibrid juridico-politic pe
\ncare judecatorii constitutionalisti l-au exercitat asupra legilor
\npromovate de Guvern a aratat si lacunele Constitutiei si nevoia de
\na regandi chiar locul unde trebuie situat un arbitru constitutional
\nin viitoarea lege fundamentala. Curtea Constitutionala a aratat ca
\nse poate comporta strict ca o a treia forta de presiune
\nsupra-politica, dupa majoritatea si minoritatea parlamentara,
\ncenzurand prevederi legislative ce i-ar fi afectat in mod direct pe
\nmembrii sai, cum a fost cazul legii recalcularii pensiilor, de la
\ncare au fost exceptati prin prevederea expressis verbis a Curtii
\ndoar judecatorii!<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

In conditiile in care austeritatea a inceput practic in Romania
\nde la 1 iulie, odata cu adoptarea primelor masuri severe de
\najustare bugetara, e de inteles de ce presedintele Traian Basescu a
\nrenuntat la sportul favorit al dialogului direct cu masele si a
\ndevenit mai mult o eminenta tacuta refugiata la Palatul Cotroceni –
\nsau in indepartata Asie atunci cand, ca la manifestatiile de 1
\nDecembrie, era asteptata prezenta sa in mijlocul publicului. Partea
\nbuna a acestei schimbari fortate de strategie este ca mesajele
\nprezidentiale se concentreaza pe chestiuni in majoritate importante
\nsi beneficiaza de o expunere mai mare atunci cand sunt emise, dupa
\ncum s-a vazut si la jumatatea lui decembrie, in cazul
\navertismentelor presedintelui Basescu cu privire la potentiala
\nratare a aderarii la Schengen pe considerente judiciare.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Ranile capatate in campania electorala prezidentiala de
\nprincipalele formatiuni politice erau inca deschise in prima luna a
\nanului, un moment propice pentru clarificarea raporturilor de
\nputere in interiorul lor. Dupa cum era de asteptat, in PSD s-a pus
\ncel mai acut problema acestei limpeziri, dupa ce Mircea Geoana
\nincheiase lamentabil campania electorala anterioara si pierduse
\ncursa prezidentiala in ciuda sprijinului acordat de PNL, PC si mai
\nmulte formatiuni neparlamentare (PRM si PNG fiind demne de
\nremarcat). Congresul PSD s-a incheiat cu venirea la conducerea
\npartidului a lui Victor Ponta, un candidat inventat pe ultima suta
\nde metri si sprijinit de Adrian Nastase, Miron Mitrea si Radu
\nMazare, care insa nu a insemnat mai mult decat reglarea conturilor
\ncu tabara perdanta si nicidecum reformarea mesajului si a liderilor
\nPSD. Ca e asa avea s-o dovedeasca, la incheierea anului,
\nsuspendarea lui Mircea Geoana din partid, din vointa lui Ponta,
\nindiferent la pierderile de imagine ale partidului de pe urma unei
\nastfel de decizii.<\/p>\n


\n<\/a><\/p>\n

Curtea Constitutionala a preluat stafeta vizibilitatii publice,
\nsuspendand – dupa o decizie controversata procedural – activitatea
\nAgentiei Nationale de Integritate, spre satisfactia larg
\nimpartasita a clasei politice. Reformarea legii de functionare a
\nANI a insemnat, dupa cum apoi s-a si vazut, diminuarea pana aproape
\nde zero a puterii de presiune pe care ANI, prin cercetarea
\ndeclaratiilor de avere ale personajelor publice, o avea la
\ndispozitie. Raportul pe justitie al Comisiei Europene avea sa
\ncritice in termeni neobisnuit de duri sabotarea ANI, dar si faptul
\nca “Romania incalca criteriile de aderare”, prevestind ceea ce acum
\na devenit impasul procesului de aderare la spatiul Schengen.<\/p>\n

Presedintele Traian Basescu si-a asumat prezentarea publica a
\nmasurilor de austeritate bugetara discutate cu finantatorii externi
\nai Romaniei, desi, chiar potrivit propriilor lui declaratii,
\naceasta “era treaba Guvernului”.<\/p>\n<\/p>\n

