\nRaportul respectiv rezum\u0103 \u00eentr-un mod realist felul cum finan\u0163atorii interna\u0163ionali v\u0103d viitorul bugetar al Rom\u00e2niei. Banca arat\u0103 c\u0103 Rom\u00e2nia s-a angajat prin PNRR s\u0103 reduc\u0103 deficitul bugetar \u201erezultat \u00een urma problemelor structurale (salariile \u015fi pensiile din sectorul public), a crizei provocate de pandemie \u015fi a invad\u0103rii Ucrainei de c\u0103tre Rusia\u201d \u015fi recomand\u0103 un plan de ac\u0163iune cu dou\u0103 viteze: pe termen scurt, \u201eeliminarea sau reducerea scutirilor fiscale (de exemplu, pentru persoanele care desf\u0103\u015foar\u0103 o activitate independent\u0103 sau pentru anumite categorii de angaja\u0163i) ar cre\u015fte semnificativ veniturile\u201d, iar pe termen mediu \u015fi lung, modernizarea ANAF, \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea administr\u0103rii fiscale \u015fi a sistemelor de pl\u0103\u0163i bugetare, cum ar fi de pild\u0103 obligativitatea utiliz\u0103rii facturilor electronice pentru cre\u015fterea colect\u0103rii TVA.<\/p>\n
\nMai departe \u00eens\u0103, banca scrie c\u0103 \u201ereformele recent lansate ale salariilor \u015fi pensiilor publice, dac\u0103 vor fi duse la bun sf\u00e2r\u015fit, au poten\u0163ialul de a conduce c\u0103tre o traiectorie mai sustenabil\u0103 \u015fi mai echitabil\u0103 din punct de vedere fiscal\u201d. Cu alte cuvinte, e vorba de ni\u015fte efecte care oricum trebuie luate cu titlu ipotetic. \u00cendoiala e \u00een primul r\u00e2nd rezultatul dificult\u0103\u0163ilor de p\u00e2n\u0103 acum de a g\u0103si solu\u0163ii; tot Banca Mondial\u0103 a propus \u00een februarie un raport cu patru scenarii pentru pensiile speciale din sectorul civil, \u00een care recuno\u015ftea c\u0103 o eliminare imediat\u0103 a pensiilor de serviciu sau m\u0103car a celor pentru beneficiarii f\u0103r\u0103 vechimea regulamentar\u0103 ar pica imediat la CCR. Dar e \u015fi rezultatul faptului c\u0103 banca \u015ftie care e ierarhia de putere \u00een societate: dac\u0103 pentru majorarea taxelor impuse oamenilor de r\u00e2nd se poate g\u0103si imediat voin\u0163a politic\u0103, e nerealist ca reducerea privilegiilor pentru categorii de elit\u0103 ca magistra\u0163ii s\u0103 fie a\u015fteptat\u0103 prea cur\u00e2nd.<\/p>\n
\n\u00centre timp, cum am v\u0103zut, parlamentul a \u00eendulcit \u015fi a \u00eempins c\u00e2t a putut de departe \u00een viitor aplicarea reformei pensiilor speciale, \u00een a\u015fa fel \u00eenc\u00e2t ea va \u00eencepe abia peste 5 ani \u015fi se va aplica \u00een realitate doar peste 20 de ani. Mai departe, la controlul de constitu\u0163ionalitate, CCR a citit deocamdat\u0103 obiec\u0163iile \u00eenaintate de ICCJ, a invocat \u201enecesitatea unor l\u0103muriri suplimentare\u201d \u015fi a am\u00e2nat dezbaterea pentru 2 august la legea privind pensiile speciale \u015fi pentru 21 septembrie la legea privind cumulul pensiei cu salariul \u00een sectorul public. Decizia CCR de am\u00e2nare face imposibil\u0103 depunerea cererii pentru tran\u015fa a treia de bani din PNRR, \u00eentruc\u00e2t condi\u0163ia prealabil\u0103 pentru asta ar fi fost ca ambele legi s\u0103 fie adoptate p\u00e2n\u0103 la \u00eenceputul lui septembrie.<\/p>\n
\n\u015ei e posibil ca legile s\u0103 nu fie de fapt adoptate deloc, judec\u00e2nd dup\u0103 viteza CCR c\u00e2nd n-are interesul politic s\u0103 se gr\u0103beasc\u0103 \u015fi dup\u0103 obiec\u0163iile ridicate de ICCJ, care fac aluzie inclusiv la articolul 53 din Constitu\u0163ie (ce situa\u0163ii excep\u0163ionale ar putea justifica restr\u00e2ngerea exerci\u0163iului unor drepturi sau libert\u0103\u0163i, \u00een cazul de fa\u0163\u0103 dreptul la \u00eencasarea integral\u0103 a pensiei). Am v\u0103zut comentarii care acuz\u0103 ba guvernul, ba parlamentul c\u0103 au redactat \u015fi modificat legile special ca s\u0103 poat\u0103 fi contestate cu succes la CCR. Dar obiec\u0163iile ridicate de magistra\u0163i, cea mai vocal\u0103 categorie care le critic\u0103, arat\u0103 c\u0103 de fapt legile ar fi fost contestate oricum, pentru c\u0103 singura formul\u0103 acceptabil\u0103 pentru ei ar fi fost s\u0103 nu se schimbe absolut nimic din toate privilegiile lor.<\/p>\n
