{"id":239177,"date":"2025-08-08T14:15:01","date_gmt":"2025-08-08T14:15:01","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=239177"},"modified":"2025-08-08T14:15:01","modified_gmt":"2025-08-08T14:15:01","slug":"disputa-privind-schimbarile-propuse-de-asf-la-pilonul-ii-de-pensii-pe-care-guvernul-bolojan-voia-sa-le-treaca-printr-o-hotarare-de-guvern-proiectul-care-prevede-ca-nu-mai-poti-sa-iti-retragi-toti-b","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=239177","title":{"rendered":"Disput\u0103 privind schimb\u0103rile propuse de ASF la Pilonul II de pensii, pe care guvernul Bolojan voia s\u0103 le treac\u0103 printr-o hot\u0103r\u00e2re de guvern: Proiectul, care prevede c\u0103 nu mai po\u0163i s\u0103 \u00ee\u0163i retragi to\u0163i banii din Pilonul II \u00een momentul \u00een care ie\u015fi la pensie, este criticat. \u00cen joc sunt conturile a 8,3 mil. rom\u00e2ni, care au acum active de 171 mld. lei. Filmul evenimentelor."},"content":{"rendered":"

\nExecutivul a dezb\u0103tut vineri \u00een prima lectur\u0103 proiectul de lege privind plata pensiilor private, care prevede c\u0103 nu mai po\u0163i s\u0103 \u00ee\u0163i retragi to\u0163i banii din Pilonul II \u00een momentul \u00een care ie\u015fi la pensie, un proiect care a st\u00e2rnit critici dure \u015fi pe care guvernul Bolojan voia s\u0103 \u00eel adopte prin hot\u0103r\u00e2re de Guvern. <\/p>\n

\n\u00cen urma unor disputelor din spa\u0163iul public, proiectul nu a fost adoptat vineri, iar consult\u0103rile publice vor continua s\u0103pt\u0103m\u00e2na viitoare.<\/p>\n

\nGuvernul condus de Ilie Bolojan a publicat pe 8 august proiectul de lege de plat\u0103 a pensiilor private la 17 ani de la \u00eenfiin\u0163area Pilonului II \u00een Rom\u00e2nia, una dintre cele mai importante schimb\u0103ri fiind cea cu privire la dob\u00e2ndirea activului cu deschiderea dreptului de pensie.<\/p>\n

\nPre\u015fedintele ASF, Alexandru Petrescu, a sus\u0163inut c\u0103 OCDE a solicitat prioritar adoptarea unui cadru legislativ pentru faza de plat\u0103 a pensiunilor private. Rom\u00e2nia va trebui s\u0103 prezinte \u00een septembrie, \u00een cadrul sesiunii de evaluare, modul \u00een care introduce aceast\u0103 recomandare pentru sistem. <\/p>\n

\nPetrescu a spus c\u0103 legisla\u0163ie trebuia adoptat\u0103 \u00eenc\u0103 din 2011, la trei ani de la \u00eenfiin\u0163area fondurilor de pensii private \u00een 2008. Au existat c\u00e2teva tentative \u00een ultimii 17 ani, inclusiv \u00een 2016, dar niciuna nu s-a concretizat.<\/p>\n

\n <\/div>\n
\nCe prevede proiectul de lege<\/span><\/strong><\/span><\/a><\/div>\n
\n

\nPrin propunerea actual\u0103 participan\u0163ii vor avea op\u0163iunea de retrageri programate lunare pe o perioad\u0103 de timp de 10 ani sau pensie viager\u0103, p\u00e2n\u0103 la finalul vie\u0163ii.<\/p>\n

\nVa disp\u0103rea retragerea activului dintr-o singur\u0103 tran\u015f\u0103, \u00eens\u0103 se vrea introducerea unei cote de 25% sub form\u0103 avans. Nu mai poate fi retras\u0103 integral suma.<\/p>\n

\nProiectul de lege urmeaz\u0103 s\u0103 fie dezbatut \u015fi de Parlament dup\u0103 adoptarea de c\u0103tre Guvern. Este o legisla\u0163ie care va reglementa func\u0163ionarea pensiilor Pilon II c\u00e2t \u015fi cel facultativ Pilon III.<\/p>\n

\nPlata pensiilor se va realiza prin intermediul unor fonduri special create, numite fonduri de plat\u0103, autoriza\u0163i de ASF. Furnizorii pot fi inclusiv administratorii de pensii.<\/p>\n

\nFondurile de plat\u0103 a pensiilor private vor fi de dou\u0103 tipuri:<\/p>\n

\na) Fonduri de plat\u0103 a pensiilor de tip retragere programat\u0103 \u2013 <\/strong>aceste fonduri vor func\u0163iona pe baz\u0103 de conturi individuale \u015fi vor oferi pensii pl\u0103tite pentru o perioad\u0103 limitat\u0103 de timp, respectiv p\u00e2n\u0103 la rambursarea \u00eentregului activ personal de\u0163inut de c\u0103tre membrul fondului de plat\u0103, inclusiv a rezultatului investi\u0163ional aferent, diminuat cu comisioanele legale. Astfel, pensiile de tip retragere programat\u0103 prezint\u0103 garan\u0163ia ramburs\u0103rii cel pu\u0163in a activului cu care membrul fondului de plat\u0103 a contribuit ini\u0163ial la fond, la momentul semn\u0103rii contractului de plat\u0103.<\/p>\n

