{"id":22093,"date":"2010-07-26T09:00:00","date_gmt":"2010-07-26T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=22093"},"modified":"2026-04-02T17:39:37","modified_gmt":"2026-04-02T17:39:37","slug":"300-de-ani-de-concedii-medicale-sau-cum-isi-prelungesc-romanii-vacanta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=22093","title":{"rendered":"300 de ani de concedii medicale sau cum isi prelungesc romanii vacanta"},"content":{"rendered":"<p>&#8220;O cifra demna de Cartea Recordurilor.&#8221; Asa descrie Adina Geana,<br \/>\nsefa directiei de management a Casei Nationale de Asigurari,<br \/>\nnumarul de zile in care angajatii au stat acasa anul trecut din<br \/>\nmotive de boala. Cele peste 100.000 de zile de concediu medical au<br \/>\nincarcat factura Ministerului Sanatatii cu circa un miliard de lei<br \/>\nnoi, bani cheltuiti pentru indemnizatiile pe perioada de<br \/>\nincapacitate de munca. Suma platita este dubla fata de anul<br \/>\n2006.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\n\"http:\/\/www.businessmagazin.ro\/galerie-foto\/topurile-business-magazin\/topul-celor-mai-vandute-medicamente-in-romania-5291242\/slide-2\"><br \/>\n<img height=\"31\" width=\"420\" alt=\"\" src=\n\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5538\/6684117\/2\/banda-top-medicamente.jpg?width=420&#038;height=31\" \/><\/a><\/p>\n<p>Ingrijorator este faptul ca fenomenul ia o amploare tot mai<br \/>\nmare, iar unii angajati speculeaza la maximum deficientele<br \/>\nsistemului de acordare a zilelor libere. &#8220;Un pacient a avut chiar<br \/>\ndoua-trei concedii medicale in aceeasi perioada, de la medici<br \/>\ndiferiti&#8221;, spune Adina Geana, incercand sa ilustreze limitele pana<br \/>\nla care se poate ajunge cu platile din partea statului pentru<br \/>\nangajatii &#8220;bolnavi&#8221;.<\/p>\n<p><a target=\"_blank\" href=\n\"http:\/\/www.businessmagazin.ro\/galerie-foto\/actualitate\/afaceri\/cine-a-avut-cele-mai-mari-cresteri-salariale-in-2009-5601733\/slide-2\"><br \/>\n<img height=\"31\" width=\"439\" alt=\"\" src=\n\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5538\/6684117\/3\/banda-salarii.jpg?width=439&#038;height=31\" \/><\/a><\/p>\n<p>Contextul actual a dus la modificarea legislatiei de acordare a<br \/>\nzilelor libere din ratiuni de boala. Asa se face ca asiguratul<br \/>\npoate beneficia doar de 30 de zile de concediu medical acordat de<br \/>\ncatre medicul de familie intr-un an, spre deosebire de 45, asa cum<br \/>\nera pana acum. Potrivit noilor norme legale de acordare a<br \/>\nconcediilor medicale, intrate in vigoare din 15 mai, medicul va<br \/>\navea voie sa ii prescrie initial angajatului maximum zece zile de<br \/>\nconcediu, dupa care il va putea prelungi, daca va fi necesar. Daca<br \/>\nincapacitatea temporara de munca se mentine, doctorul specialist<br \/>\npoate stabili concediul in etape succesive de 30 de zile, dar fara<br \/>\na depasi 90 pe durata unui an calendaristic, socotit de la prima zi<br \/>\nde imbolnavire. Actul normativ mai prevede ca angajatii aflati in<br \/>\nconcediu medical pot fi cautati la domiciliu de catre reprezentanti<br \/>\nai Casei de Asigurari, ai angajatorului si chiar ai Politiei.