{"id":215674,"date":"2023-05-08T12:28:31","date_gmt":"2023-05-08T12:28:31","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=215674"},"modified":"2023-05-08T12:28:31","modified_gmt":"2023-05-08T12:28:31","slug":"de-la-1-ianuarie-2024-intra-in-vigoare-legea-prestatorului-casnic-in-romania-care-sunt-principalele-prevederi-si-ce-problema-sociala-rezolva-aceasta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=215674","title":{"rendered":"De la 1 ianuarie 2024, intr\u0103 \u00een vigoare Legea prestatorului casnic \u00een Rom\u00e2nia. Care sunt principalele prevederi \u015fi ce problem\u0103 social\u0103 rezolv\u0103 aceasta?"},"content":{"rendered":"<p>\n<em>Autori: Corina M\u00eendoiu, Partener, Impozit pe venit \u015fi contribu\u0163ii sociale, EY Rom\u00e2nia \u015fi<\/em><\/p>\n<p>\n<em>C\u0103t\u0103lina Butan, Manager, Impozit pe venit \u015fi contribu\u0163ii sociale, EY Rom\u00e2nia<\/em><\/p>\n<p>\nUna dintre activit\u0103\u0163ile din Rom\u00e2nia care se desf\u0103\u015foar\u0103 \u00eenc\u0103, \u00een mare parte, \u00een zona gri sau chiar \u201cla negru\u201d din punct de vedere al pl\u0103\u0163ilor c\u0103tre prestatori, al \u00eenregistr\u0103rii legale \u015fi al declar\u0103rii muncii prestate este cea a serviciilor desf\u0103\u015furate de c\u0103tre persoane particulare \u00een gospod\u0103rii, precum cele de menaj casnic, prepararea hranei, gr\u0103din\u0103rit, \u00eengrijirea copiilor \u015fi a b\u0103tr\u00e2nilor sau alte activit\u0103\u0163i casnice. De cele mai multe ori, aceste servicii sunt oferite ocazional, iar pl\u0103\u0163ile dinspre beneficiar c\u0103tre prestator se fac \u00een numerar \u015fi sunt rareori fiscalizate. Fenomenul nu este caracteristic doar Rom\u00e2niei, acesta se \u00eent\u00e2lne\u015fte \u00een multe alte \u0163\u0103ri europene, motiv pentru care institu\u0163iile din Uniunea European\u0103 sunt preocupate de aducerea lui \u00een legalitate.<\/p>\n<p>\n\u00centr-un raport publicat anul trecut de Autoritatea European\u0103 \u00een domeniul Muncii (European Labour Authority \u2013 ELA), realizat pe baza datelor colectate din cele 27 de state membre UE, se arat\u0103 c\u0103, din 12,8 milioane de lucr\u0103tori casnici (Personal and Household Services &#8211; PHS), peste jum\u0103tate (6,8 milioane) nu erau \u00eenregistra\u0163i \u00een eviden\u0163ele autorit\u0103\u0163ilor locale de munc\u0103. Altfel spus, muncesc \u201cla negru\u201d. \u015ei \u00een Rom\u00e2nia, de cele mai multe ori, aceste activit\u0103\u0163i nu se deruleaz\u0103 printr-un contract care s\u0103 asigure protec\u0163ie social\u0103 pentru prestator \u015fi plata taxelor aferente c\u0103tre bugetul de stat.<\/p>\n<p>\nAnvergura fenomenului r\u0103m\u00e2ne \u00eens\u0103 greu de evaluat, \u00een lipsa unor estim\u0103ri oficiale \u00een sectorul muncii nedeclarate. Indiferent dac\u0103 aceste servicii se deruleaz\u0103 permanent sau ocazional, beneficiarii \u015fi prestatorii persoane fizice ar trebui s\u0103 opteze pentru forme legale de munc\u0103 \u015fi plat\u0103.<\/p>\n<p>\n\u00cen acest context, \u00een Rom\u00e2nia va intra \u00een vigoare, \u00eencep\u00e2nd de anul viitor, Legea prestatorului casnic (Legea nr. 111\/2022) \u2013 cadrul legal \u00een baza c\u0103ruia persoanele fizice pot desf\u0103\u015fura activit\u0103\u0163i casnice \u00een schimbul unei remunera\u0163ii acordate sub form\u0103 de tichete de activit\u0103\u0163i casnice. \u00centre prestator \u015fi beneficiar se stabile\u015fte un raport juridic prin acordul de voin\u0163\u0103 al p\u0103r\u0163ilor, f\u0103r\u0103 a avea o form\u0103 scris\u0103, \u00een vederea prest\u0103rii activit\u0103\u0163ilor casnice.