\nCare sunt datele care au determinat ANCOM s\u0103-\u015fi schimbe punctul de vedere? Datele prezentate de autoritate arat\u0103 c\u0103 Digi a ajuns la cot\u0103 de pia\u0163\u0103 at\u00e2t de mare \u015fi la un num\u0103r foarte mare de localit\u0103\u0163i unde este singurul furnizor de servicii \u00eenc\u00e2t se poate spune c\u0103 \u00een respectivele localit\u0103\u0163i exist\u0103 \u201eindicii de lips\u0103 a concuren\u0163ei\u201d.<\/p>\n
\nANCOM noteaz\u0103 \u00een primul r\u00e2nd cota de pia\u0163\u0103 a Digi dup\u0103 num\u0103rul de clien\u0163i \u015fi a veniturilor.<\/p>\n
\n\u201eDin punct de vedere al cotelor de pia\u0163\u0103, la data de 30 iunie 2023 comparativ cu 30 iunie 2019, structura pie\u0163ei \u00een func\u0163ie de principalii furnizori de pe pia\u0163a din Rom\u00e2nia, pe baza num\u0103rului de conexiuni de acces la internet \u00een band\u0103 larg\u0103 comercializate, era urm\u0103toarea: Digi Romania S.A. (69,2%), \u00eenregistr\u00e2nd o cre\u015ftere cu 13,9 puncte procentuale, urmat\u0103 de Grupul Orange (17,9%), care a \u00eenregistrat o sc\u0103dere a cotei de pia\u0163\u0103 cu 9,5 puncte procentuale, \u00een timp ce Vodafone Romania S.A. (11,2%) a \u00eenregistrat o sc\u0103dere cu 1,9 puncte procentuale. De asemenea, cota de pia\u0163\u0103 a furnizorilor alternativi s-a redus la jum\u0103tate, ajung\u00e2nd la 1,7%.<\/p>\n
\n\u00cen ceea ce prive\u015fte structura pie\u0163ei \u00een func\u0163ie de veniturile ob\u0163inute din serviciile de acces la internet \u00een band\u0103 larg\u0103, societatea Digi Romania S.A. de\u0163ine o cot\u0103 de pia\u0163\u0103 de 71%, fiind urmat\u0103 de Grupul Orange cu 18,3% \u015fi de Vodafone Romania S.A. cu 7,8%. Restul furnizorilor reprezint\u0103 \u00eempreun\u0103 mai pu\u0163in de 3%.\u201d<\/p>\n
\nDin punct de vedere al acoperirii re\u0163elelor, Digi a devenit juc\u0103torul dominant pe fondul unor investi\u0163ii masive de expansiune a infrastructurii \u015fi a unei serii de achizi\u0163ii. \u00cen prezent aproape un sfert din popula\u0163ia Rom\u00e2niei locuie\u015fte \u00eentr-o localitate unde Digi este singurul furnizor de net fix de mare vitez\u0103, puncteaz\u0103 ANCOM.<\/p>\n
\n![\"\"](\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5531\/22738657\/2\/cota-digi-unic.png?height=424&width=640\")
<\/p>\n
\n\u201e\u00cen ceea ce prive\u015fte localit\u0103\u0163ile unde exist\u0103 un singur furnizor de servicii de acces la internet de mare vitez\u0103, Digi Romania S.A. este unicul furnizor \u00een 7.201 de localit\u0103\u0163i (peste jum\u0103tate din totalul localit\u0103\u0163ilor din Rom\u00e2nia, respectiv \u00een 96% din localit\u0103\u0163ile cu 1 furnizor). Dup\u0103 cum se poate observa \u00een figura de mai jos, 23,5% din totalul popula\u0163iei Rom\u00e2niei locuia \u00een localit\u0103\u0163ile \u00een care Digi Romania S.A. era furnizor unic la data de 30.06.2023. \u00cen acela\u015fi timp, Grupul Orange Romania, Vodafone Romania S.A. \u015fi al\u0163i furnizori ofer\u0103 \u00een mod exclusiv servicii \u00een 306 localit\u0103\u0163i (cumulat), c\u0103rora le corespunde numai 0,7% din popula\u0163ia total\u0103.