<\/p>\n<p>Adrian Izvoranu, presedintele Asociatiilor Confederatiilor<br \/>\nPatronale din Romania, sustine ca, in ce priveste acordarea<br \/>\nconcediilor, problema e ca administrarea sistemului de sanatate<br \/>\neste bicefala, impartita intre Ministerul Muncii si Ministerul<br \/>\nSanatatii. &#8220;Exista un buget comun care nu permite avizul<br \/>\nspecialistului de medicina a muncii in acordarea acestui tip de<br \/>\nconcediu&#8221;, remarca Izvoranu. |n plus, nu se face distinctie intre<br \/>\nconcediul medical cauzat de imbolnavirea la locul de munca si cea<br \/>\ndin alte motive conexe. &#8220;Poti sa iti iei concediu medical pentru ca<br \/>\nai dormit dezvelit sau pentru ca ai cazut in groapa cand erai beat,<br \/>\ncand in mod normal ar fi trebuit sa ti se dea concediu fara plata&#8221;,<br \/>\nexemplifica liderul ACPR. El atrage atentia ca, in statele Uniunii<br \/>\nEuropene, doctorul de medicina a muncii are decizia in acordarea de<br \/>\nrepaus medical, nu medicul de familie.<\/p>\n<p>Plata primelor sapte zile de concediu de boala este suportata de<br \/>\ncatre angajator, in timp ce restul perioadei se achita din bugetul<br \/>\nasigurarilor de sanatate. &#8220;Cam asta e portita de iresponsabilitate,<br \/>\nmai ales ca angajatorul nu are cum sa controleze motivele pentru<br \/>\ncare angajatul se imbolnaveste.&#8221;<\/p>\n<p>\nGeorge Haber, fostul presedinte al Societatii Nationale a Medicilor<br \/>\nde Familie, afirma ca, atunci cand ne uitam la numarul de zile de<br \/>\nconcediu medical in Romania, trebuie sa ne sara in ochi<br \/>\nmorbiditatea crescuta (incidenta imbolnavirilor), comparativ cu<br \/>\nalte state din Vest. Haber observa ca numarul de internari a<br \/>\ncrescut semnificativ, iar a sta in spital nu e neaparat cel mai<br \/>\nplacut mod de a-ti petrece perioada de repaus. &#8220;Trebuie sa<br \/>\nrecunoastem ca exista cazuri izolate cand se acorda cu multa<br \/>\nblandete zile in plus de concediu din partea medicilor. Nu este<br \/>\ninsa un fenomen generalizat&#8221;, comenteaza medicul, completand ca i<br \/>\nse pare &#8220;enorm&#8221; numarul de zile acordate.\n <\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<p>Ca justificare pentru cifra mare a zilelor nelucrate, Haber<br \/>\nconsidera ca motivele de prelungire a concediului pot sa se refere<br \/>\nla rezolvarea unor probleme personale sau, in unele cazuri, la o<br \/>\npre-etapa pentru pensionarea anticipata sau pe caz de boala.<\/p>\n<p>Un alt aspect care merita observat este modul cum se impart<br \/>\nconcediile medicale intre sectoarele public si privat.Sociologul<br \/>\nAlfred Bulai constata ca fenomenul se structureaza pe doua laturi.<br \/>\nPe de-o parte, angajatul din sistemul public beneficiaza de un<br \/>\nregim mai permisiv. Potrivit sociologului, bugetarul isi poate lua<br \/>\nconcediu fie pentru ca are treburi personale, fie din ratiuni<br \/>\nadministrative.<\/p>\n<p>&#8220;De exemplu, cand se intampla sa fii inlocuit de pe post, legea<br \/>\npermite ca pe perioada concediului sa nu se ia decizii asupra<br \/>\nconcedierii sau a desfiintarii postului&#8221;, explica Bulai, amintind<br \/>\nde cazurile in care, prin concedii repetate, functionarii isi<br \/>\npastreaza postul chiar si un an de zile pana sa fie destituiti. De<br \/>\ncealalta parte, in sistemul privat, exista riscul pierderii locului<br \/>\nde munca in urma unor absente repetate, de aceea tendinta liberelor<br \/>\nla stat este semnificativ mai mare. &#8220;Din perspectiva concediilor<br \/>\nmedicale, putem spune ca bolnavii lucreaza la stat, in timp ce<br \/>\noamenii sanatosi se afla la privati&#8221;, remarca amuzat Bulai.