\nC\u00e2nd au f\u0103cut grev\u0103 magistra\u0163ii, \u00een iunie, CSM a comunicat cu surprinz\u0103toare generozitate c\u0103 ar fi de acord ca legea s\u0103 prevad\u0103 c\u0103 pensia maxim\u0103 a unui magistrat nu poate dep\u0103\u015fi salariul \u00een plat\u0103 al unui magistrat \u00een activitate. Numai c\u0103 autorii comunicatului \u015ftiau foarte bine c\u0103 CCR d\u0103duse deja \u00een decembrie 2022 o decizie prin care stabilea c\u0103 \u201ediminuarea cuantumului pensiei, fie ea contributiv\u0103 sau de serviciu, cu sume de bani considerabile afecteaz\u0103 dreptul la pensie privit lato sensu\u201d, adic\u0103 \u00een sensul cel mai general posibil al legii. Ca s\u0103 ne facem o idee ce \u00eenseamn\u0103 \u201esume considerabile\u201d e de ajuns s\u0103 amintim c\u0103 \u00eensu\u015fi pre\u015fedintele CCR, Marian Enache, este beneficiar al unei pensii lunare speciale de 36.500 lei, mai mare cu 5.280 lei dec\u00e2t salariul, iar \u00een aceea\u015fi situa\u0163ie sunt \u015fi ceilal\u0163i patru judec\u0103tori ai CCR cu pensii speciale care le dep\u0103\u015fesc cu mai multe mii de lei salariile.<\/p>\n
\nAm\u00e2narea legilor de reform\u0103 a pensiilor \u015fi salariilor va avea ca efect imediat faptul c\u0103 guvernul va c\u0103uta s\u0103 compenseze acest e\u015fec printr-o duritate \u015fi mai mare a m\u0103surilor de austeritate impuse restului popula\u0163iei, pentru a c\u00e2\u015ftiga astfel bun\u0103voin\u0163a finan\u0163atorilor externi. E vorba aici \u00een primul r\u00e2nd de UE (\u00een primul r\u00e2nd prin PNRR, dar \u015fi prin procedura de deficit excesiv, care se poate aplica atunci c\u00e2nd o \u0163ar\u0103 trece de un deficit bugetar de 3% din PIB \u015fi care, a\u015fa cum estimeaz\u0103 Consiliul Fiscal, va fi reluat\u0103 din 2024 dup\u0103 ce a fost suspendat\u0103 din cauza pandemiei) sau de Banca Mondial\u0103, dar \u015fi de investitorii de pe pie\u0163ele financiare de unde se \u00eemprumut\u0103 Rom\u00e2nia. Cum \u015ftim deja de la criza din 2010, pie\u0163ele financiare pot fi \u00eembl\u00e2nzite \u015fi convinse c\u0103 au de-a face cu un stat solvabil doar dac\u0103 v\u0103d m\u0103suri de redresare rapid\u0103 a finan\u0163elor publice, adic\u0103 de reducere a deficitului bugetar \u015fi a datoriei publice.<\/p>\n
\nAcesta e \u015fi spiritul rapoartelor emise de FMI dup\u0103 consult\u0103rile periodice cu Rom\u00e2nia, la fel de obligatorii ca \u00eentotdeauna, de\u015fi Rom\u00e2nia nu mai depinde acum de banii de avarie ai FMI, ca la criza precedent\u0103. Ultimul astfel de raport dateaz\u0103 din septembrie 2022 \u015fi recomand\u0103 pe termen scurt guvernului s\u0103 renun\u0163e treptat la subven\u0163ionarea energiei pentru to\u0163i consumatorii, iar pe termen mediu-lung s\u0103 reformeze pensiile \u015fi salariile din sectorul public. \u00cen m\u0103sura \u00een care respect\u0103 astfel de recomand\u0103ri, guvernul continu\u0103 s\u0103 \u00eencaseze bani de la finan\u0163atorii externi \u015fi se fere\u015fte de sanc\u0163iunea pie\u0163elor, care se manifest\u0103 prin cre\u015fterea costului de \u00eendatorare, adic\u0103 majorarea dob\u00e2nzilor la emisiunile de obliga\u0163iuni ale statului.<\/p>\n