\nNum\u0103rul de localit\u0103\u0163i cu un singur furnizor a ajuns la 7.507 la 30 iunie 2023, fa\u0163\u0103 de 5.546 la
\n31 decembrie 2018. Expansiunea re\u0163elelor de comunica\u0163ii electronice de mare vitez\u0103, \u00een special \u00een zonele neacoperite, precum \u015fi procesele de achizi\u0163ii \u015fi fuziuni din perioada 31 decembrie 2018 – iunie 2023, au avut ca impact apari\u0163ia unor furnizori noi sau dispari\u0163ia altor furnizori.<\/p>\n
\nLa nivel de furnizor principal, situa\u0163ia se prezint\u0103 astfel:
\n\u2022 23,5% din popula\u0163ia Rom\u00e2niei locuie\u015fte \u00een localit\u0103\u0163i acoperite doar de Digi Romania S.A.;
\n\u2022 0,3% locuie\u015fte \u00een localit\u0103\u0163i acoperite doar de Grupul Orange Romania;
\n\u2022 0,1% locuie\u015fte \u00een localit\u0103\u0163i acoperite doar de Vodafone Romania S.A.;
\n\u2022 0,3% locuie\u015fte \u00een localit\u0103\u0163i acoperite doar de un singur furnizor, altul dec\u00e2t Digi Romania S.A., Grupul Orange Romania \u015fi Vodafone Romania S.A.\u201d<\/p>\n
\nANCOM subliniaz\u0103 \u015fi evolu\u0163ia puternic ascendent\u0103 a Digi, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 num\u0103rul de localit\u0103\u0163i \u00een care compania are o cot\u0103 de pia\u0163\u0103 de peste 50% s-a triplat \u00een perioada 2018 \u2013 2023.
\n\u201ePe baza informa\u0163iilor analizate \u00een sec\u0163iunile anterioare, a rezultat c\u0103, fa\u0163\u0103 de precedenta analiz\u0103 de pia\u0163\u0103, gradul de eterogenitate \u00een ceea ce prive\u015fte structura pie\u0163ei la nivelul localit\u0103\u0163ilor din Rom\u00e2nia s-a diminuat, Digi Romania S.A. fiind lider de pia\u0163\u0103 \u00een ceea ce prive\u015fte at\u00e2t furnizarea serviciilor de acces la internet de mare vitez\u0103 \u00een majoritatea zonelor din Rom\u00e2nia, c\u00e2t \u015fi \u00een ceea ce prive\u015fte gradul de acoperire cu re\u0163ele de mare vitez\u0103 (\u015fi implicit cu servicii de acces la internet). Astfel, re\u0163elele operate de Digi Romania S.A. deservesc 97% din totalul adreselor acoperite cu re\u0163ele de comunica\u0163ii electronice de mare vitez\u0103, corespunz\u00e2nd unui procent de 96% din localit\u0103\u0163ile din \u0163ar\u0103.
