\n\u00cen evolu\u0163ia unei na\u0163iuni, este important s\u0103 ne uit\u0103m \u00een urm\u0103, pentru a fi con\u015ftien\u0163i de progresele realizate dar \u015fi din convingerea c\u0103 prezentul nu poate fi rupt de istorie, c\u0103ci path-dependence este un factor imuabil \u00een schimb\u0103rile economice \u015fi sociale. \u00cen acela\u015fi timp, este important s\u0103 ne uit\u0103m \u00een jur, pentru a \u00een\u0163elege sensuri \u015fi trenduri de transformare curent\u0103 ori de schimbare evolu\u0163ionist\u0103, direc\u0163ii care s\u0103 fie decodate \u015fi exploatate anticipativ, \u00een favoarea unei viziuni de dezvoltare optim necesare.<\/p>\n
\nObservarea parcursului Rom\u00e2niei \u00een context european este, \u00een primul r\u00e2nd, un proces de reconfirmare a identit\u0103\u0163ii noastre \u00eentr-o Europ\u0103 \u00een rapid\u0103 schimbare, o introspec\u0163ie a ceea ce suntem \u015fi o proiec\u0163ie a ceea ce dorim s\u0103 devenim. \u00cen acest cadru, schimbarea de paradigm\u0103 devine un imperativ colectiv, generat de noile realit\u0103\u0163i economice \u015fi de nevoia de reafirmare a valorilor \u015fi principiilor care ne definesc ca europeni.<\/p>\n
\nI. Evolu\u0163ia Uniunii Europene: de la fundamente la o nou\u0103 paradigm\u0103<\/p>\n
\nDeclara\u0163ia lui Robert Schuman de la 9 mai 1950 este considerat\u0103 primul pas c\u0103tre ceea ce \u00eenseamn\u0103 proiectul european ast\u0103zi \u2013 o Uniune de \u0163\u0103ri care ader\u0103 la principii comune, pacea \u015fi solidaritatea fiind pilonii esen\u0163iali ai construc\u0163iei europene. \u00cens\u0103 aceast\u0103 pace de peste \u015fapte decenii, de care noi, to\u0163i cet\u0103\u0163enii Uniunii, beneficiem \u015fi azi, a pornit de la un obiectiv economic. Uniunea a dou\u0103 mari industrii la nivel continental, cea a o\u0163elului \u015fi a c\u0103rbunelui, a oprit r\u0103zboiul \u00een Europa acum 74 de ani.<\/p>\n
\nSolidaritatea este principiul pe care statele aderate succesiv la Uniunea European\u0103 l-au supus provoc\u0103rilor interne, cu prec\u0103dere pe linia decalajelor sau chiar a clivajelor Est-Vest. Istoria ne aminte\u015fte c\u0103, f\u0103r\u0103 adapt\u0103ri \u015fi revizuiri permanente ale premiselor, viziunea poate deveni limitat\u0103 sau inadecvat\u0103 fa\u0163\u0103 de provoc\u0103rile actuale \u015fi viitoare.<\/p>\n
\n\u00cen prezent, Uniunea ca \u00eentreg se confrunt\u0103 cu provoc\u0103ri economice globale, care amenin\u0163\u0103 pozi\u0163ia blocului comunitar \u00een economia mondial\u0103, dar \u015fi cu provoc\u0103ri politice interne, care zdruncin\u0103 stabilitatea politic\u0103 la nivelul Uniunii pe fondul ascensiunii curentelor politice radicaliste \u015fi extremiste, a\u015fa cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een aceste zile \u00een Fran\u0163a, dar nu numai.<\/p>\n
\nUniunea cuprinde ast\u0103zi 27 de \u0163\u0103ri, iar aceast\u0103 diversitate i-a schimbat semnificativ dinamica intern\u0103. Fundamentele economice \u015fi deciziile ce contureaz\u0103 destinul UE sunt sau ar trebui s\u0103 fie acum influen\u0163ate de toate cele 27 de state membre. Iar acest aspect necesit\u0103, la nivelul construc\u0163iei institu\u0163ionale europene, noi reglaje fine pentru consolidarea coeziunii \u015fi a sustenabilit\u0103\u0163ii \u00een cadrul familiei europene l\u0103rgite.<\/p>\n
\n\u00cen contextul global actual, competitivitatea economic\u0103 trebuie s\u0103 devin\u0103 imperativul unei noi viziuni de dezvoltare la nivelul Uniunii Europene. Afirmarea unei schimb\u0103ri de direc\u0163ie \u00eencepe cu evaluarea atent\u0103 a resurselor existente \u015fi a oportunit\u0103\u0163ilor viitoare, \u00een prelungirea ideii economice c\u0103 prosperitatea unor na\u0163iuni ofer\u0103 \u015fanse de dezvoltare \u015fi altora. Obiectivele economice comune opresc r\u0103zboaie \u015fi aduc pacea.<\/p>\n