<\/p>\n<p>\nArmele angajatorilor din mediul privat nu sunt totusi atat de<br \/>\nputernice pe cat ar putea parea. Iuliana Badea, director de vanzari<br \/>\nal companiei de recrutare Lugera &#038; Makler, afirma ca politicile<br \/>\nde descurajare a acestor practici au aplicabilitate redusa si de<br \/>\ncele mai multe ori angajatorii prefera sa plateasca<br \/>\nindemnizatiile.<\/p>\n<p>&#8220;Exista intr-adevar posibilitatea ca angajatorul sa conteste<br \/>\nconcediul medical prin constituirea unei comisii interne, insa<br \/>\nvalidarea rezultatelor va fi facuta tot de catre medici&#8221;, spune<br \/>\nBadea, adaugand ca procesul de investigare este costisitor atat din<br \/>\npunctul de vedere al resurselor umane, cat si al resurselor<br \/>\nfinanciare implicate.<br \/>\nConform celor mai recente modificari legislative, angajatorul are<br \/>\ndreptul sa verifice daca angajatul se afla la adresa indicata de<br \/>\nacesta in intervalele orare 8-11, 12-17, 18-20. Daca angajatul<br \/>\nrefuza verificarea la adresa de resedinta, ii da dreptul<br \/>\nplatitorului indemnizatiei sa refuze plata concediului medical.<br \/>\nTotodata, angajatorii incearca sa descurajeze astfel de practici<br \/>\ncerand avizarea concediului medical de catre clinicile de medicina<br \/>\na muncii, dar si prin acordarea de bonusuri pentru prezenta<br \/>\nangajatilor care nu au absente.<\/p>\n<p>\nPurtatorul de cuvant al Politiei Capitalei, comisarul-sef Christian<br \/>\nCiocan, spune ca legea este imperativa, iar daca politia va primi<br \/>\nsesizari pentru verificarea prezentei angajatului la domiciliu, va<br \/>\nactiona in consecinta. &#8220;Veridicitatea certificatului medical prin<br \/>\ncare se acorda concediul poate fi stabilita insa numai de catre<br \/>\nColegiul Medicilor. Institutia abilitata poate sa cerceteze<br \/>\nreaua-intentie sau culpa medicala a doctorului, urmand sa transmita<br \/>\npolitiei concluziile anchetei&#8221;, explica Ciocan, specificand ca,<br \/>\ndesi nu au existat cazuri in istorie, un certificat medical in care<br \/>\neste trecuta o boala fictiva devine certificat medico-legal, iar<br \/>\nconsecintele se incadreaza infractiunii penale de fals in<br \/>\ninscrisuri oficiale, pedepsita cu inchisoare.<\/p>\n<p>\n&#8220;Este o aberatie sa mergi sa-ti cauti angajatul daca e sau nu<br \/>\nacasa. Mergand pe aceasta varianta, chiar daca politia constata ca<br \/>\nrespectivul nu e la domiciliu desi ar fi bolnav, angajatorul nu are<br \/>\nca metode de sanctiune decat anularea concediului medical&#8221;, afirma<br \/>\ncontrariat seful Asociatiilor Confederatiilor Patronale din<br \/>\nRomania, Adrian Izvoranu, cu trimitere la procedura extrem de<br \/>\ngreoaie, care se face pe baza unei investigatii de cateva<br \/>\nsaptamani.\n <\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<p>Dincolo de formele mai mult sau mai putin viabile de control al<br \/>\nangajatilor, tendinta de a lua concedii medicale ca &#8220;bonus&#8221; in<br \/>\ncompletarea celor de odihna este un fenomen cu istoric. &#8220;Practica a<br \/>\nfost preluata in principal din sistemul de stat si adaptata treptat<br \/>\nsi la sistemul privat. Medicii nu sunt singurii care poarta vina<br \/>\npropagarii acestui fenomen. Vorbim de un intreg sistem care a<br \/>\nincurajat aceste practici dintotdeauna&#8221;, observa Iuliana Badea.