\n\u00cen acela\u015fi timp, Digi Romania S.A. este operatorul care a realizat cele mai mari investi\u0163ii \u00een re\u0163ele de fibr\u0103 optic\u0103 de mare vitez\u0103 \u00een perioada analizat\u0103, gradul de acoperire a acestor re\u0163ele cresc\u00e2nd de la 41% \u00een 2019 la 91% \u00een 2023, at\u00e2t prin intermediul investi\u0163iilor directe, c\u00e2t \u015fi prin achizi\u0163ii. \u00cen acest context, este important de remarcat faptul c\u0103, din 3.450 localit\u0103\u0163i f\u0103r\u0103 re\u0163ele de internet de mare vitez\u0103 \u00een 2018, Digi Romania S.A. a acoperit 3.312 noi localit\u0103\u0163i (96%), \u00een toat\u0103 aceast\u0103 perioad\u0103.<\/p>\n
\n\u00cen acela\u015fi timp, re\u0163elele Orange Romania S.A. deservesc mai pu\u0163in de o treime din
\nadresele acoperite la nivel na\u0163ional cu re\u0163ele de comunica\u0163ii electronice de mare vitez\u0103 (\u00een 26% din localit\u0103\u0163i), \u00een timp ce Vodafone Romania S.A. acoper\u0103 mai pu\u0163in de un sfert din acela\u015fi total (\u00een 13% din localit\u0103\u0163i). Re\u0163elele altor furnizori acoper\u0103 doar 12% din adresele acoperite la na\u0163ional (\u00een 15% din localit\u0103\u0163i).<\/p>\n
\nAnaliza structurii pie\u0163ei serviciilor de acces asimetric la internet de mare vitez\u0103 la nivel de localit\u0103\u0163i a ar\u0103tat o evolu\u0163ie cresc\u0103toare semnificativ\u0103 a cotelor de pia\u0163\u0103 \u00een func\u0163ie de num\u0103rul de conexiuni, ale Digi Romania S.A., \u00een perioada 2018 \u2013 2023. Num\u0103rul de localit\u0103\u0163i \u00een care acesta de\u0163inea cote de pia\u0163\u0103 de peste 50% s-a triplat, ajung\u00e2nd la 10.335 de localit\u0103\u0163i (c\u0103rora le corespund 84% din total adrese aferente)\u201d, conform ANCOM.<\/p>\n
\nPe baza analizei ANCOM a definit lista localit\u0103\u0163ilor unde exist\u0103 \u201eindicii privind lipsa manifest\u0103rii concuren\u0163ei\u201d.<\/p>\n
\n\u201eZona A1: Localit\u0103\u0163i caracterizate de existen\u0163a unor indicii privind lipsa manifest\u0103rii concuren\u0163ei (localit\u0103\u0163i \u201ef\u0103r\u0103 concuren\u0163\u0103\u201d) include 6.290 localit\u0103\u0163i, caracterizate de condi\u0163ii concuren\u0163iale omogene.<\/p>\n
\nAceste localit\u0103\u0163i prezint\u0103 urm\u0103toarele caracteristici:
\n\uf0fc Localit\u0103\u0163i cu 1 furnizor (Digi Romania S.A.): 5.702 localit\u0103\u0163i
\n\uf0fc Localit\u0103\u0163i cu 2 furnizori, cota de pia\u0163\u0103 Digi Romania S.A. este de cel pu\u0163in 70%, gradul de suprapunere a celor 2 re\u0163ele este de sub 30%: 522 localit\u0103\u0163i
\n\uf0fc Localit\u0103\u0163i cu 3 sau mai mul\u0163i furnizori, cota de pia\u0163\u0103 Digi Romania S.A. este de cel pu\u0163in 50%, gradul de suprapunere este de sub 30%: 64 localit\u0103\u0163i.
\n\uf0fc Localit\u0103\u0163i cu 2 furnizori, \u00een care furnizorul lider, altul dec\u00e2t Digi Romania S.A., de\u0163ine o cot\u0103 de pia\u0163\u0103 de cel pu\u0163in 70%, gradul de suprapunere \u00eentre re\u0163ele este sub 30%: 1 localitate.
