\nLegea are ca obiect de reglementare modificarea \u015fi completarea Legii nr. 23\/2020 privind regimul juridic al Cet\u0103\u0163ilor dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei, precum \u015fi unele m\u0103suri care vizeaz\u0103 scoaterea din fondul forestier a terenurilor din zona de sit \u015fi zona de protec\u0163ie a Cet\u0103\u0163ilor dacice, procedura privind exproprierea unor terenuri aferente ansamblurilor \u015fi siturilor istorice \u015fi arheologice care fac parte din Cet\u0103\u0163ile dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei, respectiv preluarea \u00een domeniul public jude\u0163ean a cet\u0103\u0163ilor \u00eenscrise \u00een inventarul domeniului public na\u0163ional.<\/p>\n
\n\u201ePrin modalitatea de reglementare \u015fi prin con\u0163inutul normativ al legii criticate, apreciem c\u0103 aceasta contravine unor norme \u015fi principii constitu\u0163ionale\u201d, afirm\u0103 Klaus Iohannis.<\/p>\n
\n\u015eeful statului apreciaz\u0103 c\u0103 legea supus\u0103 controlului de constitu\u0163ionalitate \u00eencalc\u0103 dispozi\u0163iile art. 1 alin. (5) din Constitu\u0163ie.<\/p>\n
\n\u201eInten\u0163ia ini\u0163ial\u0103 a legiuitorului \u00een privin\u0163a scoaterii definitive din fondul forestier na\u0163ional a fost conceput\u0103 ca fiind limitat\u0103, \u00een mod strict, la suprafe\u0163ele de teren pe amplasamentul c\u0103rora se afl\u0103 Cet\u0103\u0163ile dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei, adic\u0103 la zona de sit, nu \u015fi la zona de protec\u0163ie. Norma criticat\u0103 are \u00een vedere <erenurile din fondul forestier na\u0163ional pe amplasamentul c\u0103rora se afl\u0103 zona de sit (zona 1) a Cet\u0103\u0163ilor dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei \u015fi zona de protec\u0163ie (zona 2)> (…)<\/p>\n
\nO privire de ansamblu asupra problematicii scoaterii definitive din fondul forestier na\u0163ional a terenurilor \u00eemp\u0103durite aferente zonelor de sit \u015fi zonelor de protec\u0163ie ale Cet\u0103\u0163ilor dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei relev\u0103 urm\u0103torul aspect: pornind ini\u0163ial de la necesitatea elimin\u0103rii unor arbori c\u0103zu\u0163i \u015fi a unor arbori bolnavi care ar fi urmat s\u0103 cad\u0103 peste p\u0103r\u0163i ale monumentelor istorice, situa\u0163ie susceptibil\u0103 a pune \u00een mare pericol starea \u015fi integritatea monumentului, dar \u015fi siguran\u0163a turi\u015ftilor, se ajunge, prin utilizarea unei sintagme neclare, din perspectiva regimului de zonare, s\u0103 fie scoas\u0103 din fondul forestier na\u0163ional o suprafa\u0163\u0103 semnificativ\u0103 ce poate \u00eensuma peste 335 ha de fond forestier, potrivit informa\u0163iilor publicate de Institutul Na\u0163ional al Patrimoniului. Sintagma folosit\u0103, precum \u015fi lipsa de previzibilitate a legii criticate sunt susceptibile a crea confuzie asupra \u00eentinderii suprafe\u0163elor de teren ce urmeaz\u0103 a fi scoase din fondul forestier na\u0163ional, f\u0103r\u0103 plat\u0103 \u015fi f\u0103r\u0103 compensare, cu efecte mult mai \u00eentinse dec\u00e2t cele formal declarate \u00een expunerea de motive\u201d, potrivit sesiz\u0103rii.<\/p>\n
\nDe asemenea, Iohannis apreciaz\u0103 c\u0103 legea \u00eencalc\u0103 art. 1 alin. (4), art. 61 alin. (1), art. 102 alin. (1) \u015fi art. 120 alin. (1) din Constitu\u0163ie<\/p>\n
