\n\u00cen cadrul Uniunii Europene, nu \u015ftiu s\u0103 existe o separare institu\u0163ional\u0103 clar\u0103 \u00eentre entit\u0103\u0163ile care administreaz\u0103 acumularea contribu\u0163iilor \u015fi cele care efectueaz\u0103 plata pensiilor. \u00cen toate statele membre cu sisteme de pensii private dezvoltate, acela\u015fi administrator \u2013 fie c\u0103 este un fond de pensii sau o companie de asigur\u0103ri \u2013 gestioneaz\u0103 \u00eentregul parcurs al contribuabilului: de la colectarea \u015fi investirea contribu\u0163iilor, p\u00e2n\u0103 la plata sumelor acumulate, sub forma unor presta\u0163ii la momentul pension\u0103rii. Separarea celor dou\u0103 func\u0163ii nu este o practic\u0103 uzual\u0103 \u015fi, \u00een lipsa unor motive temeinice, o astfel de abordare ar reprezenta mai degrab\u0103 o complica\u0163ie artificial\u0103 dec\u00e2t o solu\u0163ie eficient\u0103.<\/p>\n
\n\u00cen expunerea de motive a proiectului de lege nu se reg\u0103se\u015fte o justificare conving\u0103toare care s\u0103 explice nevoia \u00eenfiin\u0163\u0103rii unei entit\u0103\u0163i noi \u015fi nici nu sunt oferite date privind beneficiile concrete ale unei astfel de m\u0103suri. Dimpotriv\u0103, din modul \u00een care este redactat proiectul, se poate interpreta c\u0103 se urm\u0103re\u015fte o reform\u0103 structural\u0103 f\u0103r\u0103 o baz\u0103 legal\u0103 solid\u0103 \u015fi f\u0103r\u0103 o fundamentare economic\u0103 riguroas\u0103.<\/p>\n
\nSe motiveaz\u0103 schimbarea legii invoc\u00e2nd o recomandare a Grupului de Lucru pentru Pensii Private al Organiza\u0163iei pentru Cooperare \u015fi Dezvoltare Economic\u0103, dar citind expunerea de motive constat c\u0103 acesta nu a recomandat Rom\u00e2niei \u00eenfiin\u0163area unei noi institu\u0163ii care s\u0103 se ocupe exclusiv de plat\u0103. Dimpotriv\u0103, singura recomandare prioritar\u0103 formulat\u0103 de acest for este adoptarea unei legisla\u0163ii care s\u0103 defineasc\u0103 \u015fi s\u0103 structureze \u00een mod coerent op\u0163iunile de alocare a sumelor acumulate pentru finan\u0163area pension\u0103rii. Altfel spus, Rom\u00e2nia este \u00eendemnat\u0103 s\u0103 clarifice faza de plat\u0103 (decumulare), nu neap\u0103rat s\u0103 creeze noi structuri administrative. Func\u0163ionarea sistemelor europene se bazeaz\u0103 pe coeren\u0163\u0103 \u015fi eficien\u0163\u0103 institu\u0163ional\u0103, iar suprapunerea sau separarea nejustificat\u0103 a unor atribu\u0163ii risc\u0103 s\u0103 genereze costuri administrative inutile, confuzie \u00een r\u00e2ndul participan\u0163ilor \u015fi dificult\u0103\u0163i de supraveghere \u015fi reglementare.<\/p>\n
\nReferitor la schimbarea modalit\u0103\u0163ii de efectuare a pl\u0103\u0163ilor, trebuie reamintit un principiu fundamental de drept, care st\u0103 la baza oric\u0103rui sistem juridic echitabil: regulile jocului nu se schimb\u0103 \u00een timpul jocului. Persoanele care au contribuit timp de 15 sau 20 de ani la sistemul de pensii private au f\u0103cut-o \u00een baza unei legisla\u0163ii clare, care stabilea cine le gestioneaz\u0103 contribu\u0163iile \u015fi cine le va pl\u0103ti pensia. O eventual\u0103 schimbare a acestui cadru, f\u0103r\u0103 o motivare transparent\u0103 \u015fi f\u0103r\u0103 consultarea real\u0103 a participan\u0163ilor, ad\u00e2nce\u015fte lipsa de \u00eencredere a popula\u0163iei \u00een clasa politic\u0103 \u015fi \u00een \u00eentregul sistem de pensii (diversificat de \u201especial\u201d) \u015fi ar putea ridica inclusiv probleme de constitu\u0163ionalitate, \u00eens\u0103 este nevoie de o analiz\u0103 atent\u0103 a propunerii pentru a m\u0103 exprima \u00een acest sens. Cert este c\u0103 o asemenea modificare trebuie pus\u0103 \u00een discu\u0163ia publicului un termen mai mare pentru a se putea ob\u0163ine mai multe puncte de vedere astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie adoptat\u0103 cea mai potrivit\u0103 solu\u0163ie pentru rom\u00e2ni.<\/p>\n
\nLa nivel european, pl\u0103\u0163ile din pensiile private se realizeaz\u0103, \u00een mod obi\u015fnuit, prin trei mecanisme principale. Prima variant\u0103 este plata sub form\u0103 de anuitate, adic\u0103 prin sume lunare fixe, care asigur\u0103 un venit constant pe \u00eentreaga durat\u0103 a vie\u0163ii beneficiarului. Acest model ofer\u0103 siguran\u0163\u0103 \u015fi predictibilitate. Exist\u0103 riscul ca, \u00een cazul unui deces prematur, restul activului acumulat s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 neutilizat, \u00eens\u0103 trebuie analizat ce anume exact s-a propus. A doua variant\u0103 utilizat\u0103 \u00een UE este retragerea integral\u0103 a sumei acumulate, cunoscut\u0103 sub denumirea de lump sum, care ofer\u0103 libertate total\u0103 beneficiarului \u00een utilizarea banilor, dar implic\u0103 \u015fi riscul epuiz\u0103rii rapide a fondurilor \u015fi, implicit, o lips\u0103 de protec\u0163ie financiar\u0103 pe termen lung. Cea de-a treia form\u0103 este o solu\u0163ie intermediar\u0103, \u00een care o parte din bani este retras\u0103 imediat, iar restul este convertit \u00een pl\u0103\u0163i lunare. Aceast\u0103 formul\u0103 combinat\u0103 \u00eencearc\u0103 s\u0103 echilibreze nevoia de flexibilitate cu cea de siguran\u0163\u0103, dar necesit\u0103 un cadru juridic clar \u015fi instrumente financiare bine adaptate. Nu exist\u0103 un adev\u0103r absolut, vorbim de o politic\u0103 de stat ce trebuie adoptat\u0103 \u00een func\u0163ie de obiectivele pe termen lung \u015fi de specificul fiec\u0103rei popula\u0163ii.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00cen cadrul Uniunii Europene, nu \u015ftiu s\u0103 existe o separare institu\u0163ional\u0103 clar\u0103 \u00eentre entit\u0103\u0163ile care administreaz\u0103 acumularea contribu\u0163iilor \u015fi cele care efectueaz\u0103 plata pensiilor. \u00cen toate statele membre cu sisteme de pensii private dezvoltate, acela\u015fi administrator \u2013 fie c\u0103 este un fond de pensii sau o companie de asigur\u0103ri \u2013 gestioneaz\u0103 \u00eentregul parcurs al contribuabilului: […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[8786,7972,12999,7442,93,12817,80],"class_list":["post-239203","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-avocat","tag-contributii","tag-dezbatere","tag-dezvoltare","tag-plati","tag-reforma","tag-refuz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/239203","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=239203"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/239203\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=239203"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=239203"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=239203"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}