&nbsp;<\/p>\n<p>\nLegea stabile\u015fte no\u0163iunea de activitate casnic\u0103, modalitatea prin care vor fi pl\u0103ti\u0163i cei care presteaz\u0103 aceste activit\u0103\u0163i, respectiv prin tichete pentru activit\u0103\u0163i casnice, mecanismul prin care beneficiarii serviciilor vor achizi\u0163iona tichetele de la agen\u0163iile pentru ocuparea for\u0163ei de munc\u0103 jude\u0163ene \u015fi a municipiului Bucure\u015fti, de la po\u015ft\u0103 sau prin intermediul unei platforme electronice. Prestatorii vor transforma tichetele \u00een bani, \u00een cel mult 12 luni de la data primirii acestora, la agen\u0163ii, la po\u015ft\u0103 sau prin ordin de plat\u0103\/transfer \u00een contul bancar indicat de c\u0103tre prestator prin platforma electronic\u0103, iar impozitele \u015fi contribu\u0163iile datorate de c\u0103tre prestatori vor fi re\u0163inute la momentul preschimb\u0103rii tichetelor \u00een bani. Obliga\u0163iile fiscale se pl\u0103tesc de c\u0103tre agen\u0163ii, \u00een numele prestatorilor casnici.<\/p>\n<p>\nPrestatorul casnic nu poate fi un membru al familiei beneficiarului. Valoarea unui tichet de activit\u0103\u0163i casnice este de 15 lei, nu este transferabil \u015fi nu poate fi utilizat pentru achizi\u0163ia altor bunuri \u015fi servicii. Legea define\u015fte activitatea casnic\u0103 drept activitatea ocazional\u0103, necalificat\u0103, desf\u0103\u015furat\u0103 de un prestator casnic, \u00een leg\u0103tur\u0103 cu gospod\u0103ria unei familii sau a unei persoane singure, \u00een calitate de beneficiar.<\/p>\n<p>\nActivitatea nu este efectuat\u0103 \u00een scop comercial \u015fi include servicii de cur\u0103\u0163enie, igienizare, sp\u0103lat\/c\u0103lcat rufe, croitorie, preparare a hranei, \u00eengrijire corporal\u0103, hr\u0103nire ori de supraveghere a beneficiarului casnic dependent.<\/p>\n<p>\nAvantajele pentru prestatorii casnici, conform legii care va intra \u00een vigoare de la 1 ianuarie 2024:<\/p>\n<ul>\n<li>\nTichetele de activit\u0103\u0163i casnice beneficiaz\u0103 de un tratament fiscal favorabil \u2013 prestatorii datoreaz\u0103 doar impozit pe venit (10%) \u015fi contribu\u0163ia la pensie (25%), ambele cote aplicate la jum\u0103tate din valoarea tichetului;<\/li>\n<li>\nPrestatorii casnici devin asigura\u0163i la sistemul de pensii, precum \u015fi la sistemul de s\u0103n\u0103tate av\u00e2nd dreptul la pachetul de servicii medicale de baz\u0103 (chiar dac\u0103 nu pl\u0103tesc \u015fi contribu\u0163ia la s\u0103n\u0103tate) \u00een anumite condi\u0163ii;<\/li>\n<li>\nPrestatorii casnici pot beneficia de indemniza\u0163ia de \u015fomaj, \u00eentruc\u00e2t potrivit legii, aceste persoane nu sunt asimilate unora ce realizeaz\u0103 venituri.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\nBeneficiarii care vor cump\u0103ra \u015fi folosi, \u00eentr-un an, cel pu\u0163in 600 de tichete de activit\u0103\u0163i casnice, vor primi de la stat, \u00eenc\u0103 75 de tichete, gratuite, ca stimulent \u015fi vor putea fi folosite \u00een anul urm\u0103tor.<\/p>\n<p>\n\u00cen plus, angajatorii pot acorda salaria\u0163ilor proprii sub form\u0103 de prim\u0103 sau bonus, \u00een afar\u0103 de salariul de baz\u0103 stabilit, tichete de activit\u0103\u0163i casnice, suport\u00e2nd valoarea acestora. Pentru aceste beneficii, salaria\u0163ii vor suporta doar impozit pe venit, nu \u015fi contribu\u0163ii sociale. Angajatorii care au cump\u0103rat \u015fi acordat \u00eentr-un an cel pu\u0163in 600 de tichete pentru acela\u015fi angajat, pot beneficia gratuit de 50 de tichete \u00een anul urm\u0103tor, pentru fiecare angajat pentru care au cump\u0103rat \u015fi acordat minimul de tichete.<\/p>\n<p>\n<strong>De ce este binevenit\u0103 noua lege?