<\/p>\n

Protestele sindicale care au urmat, dar si vadita reticenta a
\npropriilor parlamentari in a sustine acest proiect in procedura
\nordinara au determinat Guvernul sa anunte ca isi va asuma
\nraspunderea in Parlament pentru adoptarea legilor, iar opozitia sa
\nameninte cu o motiune de cenzura in acest caz. Ambele amenintari au
\nfost puse in practica, cu observatia ca opozitia a facut tot
\nposibilul sa prelungeasca dezbaterile, asa incat Guvernul a ratat
\ntermenul initial de 1 iunie pentru aplicarea masurilor. Dupa ce
\nlegile au fost totusi adoptate (dupa o motiune de cenzura respinsa
\ncu o majoritate minima), a revenit Curtii Constitutionale misiunea
\nsa obstructioneze punerea lor in aplicare, prin declararea drept
\ninvalida a reducerii pensiilor cu 15%. Pentru a nu irita
\nsuplimentar FMI, cabinetul condus de Emil Boc a fost nevoit sa se
\nreplieze si astfel a aparut varianta cresterii TVA la 24% combinata
\ncu reducerea cu 25% a salariilor si cu concedieri masive in
\nsectorul public.<\/p>\n

Tot Curtea Constitutionala ingroapa definitiv legea lustratiei,
\nadoptata dupa cinci ani de tergiversari in Parlament, argumentele
\ninvocate de judecatorii CC fiind de fapt condamnarea la esec a
\noricaror tentative similare ulterioare.<\/p>\n

In toamna, unda de soc asteptata odata cu remanierea a maturat
\ndin Executiv personaje cu greutate ca Adriean Videanu, Radu
\nBerceanu si Sebastian Vladescu, carora li s-a alaturat apoi (dupa
\nun miting scapat de sub control al politistilor) Vasile Blaga,
\nastfel ca mult-discutata “tripleta BVB” (Blaga-Videanu-Berceanu)
\ns-a vazut nevoita sa se refugieze din Palatul Victoria in sediul
\nPDL din Aleea Modrogan. In locul lor au fost numite personaje
\ncvasinecunoscute, fidele aripii Udrea-Falca, noul centru de
\ngreutate al PDL. Strategia de reinventare a PDL s-a conturat si
\ndupa inscrierea in partid a lui Teodor Baconschi, promotor al unei
\nplatforme crestin-democrate – de fapt avangarda alinierii
\ndemocrat-liberalilor la curentul popular european, dupa cum s-a
\nspeculat.<\/p>\n

Un punct de cotitura in apele politicii a fost episodul grotesc
\nin care presedinta Camerei Deputatilor, Roberta Anastase, a
\nconsiderat valid votul final pe legea pensiilor, desi in sala erau
\nfizic circa jumatate dintre parlamentarii despre care s-a afirmat
\nca au votat proiectul. Episodul a generat un sabotaj continuu al
\nopozitiei, combatut in final prin schimbarea regulamentului
\nBirourilor Permanente de catre majoritatea parlamentara, care a
\nstabilit ca acestea pot lua decizii si in lipsa cvorumului de
\nsedinta.<\/p>\n

Motiunea de cenzura cu care PSD a amenintat Guvernul inca din
\nvara s-a concretizat abia in octombrie, insa esecul ei a fost
\nrasunator, intrucat aparitia unor tradatori din arcul guvernamental
\na fost inabusita printr-o strategie originala, dar nu mai putin
\ncriticabila: parlamentarii PDL au fost prezenti in sala la vot, dar
\nau refuzat sa-si exprime optiunea, iar cu acest prilej lexiconul
\npolitic s-a imbogatit cu o noua sintagma care sa-i desemneze:
\n“taratoare mute” (apud presedintele PNL Crin Antonescu).<\/p>\n

Formatiunile parlamentare au dezlegat, in sfarsit, nodul gordian
\ncu care Curtea Constitutionala a legat legea educatiei: liberalii
\nsi-au retras semnaturile de pe motiunea de cenzura, ca urmare
\naceasta a fost declarata nula, iar Guvernul a profitat de prilej ca
\nsa constate prin votul plenului ca asumarea raspunderii este
\nneatacata, prin urmare legea se considera adoptata. Evident, e de
\nasteptat o voluta la Curtea Constitutionala care, potrivit
\nultimelor decizii, ar trebui sa invalideze intregul proces si sa
\nretrimita legea educatiei in dezbatere parlamentara. Tot la Curte e
\nasteptata sa ajunga si asumarea raspunderii pe legea salarizarii
\nunitare, pe care opozitia o va contesta cu o noua motiune de
\ncenzura.<\/p>\n

