\nBanca Central\u0103 European\u0103 a publicat recent un al treilea raport privind euro digital. Documentul, ce creeaz\u0103 condi\u0163ii pentru \u00eenchiderea fazei de investiga\u0163ie a proiectului privind noua moned\u0103 digital\u0103, aduce la cuno\u015ftin\u0163a publicului progresele \u00eenregistrate \u00een proiectarea acesteia \u015fi pa\u015fii ce urmeaza. De\u015fi raportul abordeaz\u0103 doar c\u00e2teva op\u0163iuni tehnice, fiind \u00een completarea altor dou\u0103 documente anterioare, el permite identificarea de r\u0103spunsuri la afirma\u0163ii cu iz conspira\u0163ionist privind euro digital.<\/p>\n
\nMoneda euro digital\u0103: o conspira\u0163ie sau un proiect ce \u0163ine cont de realit\u0103\u0163i \u015fi se desf\u0103\u015foar\u0103 transparent?<\/strong><\/p>\n \nPosibila introducere a euro digital este prezentat\u0103 \u00een unele mijloace de informare \u00een mas\u0103 drept o conspira\u0163ie, ce are \u00een vedere s\u0103 atenteze la proprietatea \u015fi via\u0163a privat\u0103 a cet\u0103\u0163enilor.\u00cen r\u00e2ndurile imediat urm\u0103toare vom investiga dac\u0103 introducerea unei monede digitale de banc\u0103 central\u0103 (CBDC) pentru zona euro reprezinta o conspira\u0163ie, urm\u00e2nd a reveni spre finalul textului, dup\u0103 prezentarea con\u0163inutului raportului, cu un punct de vedere privind a\u015fa-zisele obiectivele malefice ale acesteia.<\/p>\n \nPotrivit DEX, conspira\u0163ia este o uneltire secret\u0103 \u015fi ilegal\u0103, \u00eendreptat\u0103 \u00eempotriva statului \u015fi ordinii publice. \u00cen cazul activit\u0103\u0163ilor legate de euro digital \u00eentreprinse p\u00e2n\u0103 \u00een prezent nu pot fi identificate \u00eens\u0103 astfel de caracteristici. Analiza preliminar\u0103 efectuat\u0103 de c\u0103tre Eurosistem[i]<\/a> \u015fi Comisia European\u0103 a unei game largi de probleme de natur\u0103 juridic\u0103, tehnic\u0103 \u015fi de politic\u0103 economic\u0103 ce \u0163in de o eventual\u0103 lansare a unei CBDC \u00een zona euro, se realizeaz\u0103 la vedere, cu consultarea p\u0103r\u0163ilor interesate (inclusiv legiuitorii europeni) \u015fi cu informare public\u0103 periodic\u0103 asupra op\u0163iunilor alese.<\/p>\n \nProiectul euro digital nu este rezultatul deciziei unui grup restr\u00e2ns de conjura\u0163i. El reprezint\u0103 o reac\u0163ie a unor institu\u0163ii europene \u015fi na\u0163ionale fa\u0163\u0103 de evolu\u0163ii economice \u015fi geopolitice evidente:<\/p>\n \n <\/p>\n \nColaborarea cu toate p\u0103r\u0163ile interesate: un element cheie pentru succesul euro digital<\/strong><\/p>\n \nIntroducerea unei CBDC poate influen\u0163a puternic, at\u00e2t pozitiv, c\u00e2t si negativ, mediul economic \u015fi social al unei \u0163\u0103ri. De aceea, proiectarea \u015fi lansarea sa trebuie f\u0103cut\u0103 numai pe baza analizei temeinice a op\u0163iunilor \u015fi cu angajarea eforturilor unei game cat mai largi de actori, inclusiv sectorul privat \u015fi legiuitorii.<\/p>\n \nBCE a subliniat \u00een numeroase r\u00e2nduri c\u0103 dezvoltarea euro digital trebuie realizat\u0103 prudent \u015fi cu implicarea tuturor persoanelor interesate (\u201cstakeholders\u201d). \u00cen domeniul respectiv, Eurosistemul colaboreaz\u0103 intens cu Comisia European\u0103, cu mini\u015ftrii de finan\u0163e din zona euro \u015fi cu legiuitorii europeni (Parlamentul European \u015fi Consiliul UE). De asemenea, a\u015fa cum subliniaz\u0103 raportul Eurosistemului, un dialog regulat despre euro digital are loc cu participan\u0163ii de piata prin European Retail Payments Board (ERPB). Astfel, toate p\u0103r\u0163ile de pia\u0163\u0103, inclusiv b\u0103ncile, furnizorii de servicii de pl\u0103\u0163i (PSPs), consumatorii \u015fi comercian\u0163ii pot s\u0103-\u015fi exprime opiniile despre op\u0163iunile tehnice \u015fi de distribu\u0163ie identificate de Eurosistem.