<\/p>\n<p>\nAfirmatiile managerului companiei de recrutare nu pot fi puse la<br \/>\nindoiala nici din punct de vedere sociologic, daca stam sa ne uitam<br \/>\ninspre trecut. &#8220;Exista o coruptie si in sistemul medical, insa nu<br \/>\navem de-a face cu o noutate. Obiceiul dateaza inca din vremea<br \/>\ncomunismului, cand se stia exact cat costa o scutire medicala<br \/>\npentru scoala sau o saptamana de concediu medical&#8221;, sustine Alfred<br \/>\nBulai.<\/p>\n<p>Potrivit sociologului, concediile medicale se acorda foarte<br \/>\nusor, in primul rand din cauza traditiei, iar pe de alta parte<br \/>\npentru ca sistemul este foarte dificil de controlat: &#8220;Ideea<br \/>\nnou-lansata ca politia poate cauta angajatul la domiciliu pe<br \/>\nperioada concediului este absurda, intrucat este foarte usor de<br \/>\ndemontat in justitie&#8221;.<\/p>\n<p>\nApelul la zile libere din motive de boala tine si de o motivatie<br \/>\nscazuta a muncii. Poate asa se explica ponderea ridicata a acestor<br \/>\nimbolnaviri in randul celor cu ocupatii fizice: &#8220;Exista;si o oferta<br \/>\nin acest sens. Sunt cazuri cand medicul te cauta si iti propune sa<br \/>\niti iei concediu. Nu stiu daca e evaziune sau coruptie in randul<br \/>\nmedicilor, dar in cazul angajatilor se numeste chiul&#8221;, spune franc<br \/>\npsihologul Aurora Liiceanu.<\/p>\n<p>Obiceiul, promovat in societate de-a lungul timpului, are la<br \/>\nbaza principiul psihologic al unui joc de tip Caritas: &#8220;Daca iti<br \/>\niese ceva si nu ai nimic de pierdut, morala nu mai e morala&#8221;,<br \/>\nexplica Liiceanu, evidentiind ca e mult mai usor sa stai acasa si<br \/>\nsa primesti bani cand stii ca nu exista vreo sanctiune care te-ar<br \/>\nputea afecta. Pana la urma, tine de intelegerea ideii ca &#8220;daca poti<br \/>\nfolosi o parghie fara sa patesti nimic, iar in jurul tau se<br \/>\nintampla frecvent asta, de ce n-ai face-o si tu?&#8221;.<\/p>\n<p>\nSpecialistii intervievati de BUSINESS Magazin, fie ca sunt<br \/>\nangajatori, medici, autoritati, sociologi sau psihologi,<br \/>\nimpartasesc ideea ca abuzul de concedii medicale este un model<br \/>\ncultural dezvoltat pe seama sistemului de administratie unde<br \/>\noamenii isi permit sa lipseasca fara prea multe riscuri pentru<br \/>\nlocul de munca. &#8220;Se remarca, de asemenea, acordarea de concediu<br \/>\nmedical in prelungirea celui de odihna, iar varfurile se petrec<br \/>\nprimavara si toamna sau in perioada sarbatorilor, pentru ca e<br \/>\nabsurd sa pleci vara in vacanta pe concediu medical&#8221;, observa<br \/>\nAlfred Bulai. Iuliana Badea adauga cazurile cand angajatul<br \/>\nprelungeste durata preavizului de concediere cu perioade de absenta<br \/>\nmotivata pe motiv de boala.<\/p>\n<p>Managerul Lugera &#038; Makler marturiseste ca oamenii s-au<br \/>\nobisnuit nu numai sa asocieze concediul medical, ca mod de<br \/>\nabsentare motivat si platit, cu diverse evenimente din viata lor,<br \/>\ndar vad in concediul medical si o forma de a se eschiva de la<br \/>\nslujba. &#8220;Ca preponderenta, fenomenul este mai des intalnit in<br \/>\nproductie decat in servicii, acolo unde salariile sunt mai mici&#8221;,<br \/>\nmai spune Badea.\n <\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<p>Adrian Izvoranu remarca faptul ca angajatii care isi iau cel mai<br \/>\nadesea concediu medical sunt cei care presteaza munci fizice,<br \/>\nmanufacturiere, iar diferentiat pe sexe, predomina femeile.