\n\u00cen chestiunea pensiilor speciale, paguba cea mai mare nu e nici m\u0103car c\u0103 Rom\u00e2nia ar pierde sau i s-ar am\u00e2na tran\u015fa a treia din PNRR, de circa 3,14 miliarde de euro, at\u00e2ta vreme c\u00e2t \u015fi a\u015fa, din cele 6 miliarde \u00eencasate p\u00e2n\u0103 acum nu s-a absorbit nici 2%. Spre deosebire de creditorii de pe pie\u0163e, institu\u0163ii ca UE \u015fi Banca Mondial\u0103 urm\u0103resc explicit schimbarea modelului economic din Rom\u00e2nia cu unul mai apt s\u0103 reduc\u0103 s\u0103r\u0103cia \u015fi inegalit\u0103\u0163ile din societate, iar a\u015fa ceva e imposibil f\u0103r\u0103 reforma pensiilor \u015fi a salariilor.<\/p>\n
\n\u201eRom\u00e2nia se afl\u0103 pe locul al patrulea \u00een UE ca nivel al inegalit\u0103\u0163ii veniturilor, dup\u0103 Bulgaria, Lituania \u015fi Letonia\u201d, iar \u201erata s\u0103r\u0103ciei r\u0103m\u00e2ne de departe cea mai ridicat\u0103 din UE, dep\u0103\u015find-o pe cea a unor \u0163\u0103ri cu venituri similare sau mai mici pe cap de locuitor \u2013 de exemplu Bulgaria, Croa\u0163ia, Ungaria \u015fi Polonia\u201d, scrie Banca Mondial\u0103 \u00een acela\u015fi raport citat mai sus. \u201eContractul social al Rom\u00e2niei se afl\u0103 sub tensiune din cauza sentimentului tot mai acut de s\u0103r\u0103cie \u015fi inegalitate larg r\u0103sp\u00e2ndite: 76% dintre rom\u00e2ni consider\u0103 c\u0103 lipsa drepturilor sociale este o problem\u0103 grav\u0103, iar 59% consider\u0103 c\u0103 \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea nivelului de trai este cel mai important element pentru realizarea dezvolt\u0103rii sociale \u015fi economice \u00een UE.\u201d<\/p>\n
\nConstat\u0103rile din raport, de la \u00eenapoierea \u00een materie de educa\u0163ie \u015fi asisten\u0163\u0103 medical\u0103 \u015fi p\u00e2n\u0103 la faptul c\u0103 peste 20% din popula\u0163ie n-are baie, du\u015f \u015fi WC, pondere mult mai mare dec\u00e2t \u00een orice alt\u0103 \u0163ar\u0103 din UE, ilustreaz\u0103 de pe acum de ce m\u0103surile de str\u00e2ngere a curelei pe care le preg\u0103te\u015fte guvernul nu vor face dec\u00e2t s\u0103 ad\u00e2nceasc\u0103 subdezvoltarea \u015fi dezagregarea dintr-o societate separat\u0103 at\u00e2t de net \u00een caste de privilegia\u0163i \u015fi o popula\u0163ie \u00eempov\u0103rat\u0103 de d\u0103ri \u015fi birocra\u0163ie. Nicio cre\u015ftere de TVA sau impozit care \u00eengreuneaz\u0103 via\u0163a cet\u0103\u0163enilor nu poate fi eficient\u0103 at\u00e2ta vreme c\u00e2t nu exist\u0103 niciun progres \u00een materie de reducere a inegalit\u0103\u0163ilor \u015fi a s\u0103r\u0103ciei. Cu zona euro \u00een prag de recesiune, m\u0103surile de austeritate pl\u0103nuite de guvern nu vor face dec\u00e2t s\u0103 degradeze \u015fi mai tare nivelul de trai al cet\u0103\u0163enilor care n-au salarii \u015fi pensii speciale \u015fi s\u0103 hr\u0103neasc\u0103 uluirea ipocrit\u0103 a elitelor c\u0103 prostimea vrea s\u0103 voteze iar\u0103\u015fi cu \u201eextremi\u015ftii\u201d la alegerile de la anul.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ca s\u0103 \u00een\u0163elegem de ce nu s-au gr\u0103bit nici parlamentul, nici CCR cu reforma pensiilor speciale, e de-ajuns s\u0103 ne uit\u0103m la a\u015fa-numitul raport de \u201ediagnostic sistematic de \u0163ar\u0103\u201d al B\u0103ncii Mondiale, publicat acum o lun\u0103.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[285,7236],"class_list":["post-218331","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-ccr","tag-editorial"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/218331","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=218331"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/218331\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=218331"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=218331"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=218331"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}