<\/p>\n \nRaportul sublinieaz\u0103 c\u0103 \u00een trimestrul al doilea al anului 2023, Comisia europeana va propune o reglementare pentru introducerea unui euro digital. Reglementarea va fi dezb\u0103tut\u0103 de c\u0103tre legiuitorii europeni, iar Eurosistemul va modifica proiectul euro digital \u00een func\u0163ie de rezultatul deliber\u0103rilor legislative. \u00cen acela\u015fi timp, BCE \u015fi b\u0103ncile centrale na\u0163ionale din zona euro vor trebui s\u0103 \u00eenainteze cu proiectul pentru a \u201ca fi gata s\u0103 emit\u0103 euro digital la timp odat\u0103 ce actul legal a fost adoptat, dac\u0103 Consiliul Guvernatorilor va decide s\u0103 treaca la emitere \u00een viitor\u201d.<\/p>\n \nCe elemente noi aduce cel de al treilea raport?<\/strong><\/p>\n \nRaportul prezint\u0103 viziunea Eurosistemului privind aspectele de mai jos:<\/p>\n \n <\/p>\n \nPa\u015fii urm\u0103tori<\/strong><\/p>\n \nOp\u0163iunile de proiectare pentru euro digital aprobate de Consiliul Guvernatorilor BCE \u015fi prezentate \u00een ultimul raport permit ca faza de investigare s\u0103 se apropie de final. Pe baza ultimelor op\u0163iuni \u015fi a celor din rapoartele precedente, Eurosistemul va preg\u0103ti un concept cuprinz\u0103tor pentru euro digital ce va fi discutat cu p\u0103r\u0163ile interesate \u00een perioada urm\u0103toare, pentru imputuri suplimentare. Consiliul Guvernatorilor va evalua rezultatul fazei de investigare \u00een toamna acestui an \u015fi va decide dac\u0103 va lansa sau nu faza urm\u0103toare a proiectului (\u201cfaza de realizare\u201d)[iv]<\/a>.<\/p>\n \n <\/p>\n \nEuro digital, dreptul la via\u0163\u0103 privat\u0103 \u015fi moneda programabil\u0103<\/strong><\/p>\n \n <\/p>\n \nTrecerea \u00een revist\u0103 a progreselor \u00een proiectarea euro digital \u00eenregistrate \u00een ultimele luni, reliefate \u00een paragrafele anterioare, ne permite s\u0103 oferim, acum, r\u0103spunsuri la c\u00e2teva teorii ale conspira\u0163iei avansate \u00een leg\u0103tur\u0103 cu noua moned\u0103 digital\u0103 european\u0103.<\/p>\n \n\u00cen opozi\u0163ie cu ceea ce afirm\u0103 unele persoane, b\u0103ncile\/intermediarii financiari nu vor dispare ca urmare a eventualei implement\u0103ri a euro digital \u015fi datele clien\u0163ilor nu vor fi centralizate la nivelul Eurosistemului. Dup\u0103 cum se specific\u0103 \u00een raport, distribuirea monedei digitale emise de Eurosistem va fi asigurat\u0103 de c\u0103tre intermediari financiari (\u00een principal, b\u0103nci), ace\u015ftia urm\u00e2nd a se ocupa de activit\u0103\u0163ile de identificare \u015fi autorizare a clien\u0163ilor atunci c\u00e2nd vor deschide conturi acestora \u00een moneda public\u0103. Eurosistemul va oferi numai servicii de decontare, dar nu va avea acces la date personale \u015fi nici nu va gestiona conturile denominate \u00een euro digital ale clien\u0163ilor. Datele personale \u015fi cele privind tranzac\u0163iile \u00een noua moned\u0103 digital\u0103 vor fi accesibile numai intermediarilor financiari pentru a fi respectate cerin\u0163e legale deja impuse acestora (de ex. cele ce \u0163in de prevenirea sp\u0103l\u0103rii banilor\/finan\u0163\u0103rii terorismului sau a evaziunii fiscale). \u00cen aceste condi\u0163ii, Eurosistemul nu are cum s\u0103 fie acuzat c\u0103 dore\u015fte s\u0103 impun\u0103 euro digital ca un instrument de control totalitar, a\u015fa cum se afirma \u00eentr-un ziar financiar autohton \u00een urm\u0103 cu numai c\u00e2teva zile. Mai mult, nu trebuie uitat c\u0103 BCE a propus ca legiuitorii europeni s\u0103 fie aceia care vor decide unde va fi stabilit echilibrul \u00eentre ap\u0103rarea vie\u0163ii private a cet\u0103\u0163enilor \u015fi celelalte obiective de politic\u0103 public\u0103. Altfel spus, Parlamentul European (ce reprezint\u0103 cet\u0103\u0163enii europeni) \u015fi Consiliul UE (ce reprezint\u0103 statele membre) vor fi entit\u0103\u0163ile care vor decide dac\u0103 nivelul protec\u0163iei vietii private va fi ridicat mai sus dec\u00e2t este cazul \u00een prezent, Eurosistemul analiz\u00e2nd scenarii alternative \u00een acest sens pentru tranzac\u0163ii selectate (pl\u0103ti cu valori reduse, pl\u0103\u0163i \u201coff-line\u201d).