\n\uf0fc Localit\u0103\u0163i cu 3 sau mai mul\u0163i furnizori, \u00een care furnizorul lider, altul dec\u00e2t Digi Romania S.A. de\u0163ine o cot\u0103 de pia\u0163\u0103 de cel pu\u0163in 50% din pia\u0163\u0103, gradul de suprapunere re\u0163ele este sub 30%: 1 localitate.<\/p>\n
\n\u00cen concluzie, pie\u0163ele relevante cu am\u0103nuntul identificate de ANCOM sunt urm\u0103toarele:<\/p>\n
\n1. Pia\u0163a serviciilor de acces la internet de mare vitez\u0103, \u00een aria de acoperire a Digi Romania S.A., aferent\u0103 unui num\u0103r de 6.290 de localit\u0103\u0163i (Pia\u0163a A1).<\/p>\n
\n2. Pia\u0163a serviciilor de acces la internet de mare vitez\u0103, aferent\u0103 unui num\u0103r de 4.304 de localit\u0103\u0163i (Pia\u0163a A2).<\/p>\n
\n3. Pie\u0163ele serviciilor de acces la internet de mare vitez\u0103, aferente unui num\u0103r de 35 localit\u0103\u0163i, \u00een ariile de acoperire ale 8 furnizori (Orange Romania S.A., Nextgen Communications S.R.L., Vodafone Romania S.A., Random Telecom S.R.L., Interna\u0163ional Olisat S.R.L., TCS Media Power Network S.R.L., Tevesat Company S.R.L., Cometeinet Telecom S.R.L.) (Pie\u0163ele B1 aferente ariilor de acoperire ale
\nre\u0163elelor fiec\u0103rui furnizor \u00een parte).<\/p>\n
\n4. Pia\u0163a serviciilor de acces la internet de mare vitez\u0103, aferente unui num\u0103r de 6 localit\u0103\u0163i, \u00een ariile de acoperire ale 9 furnizori (Combridge S.R.L.; Interna\u0163ional Olisat S.R.L.; Media SAT S.R.L.; Orange Romania S.A.; Prime Telecom S.R.L.; TCS Media Power Network S.R.L.; Telecomunica\u0163ii C.F.R. S.A.; TV Teomar S.R.L.; Vodafone Romania S.A..). (Pia\u0163a B2)<\/p>\n
\nAutoritatea este de opinie c\u0103 lipsa furniz\u0103rii de servicii de acces local la nivel de gros \u00een zona A1 (necompetitiv\u0103) poate avea un impact negativ asupra utilizatorilor (prin lipsa posibilit\u0103\u0163ii de a alege dintre ofertele mai multor furnizori) \u015fi, \u00een general, asupra situa\u0163iei concuren\u0163iale, dup\u0103 cum a fost descris mai sus\u201d, conform ANCOM.<\/p>\n
\nANCOM arat\u0103 c\u0103 reglementarea Digi este necesar\u0103 pentru c\u0103 \u00een condi\u0163iile unor obliga\u0163ii operatorul nu a \u00eencheiat cu alte companii contracte prin care s\u0103 ofere acces la infrastructur\u0103.<\/p>\n
\n\u201eReferitor la dificult\u0103\u0163ile cu care s-au confruntat operatorii \u00een ceea ce prive\u015fte contractarea serviciilor de acces, ace\u015ftia au men\u0163ionat lipsa unei oferte privind serviciile de acces wholesale de tip “bitstream” pe baza c\u0103rora s\u0103 poat\u0103 fi oferite pe pia\u0163a de retail servicii de date \u015fi servicii TV.
\nLa nivel na\u0163ional au existat anumite demersuri ini\u0163iate pentru \u00eencheierea de acorduri de acces la re\u0163ea \u00eentre operatori mari. De\u015fi acestea nu au vizat \u00een mod direct accesul local la puncte fixe, pot oferi indicii cu privire la comportamentul furnizorilor \u00eentr-o negociere a unui contract de acces, \u00een absen\u0163a reglement\u0103rii ex ante .<\/p>\n
\n\u00cen acest context, preciz\u0103m c\u0103, \u00een perioada analizat\u0103, au existat solicit\u0103ri din partea unei companii c\u0103tre Digi Romania S.A. pentru furnizarea de servicii de acces la nivel de gros de tip “bitstream” (acces pe fibra optic\u0103 la nivel na\u0163ional), pentru a putea oferi propriilor clien\u0163i finali servicii convergente de date \u015fi TV.