Pe final de an, presedintele Basescu revine in scena publica
\ndupa o absenta indelungata, dar cu vesti destul de proaste:
\naderarea la spatiul Schengen are sincope politice, iar ele se vor
\nvedea in raportul intermediar pe justitie din februarie 2011, unde
\nConsiliul Superior al Magistraturii va fi, din nou, amintit printre
\nfranele reformei in domeniu, alaturi foarte probabil de Parlament,
\ncare a blocat ancheta penala in cazul fostului ministru PDL Monica
\nIacob Ridzi.<\/p>\n<\/p>\n

<\/p>\n

CALENDAR 2010<\/u><\/p>\n

FEBRUARIE: Congresul PSD il inlocuieste pe Mircea Geoana cu
\nVictor Ponta, sustinut de Adrian Nastase, Miron Mitrea si Radu
\nMazare.<\/p>\n

APRILIE: Curtea Constitutionala a suspendat activitatea Agentiei
\nNationale de Integritate, ceea ce se va reflecta ulterior in
\ncritici dure in raportul pe justitie al Comisiei Europene.<\/p>\n

MAI: Presedintele Traian Basescu isi asuma, ca varianta de
\nreducere a cheltuielilor publice necesara in acordul cu FMI,
\ntaierea bugetului de salarii cu 25% si a celui pentru pensii cu
\n15%.<\/p>\n

IUNIE: Curtea Constitutionala respinge reducerea pensiilor cu
\n15%, astfel inc\u00e2t decizia politica a Guvernului este de a majora
\nTVA la 24%, a reduce cu 25% salariile si a opera concedieri masive
\nin sectorul public.<\/p>\n

IULIE: Apar primele ciocniri intre PSD si PNL. Presedintele
\nTraian Basescu anunta pentru 1 septembrie o evaluare a activitatii
\ncabinetului Boc.<\/p>\n

SEPTEMBRIE: Adriean Videanu, Radu Berceanu si Sebastian Vladescu
\nsunt remaniati din Guvern. Teodor Baconschi, promotor al unui
\nprogram crestin-democrat si potential candidat la presedintie, se
\ninscrie in PDL. Roberta Anastase considera valid votul final pe
\nlegea pensiilor in ciuda prezentei scazute din sala, provoc\u00e2nd un
\nboicot prelungit al opozitiei fata de sedintele Parlamentului.<\/p>\n

OCTOMBRIE: Motiunea de cenzura initiata de PSD pentru a
\nsanctiona masurile de austeritate luate de Guvern cade, ca si ideea
\nca presedintele Basescu ar putea fi suspendat cu concursul fortelor
\nunite ale opozitiei. Guvernul isi asuma raspunderea pe legea
\neducatiei.<\/p>\n

NOIEMBRIE: Regulamentul Birourilor Permanente ale celor doua
\ncamere parlamentare este schimbat, pentru a contracara boicotul
\nopozitiei: acestea pot lua acum decizii si in lipsa cvorumului de
\nsedinta.<\/p>\n

DECEMBRIE: Parlamentul blocheaza ancheta penala in cazul
\nfostului ministru PDL Monica Iacob Ridzi. Victor Ponta obtine
\nsuspendarea lui Mircea Geoana din PSD, pentru declaratiile facute
\nde acesta despre celebra vizita acasa la Sorin Ovidiu Vintu in
\najunul dezbaterii pentru alegerile din 2009.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

“Dictatura luminata” de care ministrul Elena Udrea considera ca Romania are nevoie \u201edin cand in cand\u201c s-a permanentizat anul acesta, cel putin \u00een ce priveste raporturile parlamentare. Concret, majoritatea guvernamentala, tot mai consistenta de la inceputul anului, dupa transferurile de la PSD si PNL, s-a descoperit prin asta tot mai putin inclinata spre compromisuri sau macar negocieri cu opozitia.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7133,3826],"tags":[13624,7912,12352,7205,8078,7254,220,282,12817,7662],"class_list":["post-44854","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politic","category-special","tag-coalitie","tag-curtea-constitutionala","tag-elena-udrea","tag-legi","tag-pdl","tag-pnl","tag-politica","tag-psd","tag-reforma","tag-traian-basescu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44854","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=44854"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44854\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":62352,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/44854\/revisions\/62352"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=44854"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=44854"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=44854"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}