<\/p>\n \nRaportul consider\u0103 c\u0103 furnizorii de servicii de plati sunt ideal plasa\u0163i ca plec\u00e2nd de la materia brut\u0103 \u201ceuro digital\u201d s\u0103 dezvolte servicii cu valoare adaugat\u0103, cum ar fi pl\u0103\u0163i condi\u0163ionate. Astfel de tranzac\u0163ii, ce se execut\u0103 automat atunci c\u00e2nd condi\u0163ii prestabilite sunt \u00eendeplinite, nu reprezint\u0103 nimic nou sub soare, ele fiind utilizate \u015fi \u00een prezent \u00een multe \u0163\u0103ri. Teoriile conspira\u0163ioniste pun \u00eens\u0103 semnul egal \u00eentre pl\u0103\u0163ile condi\u0163ionate, cunoscute \u015fi sub denumirea de pl\u0103\u0163i programabile, \u015fi moneda programabil\u0103. Acest din urm\u0103 concept ar \u00eensemna c\u0103 un euro digital ar putea fi folosit numai pentru a cump\u0103ra anumite bunuri \u015fi servicii sau c\u0103 achizitiile respective s-ar putea face doar \u00eentr-o anumit\u0103 perioad\u0103 de timp \u015fi \u00eentr-un spa\u0163iu geografic limitat (condi\u0163iile nu sunt stabilite de de\u0163in\u0103torul de euro digital, ci de alte persoane). Raportul \u0163ine s\u0103 sublinieze c\u0103 \u201cmoneda programabil\u0103 contrazice principiile directoare ale euro digital stabilite de Consiliul Guvernatorilor, \u00eentruc\u00e2t convertibilitatea la paritate cu alte forme de moned\u0103 nu ar putea fi garantat\u0103\u201d Prin urmare, documentul \u00een cauz\u0103 statueaz\u0103 c\u0103 euro digital nu va fi niciodat\u0103 moned\u0103 programabil\u0103[v]<\/a>.<\/p>\n \nConcluzii<\/strong><\/p>\n \nEurosistemul are un rol important \u00een proiectul privind euro digital, pentru ca este vorba de o moned\u0103 digital\u0103 de banc\u0103 central\u0103, altfel spus de o crean\u0163\u0103 asupra sa, ce se va reflecta \u00een pasivul bilan\u0163ului s\u0103u. Dar BCE \u015fi b\u0103ncile centrale na\u0163ionale din zona euro nu sunt singurele entit\u0103\u0163i cu putere de decizie \u00een domeniu, forma final\u0103 a euro digital urm\u00e2nd a depinde \u015fi de propunerile legiuitorilor europeni ce vor rezulta din dezbaterea a\u015fteptatei reglement\u0103ri a Comisiei Europene, care va propune baza legal\u0103 pentru noua moned\u0103. Trebuie \u00eens\u0103 precizat c\u0103 la nivelul institu\u0163iilor \u015fi statelor membre UE este conturat\u0103 puternic ideea c\u0103 euro digital trebuie s\u0103 ofere asigurarea c\u0103 vor exista beneficii pentru consumatori, firme \u015fi economiile nationale \u00een ansamblul lor, c\u0103 via\u0163a privat\u0103 va fi garantat\u0103, c\u0103 vor fi respectate cerin\u0163ele legale privind prevenirea sp\u0103l\u0103rii banilor, a evaziunii fiscale \u015fi pentru aplicarea sanc\u0163iunilor, c\u0103 vor exista garan\u0163ii pentru asigurarea stabilit\u0103\u0163ii financiare \u015fi c\u0103 moneda nu va fi programabil\u0103. \u00cen aceste condi\u0163ii, teorii conspira\u0163ioniste de genul celor amintite \u00een prezenta opinie cu greu ar mai trebui s\u0103-\u015fi croieasc\u0103 drum.<\/p>\n \n <\/p>\n \nPS: Afirma\u0163iile alarmiste c\u0103 moneda euro \u00een form\u0103 fizic\u0103 va dispare chiar din acest an nu au niciun temei: noua moned\u0103 digital\u0103 este proiectata s\u0103 completeze \u015fi nu s\u0103 substituie numerarul (cash) \u00een euro. S\u0103mai re\u0163inem c\u0103 o decizie final\u0103 privind emiterea euro digital nu a fost luat\u0103 \u00eenc\u0103.<\/p>\n \n[i]<\/a> Eurosistemul se compune din Banca Central\u0103 European\u0103 ( BCE) \u015fi b\u0103ncile centrale na\u0163ionale (BCN) din zona euro. Eurosistemul nu are personalitate juridic\u0103 fiind reprezentat de BCE.<\/p>\n \n[ii]<\/a> Principalul motiv pentru care se propune recurgerea la limite asupra de\u0163inerilor \u00een euro digital este dorin\u0163a de a se reduce dezintermedierea financiar\u0103 \u015fi riscurile asupra stabilit\u0103\u0163ii financiare. Limita enun\u0163at\u0103 \u00een prezent este de 3.000 de euro.<\/p>\n \n[iii]<\/a> \u00cen aceast\u0103 categorie intr\u0103 institu\u0163iile de credit, institu\u0163iile de moned\u0103 electronic\u0103 \u015fi institu\u0163iile de plat\u0103.<\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n<\/div>\n