\nDe asemenea, \u00een anul 2018, de\u0163in\u0103torul re\u0163elei de acces a ini\u0163iat demersurile pentru \u00eencheierea unui contract privind furnizarea de servicii Layer 2 VPN pentru persoane juridice, disputele survenite pentru definitivarea contractului pe clauze de natur\u0103 formal\u0103 f\u0103c\u00e2nd imposibil\u0103 ajungerea la un consens.<\/p>\n
\nMai mult solicitantul serviciilor de acces a reformulat cererea privind o posibil\u0103 colaborare pentru servicii de gros la nivel na\u0163ional care s\u0103-i permit\u0103 s\u0103 concureze pe pia\u0163a cu am\u0103nuntul pentru servicii de acces la internet de mare vitez\u0103 la puncte fixe \u015fi servicii TV, la tarife calculate pe baza principiului retail minus, \u00eens\u0103, din informa\u0163iile puse la dispozi\u0163ia Autorit\u0103\u0163ii, solicitarea de acces nu a avansat \u00eenspre conturarea unor cerin\u0163e punctuale concrete, inclusiv de natur\u0103 tehnic\u0103, pentru a putea fi transmis\u0103 o ofert\u0103 de acces central la puncte fixe, care s\u0103 permit\u0103 furnizarea de servicii utilizatorilor finali la nivel na\u0163ional.<\/p>\n
\nAstfel, \u00een absen\u0163a reglement\u0103rii serviciilor de acces local, la nivel de gros, poten\u0163ialii competitori nu ar fi \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 furnizeze servicii de acces asimetric la internet de mare vitez\u0103 la puncte fixe, \u00een zona A1. ANCOM consider\u0103 c\u0103 nu sunt create circumstan\u0163ele necesare pentru negocierea accesului la re\u0163eaua operatorului dominant \u00een condi\u0163ii comerciale rezonabile. Tergiversarea negocierilor conduce, prin urmare, la \u00eengreunarea accesului noilor concuren\u0163i pe pia\u0163a relevant\u0103 \u015fi, totodat\u0103, la imposibilitatea furniz\u0103rii de servicii competitive pe pia\u0163a cu am\u0103nuntul, put\u00e2nd determina, la un moment dat, chiar ie\u015firea de pe pia\u0163\u0103 a furnizorilor mai mici, cu prezen\u0163\u0103 local\u0103 sau regional\u0103, \u00een
\ndetrimentul utilizatorilor finali.\u201d
\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Grupul Digi, care domin\u0103 autoritar pia\u0163a local\u0103 de servicii de internet fix – cu o cot\u0103 de aproximativ 70% – at\u00e2t ca num\u0103r de abona\u0163i c\u00e2t \u015fi ca venituri – va fi obligat s\u0103-\u015fi deschid\u0103 re\u0163eaua fix\u0103 c\u0103tre rivali \u00eentr-un num\u0103r de aproape 6.500 de localit\u0103\u0163i – \u00een special din mediul rural \u2013 ceea ce le va permite at\u00e2t unor gigan\u0163i precum Orange \u015fi Vodafone c\u00e2t \u015fi unor juc\u0103tori mai mici – s\u0103 intre cu servicii \u00een aceste localit\u0103\u0163i folosindu-se de re\u0163eaua Digi – potrivit unui proiect de decizie lansat \u00een consultare public\u0103 de Autoritatea de Reglementare \u00een Comunica\u0163ii (ANCOM).<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[238,11874,16599,4126,1169,291,9108,467,31465,171,12752,18633,7258,60,7543,15,4878,6909,4897],"class_list":["post-234929","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-acces","tag-ancom","tag-autoritate","tag-clienti","tag-comunicatii","tag-cote","tag-decizie","tag-grup","tag-impunere","tag-internet","tag-jucatori","tag-obligatie","tag-orange","tag-piata","tag-retea","tag-servicii","tag-vanzare","tag-venituri","tag-vodafone"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/234929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=234929"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/234929\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=234929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=234929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=234929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}