\nb) Fonduri de plat\u0103 a pensiilor viagere \u2013 <\/strong>acest tip de fond va oferi pensii care se vor pl\u0103ti pe \u00eentreaga durat\u0103 de via\u0163\u0103 a membrului sau a supravie\u0163uitorului, \u00een cazul pensiei viagere cu component\u0103 de supravie\u0163uitor.<\/p>\n

\n\"\"<\/p>\n<\/div>\n

\nCritici dure din interiorul PNL-ului<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\nFlorin Roman, deputat PNL, scrie pe Facebook c\u0103 \u201dPNL a fost zeci de ani, gardianul Pilonului 2 de pensii private. A celor care muncesc cinstit \u00een aceast\u0103 \u0163ar\u0103, chiar \u015fi c\u00e2nd dl Ciolacu a vrut \u201cna\u0163ionalizarea\u201d. Pe \u00een\u0163elesul fiec\u0103ruia, dac\u0103 nu se notifica \u00een scris administratorul, nu mai r\u0103m\u00e2neau bani \u00een cont, pentru beneficiar, asta spunea dl Ciolacu.\u201d<\/p>\n

\nEl a ad\u0103ugat c\u0103 \u201de ca \u015fi cum depui bani la o banc\u0103 pentru economii \u015fi c\u00e2nd vrei s\u0103 \u00ee\u0163i retragi banii, to\u0163i o singur\u0103 dat\u0103, banca \u00ee\u0163i d\u0103 banii \u00eenapoi \u00een rate. Ca a\u015fa vrea ea. Este o m\u0103sur\u0103 ilegal\u0103 \u015fi neconstitu\u0163ional\u0103. Sper ca nimeni din actuala conducere a PNL s\u0103 nu gireze o asemenea m\u0103sur\u0103. Efectul aplic\u0103rii ei ar \u00eensemna ca PSD egal PNL, egal USR!\u201d <\/p>\n

\n\"\"<\/p>\n

\nGabriela Horga, senator PNL Giurgiu \u015fi fost vicepre\u015fedinte al ASF pe pia\u0163a de capital, critic\u0103 modul \u00een care se gestioneaz\u0103 schimb\u0103rile propuse la Pilonul II de pensii prin departamentul Sectorul Pensii Private: Proiectul ast\u0103zi este lacunar. Are nevoie de \u00eembun\u0103t\u0103\u0163iri substan\u0163iale \u015fi, mai ales, de dezbatere public\u0103<\/span><\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

\nActuala propunere legislativ\u0103 privind modalitatea de plat\u0103 a pensiilor private din Pilonul II este un proiect ini\u0163iat de Autoritatea de Supraveghere Financiar\u0103, prin Sectorul Pensii Private, coordonat de vicepre\u015fedintele Dan Armeanu. Proiectul a fost \u00eenaintat Guvernului spre ini\u0163iere (prin Ministerul Muncii) \u015fi pentru aprobare, \u00eens\u0103 acesta ar fi trebuit s\u0103 fie supus unei dezbateri publice ample \u015fi explicat clar participan\u0163ilor, inclusiv \u00een ceea ce prive\u015fte modul \u00een care s-a stabilit procentul de 25% pentru plata forfetar\u0103 (lump sum) \u015fi pragul valoric sub care aceast\u0103 plat\u0103 se permite integral.<\/p>\n

\nAdoptarea unei legi care s\u0103 stabileasc\u0103 \u00een mod clar modalit\u0103\u0163ile de \u00eencasare a pensiei private \u2013 obliga\u0163ie prev\u0103zut\u0103 \u015fi de recomand\u0103rile OCDE \u2013 este esen\u0163ial\u0103. Totu\u015fi, aceasta trebuie s\u0103 rezulte \u00een urma unei dezbateri publice serioase \u015fi a unor explica\u0163ii transparente privind modul de calcul al procentului pentru suma forfetar\u0103, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie \u00een favoarea tuturor celor 8,3 milioane de participan\u0163i \u2013 at\u00e2t a celor care doresc s\u0103 \u00eencaseze pensia acum, c\u00e2t \u015fi a celor care \u00eenc\u0103 mai cotizeaz\u0103 \u2013 f\u0103r\u0103 a afecta sustenabilitatea pe termen lung a fondurilor de pensii private. Exist\u0103 multiple modele europene \u015fi cel american, precum \u015fi recomand\u0103ri OCDE, \u00eens\u0103 solu\u0163ia corect\u0103 pentru un subiect de o asemenea importan\u0163\u0103 se poate contura doar prin dialog public.<\/p>\n