\nUniunea are nevoie de o adaptare de viziune la identitatea sa autentic european\u0103, ca set de valori \u015fi principii, pentru ca \u00eentregul rezultat s\u0103 rezoneze cu ambi\u0163iile europene. Aderarea nu reprezint\u0103 un model de induc\u0163ie, ci de cooperare bidirec\u0163ional\u0103 pentru un \u00eentreg evoluat pe care statele aderate l-au experimentat, prelu\u00e2nd politici publice \u015fi beneficiind de absorb\u0163ia de fonduri. Trebuie \u00eens\u0103 s\u0103 existe \u015fi un corolar. UE poate \u00eenv\u0103\u0163a din experien\u0163a modelelor de tranzi\u0163ie experimentate de est-europeni, marcate de transform\u0103ri institu\u0163ionale \u015fi instabilitate politic\u0103, pentru a crea un aranjament superior, capabil s\u0103 r\u0103spund\u0103 ambi\u0163iilor Uniunii de actor relevant pe scena global\u0103.<\/p>\n
\nAceast\u0103 evolu\u0163ie nu se limiteaz\u0103 la consolidarea intern\u0103 \u015fi coeziunea UE, ci vizeaz\u0103 \u015fi o abordare anticipativ\u0103, matur\u0103, a diversit\u0103\u0163ii rezultatelor \u015fi a provoc\u0103rilor viitoare. Particularit\u0103\u0163ile statelor din Europa Central\u0103 \u015fi de Est par s\u0103 antreneze \u00een continuare proiectul european, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 Uniunea nu a anticipat pe deplin anvergura tuturor provoc\u0103rilor rezultate din extindere. Prin \u00een\u0163elegerea adecvat\u0103 a acestora, UE poate s\u0103-\u015fi \u00eent\u0103reasc\u0103 fundamentele \u015fi s\u0103-\u015fi maximizeze oportunit\u0103\u0163ile \u00een plan strategic.<\/p>\n
\nAvem nevoie de o schimbare de paradigm\u0103, deopotriv\u0103 \u00een plan european \u015fi na\u0163ional. Ast\u0103zi, Europa \u00eens\u0103\u015fi trebuie s\u0103-\u015fi reevalueze priorit\u0103\u0163ile \u015fi ambi\u0163iile, pentru a evita capcana obiectivelor idealizate, care pot gripa \u201emotorul\u201d economic european \u2013 un activ esen\u0163ial pentru men\u0163inerea relevan\u0163ei \u015fi influen\u0163ei UE pe scena global\u0103.<\/p>\n
\nUniunea European\u0103 a creat un mecanism bazat pe cooperare \u015fi coeziune, care a evoluat ast\u0103zi la scara celor 27 de actori. Pentru a ob\u0163ine sincronizare \u00een noul \u00eentreg, 27 de \u0163\u0103ri au acum o linie normativ\u0103 comun\u0103, acces la pia\u0163a unic\u0103, libera circula\u0163ie a cet\u0103\u0163enilor \u015fi economii na\u0163ionale care progreseaz\u0103 continuu, cantitativ \u015fi calitativ.<\/p>\n
\nSub presiunea de reconsolidare post-pandemie \u015fi cu un continent ale c\u0103rui grani\u0163e de r\u0103s\u0103rit fumeg\u0103, Uniunea trebuie s\u0103 \u00ee\u015fi \u00eendrepte privirea, din nou, c\u0103tre propria esen\u0163\u0103 \u015fi c\u0103tre cet\u0103\u0163enii s\u0103i. Ne confrunt\u0103m cu provoc\u0103ri majore, dintre care unele stringente, cum ar fi \u00eemb\u0103tr\u00e2nirea demografic\u0103 f\u0103r\u0103 precedent \u015fi schimb\u0103rile climatice, provoc\u0103ri asupra c\u0103rora trebuie s\u0103 intervenim prin politici adecvate, care s\u0103 ofere r\u0103spunsuri realiste \u015fi eficiente, altfel consecin\u0163ele se vor resim\u0163i profund \u015fi pe termen lung.<\/p>\n
\nF\u0103r\u0103 o viziune economic\u0103 pragmatic\u0103 \u015fi eficient\u0103, Europa risc\u0103 s\u0103 se sting\u0103 demografic, transform\u00e2nd sintagma \u201eb\u0103tr\u00e2nul continent\u201d \u00eentr-o realitate dur\u0103, greu de surmontat. Politicile actuale apas\u0103 pe umerii unei popula\u0163ii \u00eemb\u0103tr\u00e2nite, iar economia sufer\u0103 pierderi de competitivitate. \u00cen plus, declinul treptat al liberalismului economic autentic risc\u0103 s\u0103 \u00eencetineasc\u0103 progresul na\u0163iunilor europene sau chiar s\u0103 \u00eel inverseze.<\/p>\n