<br \/>\nVarfurile se inregistreaza fie vara sau iarna, in perioada<br \/>\nconcediilor, sau primavara si toamna, cand oamenii se ocupa de<br \/>\nagricultura, fie de plantare sau recoltare. &#8220;Concediul medical are<br \/>\ncauze reale in proportie mica, restul sunt aranjamente rezolvate<br \/>\nprintr-o atentie mica acordata medicului&#8221;, conchide Izvoranu.<\/p>\n<p>\nPresedintele Colegiului Medicilor din Romania, profesorul Vasile<br \/>\nAstarastoae, nu s-a aratat uimit la auzul datelor furnizate de Casa<br \/>\nNationala de Asigurari de Sanatate. Cei 300 de ani de concedii<br \/>\nmedicale, cumulat, nu reprezinta o ipoteza socanta pentru<br \/>\nspecialistii in sanatate pentru ca, potrivit profesorului, durata<br \/>\nmedie a concediului medical pentru un bolnav de TBC este de<br \/>\njumatate de an. &#8220;Asadar ar fi mai usor de explicat de unde s-au<br \/>\nadunat anii de zile nelucrate, daca ar exista o raportare pe<br \/>\nafectiuni din partea Casei de Asigurari&#8221;, considera<br \/>\nAstarastoae.<\/p>\n<p>\nConchizand, fostul presedinte al Societatii Nationale a Medicilor<br \/>\nde Familie, George Haber, admite ca noua lege nu va descuraja<br \/>\nobiceiul vacantelor cu acte, iar medicii ar trebui sa fie &#8220;mult mai<br \/>\nrigurosi&#8221; atunci cand hotarasc intreruperea activitatii pentru<br \/>\nangajati. &#8220;Doctorul isi asuma raspunderea, iar faptul ca primeste<br \/>\nceva pentru a acorda cateva zile de concediu nu este o motivatie<br \/>\nesentiala. Nu cred ca isi pune in joc cineva profesia sau chiar<br \/>\nlibertatea pentru stimulente de ordin financiar&#8221;, spune Haber.<\/p>\n<p>\nIntre timp, Colegiul Medicilor din Romania si Coalitia<br \/>\nOrganizatiilor Bolnavilor Cronici au cerut institutiei Avocatului<br \/>\nPoporului sesizarea Curtii Constitutionale in cazul ordonantei<br \/>\nprivind concediul medical, apreciind ca verificarea bolnavilor la<br \/>\ndomiciliu incalca libertatile fundamentale ale cetateanului.<\/p>\n<p>\nUna peste alta, obiectivul noului cadru legal este reducerea cu 20%<br \/>\na sumelor cheltuite din fondul de asigurari pentru plata<br \/>\nconcediilor. Va fi greu de atins o asemenea tinta insa, atata vreme<br \/>\ncat problema reala tine in primul rand de schimbarea unei<br \/>\nmentalitati.\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Romanii si-au luat anul trecut 292 de ani de concediu medical, ca numar cumulat de zile nelucrate. Tendinta nu poate fi controlata nici de catre stat, nici de catre angajatori. Ce e de facut?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7218],"tags":[8614,18538,406,7203,18539,8142],"class_list":["post-22093","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-resurse-umane","tag-angajatori","tag-concedii-medicale","tag-medici","tag-resurse-umane","tag-tendinta","tag-vacante"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=22093"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22093\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41728,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/22093\/revisions\/41728"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=22093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=22093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=22093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}