\nPilonul II a fost introdus \u00een Rom\u00e2nia \u00een 2008, iar de atunci se a\u015fteapt\u0103 cadrul legislativ complet pentru plata sumelor acumulate. \u00cen prezent, pensiile din Pilonul II se pl\u0103tesc doar unui num\u0103r restr\u00e2ns de participan\u0163i \u2013 cei care au ie\u015fit la pensie \u015fi au acumulat contribu\u0163ii din 2008 \u00eencoace \u2013 fie sub form\u0103 de tran\u015fe lunare, fie ca sum\u0103 unic\u0103, \u00een func\u0163ie de valoarea activului \u015fi op\u0163iunea beneficiarului.<\/p>\n

\nParticipan\u0163ii trebuie s\u0103 p\u0103streze dreptul de a opta pentru plata \u00een sum\u0103 forfetar\u0103, \u00eens\u0103, \u00een acela\u015fi timp, trebuie men\u0163inute lichiditatea \u015fi solvabilitatea fondurilor de pensii. Acest echilibru este vital pentru sustenabilitatea sistemului, \u00een special \u00een contextul \u00een care, \u00een Rom\u00e2nia, sunt aproximativ 8,3 milioane de participan\u0163i la Pilonul II.<\/p>\n

\n\"\"<\/p>\n

\n\u015ei Alin Iacob, pre\u015fedintele AURSF, critic\u0103 proiectul de lege privind plata pensiilor private: Se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 grupul de lucru a identificat nevoile participan\u0163ilor. Nu \u015ftiu cum le-a identificat, pentru c\u0103 din grupul de lucru nu a f\u0103cut parte AURSF \u015fi nicio alt\u0103 structur\u0103 care s\u0103 reprezinte interesele participan\u0163ilor \u015fi ale beneficiarilor de pensii private<\/span><\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

\nProiectul a fost elaborat de  un grup de lucru inter-institu\u0163ional format din reprezentan\u0163ii Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului \u015fi Solidarit\u0103\u0163ii Sociale, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Finan\u0163elor, Asocia\u0163iei pentru Pensiile Administrate Privat din Rom\u00e2nia (APAPR) \u015fi Autorit\u0103\u0163ii de Supraveghere Financiar\u0103 (A.S.F.)<\/p>\n

\n\u00cen expunerea de motive, se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 “grupul de lucru a identificat nevoile participan\u0163ilor, elemente \u015fi date statistice relevante, astfel \u00eenc\u00e2t participan\u0163ii \u015fi beneficiarii s\u0103 ob\u0163in\u0103 cel mai bun rezultat la pensionare”.<\/p>\n

\nNu \u015ftiu cum le-a identificat, pentru c\u0103 din grupul de lucru nu a f\u0103cut parte Asocia\u0163ia Utilizatorilor Rom\u00e2ni de Servicii Financiare (AURSF), membr\u0103 a BETTER FINANCE – European Federation of Investors and Financial Services Users \u015fi nicio alt\u0103 structur\u0103 care s\u0103 reprezinte interesele participan\u0163ilor \u015fi ale beneficiarilor de pensii private.<\/p>\n

\nDin punctul nostru de vedere, proiectul las\u0103 foarte mult de dorit \u015fi nu \u0163ine cont de interesele participan\u0163ilor, ci de cele ale industriei.<\/p>\n

\nSe propune ca banii acumula\u0163i \u00een conturile de pensie privat\u0103 s\u0103 nu mai poat\u0103 fi retra\u015fi la pensionare, ci maxim 25% din aceast\u0103 sum\u0103. \u00cen plus, perioada pentru pl\u0103\u0163ile e\u015falonate se dubleaz\u0103, de la 5 la 10 ani, ceea ce, \u00een contextul uneia dintre cele mai sc\u0103zute speran\u0163e de via\u0163\u0103 din UE, va face ca mul\u0163i s\u0103 nu mai apuce s\u0103 se bucure de banii acumula\u0163i.<\/p>\n

\nAm \u00eencercat, \u00een scurtul r\u0103stimp avut la dispozi\u0163ie \u00een consultarea public\u0103 organizat\u0103, s\u0103 venim cu c\u00e2teva propuneri care s\u0103 atenueze impactul negativ al proiectului de lege \u015fi care s\u0103 mai echilibreze lucrurile.<\/p>\n

\n <\/p>\n

\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Executivul a dezb\u0103tut vineri \u00een prima lectur\u0103 proiectul de lege privind plata pensiilor private, care prevede c\u0103 nu mai po\u0163i s\u0103 \u00ee\u0163i retragi to\u0163i banii din Pilonul II \u00een momentul \u00een care ie\u015fi la pensie, un proiect care a st\u00e2rnit critici dure \u015fi pe care guvernul Bolojan voia s\u0103 \u00eel adopte prin hot\u0103r\u00e2re de Guvern.  \u00cen […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[9,8438],"class_list":["post-239177","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-guvern","tag-pilonul-ii"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/239177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=239177"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/239177\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=239177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=239177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=239177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}