\n\u201eParlamentul are competen\u0163a de a reglementa, prin lege, rela\u0163ii sociale, economice, politice, dintr-un anumit segment al societ\u0103\u0163ii, cu caracter general, iar nu situa\u0163ia juridic\u0103 a unui bun individual determinat. (…) De\u015fi scopul urm\u0103rit de legiuitor, cel de conservare a siturilor arheologice din zona Cet\u0103\u0163ilor dacice, este unul legitim, scoaterea din fondul forestier na\u0163ional \u00een mod definitiv \u015fi f\u0103r\u0103 plat\u0103 sau compensare a zonelor de sit \u015fi mai ales, a celor de protec\u0163ie \u00een integralitatea lor, nu reprezint\u0103 o m\u0103sur\u0103 adecvat\u0103 \u015fi necesar\u0103 atingerii scopului men\u0163ionat. Parlamentul trebuie s\u0103 reglementeze mecanisme de natur\u0103 a permite realizarea scopului urm\u0103rit la standardul calitativ propus, f\u0103r\u0103 a impune \u00eens\u0103 sarcini sau restr\u00e2ngeri excesive ale drepturilor individuale, indiferent de natura acestora. \u00cen condi\u0163iile \u00een care o atare m\u0103sur\u0103 are un impact negativ semnificativ asupra dezvolt\u0103rii durabile \u015fi asupra echilibrului ecologic prin afectarea unui ecosistem natural, aceasta este una neadecvat\u0103 \u015fi chiar excesiv\u0103.<\/p>\n
\nDin aceste considerente, apreciem c\u0103, prin m\u0103sura prev\u0103zut\u0103, legiuitorul a \u00eenc\u0103lcat condi\u0163ia constitu\u0163ional\u0103 de rezonabilitate a legifer\u0103rii care decurge din principiul propor\u0163ionalit\u0103\u0163ii garantat de art. 53 alin. (2) din Constitu\u0163ie, \u00eentruc\u00e2t prevederile criticate, prin \u00eentinderea semnificativ\u0103 a suprafe\u0163ei de teren vizat\u0103, prin absen\u0163a oric\u0103ror criterii obiective de etapizare sau delimitare a suprafe\u0163elor indispensabile pentru punerea \u00een valoare a monumentelor, au ca efect juridic producerea unui dezechilibru \u00eentre interesul public general reprezentat de conservarea siturilor aferente Cet\u0103\u0163ilor dacice \u015fi interesele individuale ale persoanelor privind dreptul la ocrotirea s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi dreptul la un mediu s\u0103n\u0103tos\u201d, adaug\u0103 pre\u015fedintele Iohannis.<\/p>\n
\n\u201eV\u0103 solicit s\u0103 admite\u0163i sesizarea de neconstitu\u0163ionalitate \u015fi s\u0103 constata\u0163i c\u0103 Legea pentru modificarea \u015fi completarea Legii nr. 23\/2020 privind regimul juridic al Cet\u0103\u0163ilor dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei, care fac parte din Lista patrimoniului mondial UNESCO \u015fi unele m\u0103suri pentru protejarea acestora este neconstitu\u0163ional\u0103\u201d, \u00eencheie \u015feful statului.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pre\u015fedintele Klaus Iohannis a sesizat CCR cu privire la Legea privind regimul juridic al Cet\u0103\u0163ilor dacice din Mun\u0163ii Or\u0103\u015ftiei, care fac parte din Lista patrimoniului mondial UNESCO \u015fi unele m\u0103suri pentru protejarea acestora, pentru c\u0103 \u00eencalc\u0103 mai multe articole din Constitu\u0163ie.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[285,14449],"class_list":["post-221021","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-ccr","tag-iohannis"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/221021","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=221021"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/221021\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=221021"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=221021"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=221021"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}