<\/strong><\/p>\n<p>\nLegea prestatorului casnic vine s\u0103 umple un gol legislativ \u015fi reglementeaz\u0103 o zon\u0103 \u00een care activit\u0103\u0163ile se deruleaz\u0103, de cele mai multe ori, nefiscalizat \u015fi necontrolat. Legea \u00ee\u015fi propune s\u0103 aduc\u0103 la suprafa\u0163\u0103 veniturile persoanelor care desf\u0103\u015foar\u0103 activit\u0103\u0163i gospod\u0103re\u015fti \u015fi taxele ce s-ar datora de c\u0103tre acestea, printr-un mecanism de plat\u0103 bazat pe tichete gestionate de c\u0103tre autorit\u0103\u0163i \u015fi, \u00een acela\u015fi timp, s\u0103 ofere protec\u0163ie social\u0103 acestor persoane.<\/p>\n<p>\n<strong>Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een alte \u0163\u0103ri europene? <\/strong><\/p>\n<p>\nMecanisme de plat\u0103 prin tichete care ajut\u0103 lucr\u0103torii casnici s\u0103 \u00ee\u015fi desf\u0103\u015foare activitatea legal \u015fi fiscalizat, prin care sarcinile lor administrative sunt reduse \u015fi simplificate, exist\u0103 \u00een multe alte state europene.<\/p>\n<p>\n\u00cen Fran\u0163a a fost introdus\u0103 \u00een legisla\u0163ie (din anul 2006) o schem\u0103 de vouchere \u2013 \u201cCh\u00e8que emploi service universel (CESU)\u201d \u2013&nbsp; pentru a facilita accesul la servicii casnice. Aceast\u0103 schem\u0103 a simplificat procedurile necesare pentru a transforma munca nedeclarat\u0103 \u00een munc\u0103 declarat\u0103 \u015fi pentru a crea noi locuri de munc\u0103. Voucherele permit beneficiarilor (gospod\u0103riile private) s\u0103 ob\u0163in\u0103 deduceri fiscale sau finan\u0163are pentru servicii casnice. Mai mult, companiile care achizi\u0163ioneaz\u0103 astfel de vouchere, pentru a le acorda propriilor angaja\u0163i ca avantaje salariale, pot beneficia de deduceri fiscale de p\u00e2n\u0103 la 50.000 euro \/ an.<\/p>\n<p>\n\u00cen Belgia a fost reglementat un sistem pe baz\u0103 de vouchere \u00eenc\u0103 din 2001. Beneficiarul serviciilor casnice achizi\u0163ioneaz\u0103 un anumit num\u0103r de vouchere de la o companie emitent\u0103 \u015fi ofer\u0103 unui prestator un voucher pentru fiecare or\u0103 lucrat\u0103. Pre\u0163ul voucherului este stabilit de autorit\u0103\u0163ile publice, iar angajatul prezint\u0103 tichetele la organiza\u0163ia intermediar\u0103 unde este angajat \u015fi prime\u015fte \u00een schimb un salariu \u015fi alte beneficii. Organiza\u0163ia intermediar\u0103 returneaz\u0103 voucherele c\u0103tre entitatea emitent\u0103 \u015fi prime\u015fte \u00een schimb o sum\u0103 de bani, subven\u0163ionat\u0103 din fonduri publice.<\/p>\n<p>\n\u00cen Austria a fost introdus\u0103 \u00een legisla\u0163ie \u00een 2006 o schem\u0103 de vouchere \u2013 \u201cDienstleistungsschecks\u201d \u2013 cu scopul de a reduce munca nereglementat\u0103 \u015fi de a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163i protec\u0163ia social\u0103 a lucr\u0103torilor casnici. Voucherele permit persoanelor care au nevoie de servicii \u00een propriile gospod\u0103rii (precum servicii de \u00eengrijire a copiilor, a persoanelor \u00een v\u00e2rst\u0103, gr\u0103din\u0103rit, cur\u0103\u0163enia casnic\u0103 \u015fi \u00eentre\u0163inerea casei) s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 pentru aceste servicii prin vouchere, \u00een loc de pl\u0103\u0163ile \u00een numerar. Prin plata acestor servicii prin vouchere, beneficiarii \u00eendeplinesc toate obliga\u0163iile de asigur\u0103ri sociale \u00een numele prestatorului.<\/p>\n<p>\n\u00cen general, alte state din Uniunea European\u0103 au optat pentru utilizarea de vouchere, simplificarea conform\u0103rii pentru prestatorii casnici \u015fi beneficiarii serviciilor, credite fiscale \u015fi alte stimulente. Gospod\u0103riile \u015fi lucr\u0103torii din acest domeniu socio-economic au nevoie de proceduri administrative simple (instrumente declarative \u015fi fiscale simple) care s\u0103 \u00eei ajute s\u0103-\u015fi formalizeze locurile de munc\u0103. Este ceea ce Rom\u00e2nia va \u00eencerca \u00eencep\u00e2nd de anul viitor.<\/p>\n<p>\nPe fondul nevoilor de reformare a sistemului fiscal din Rom\u00e2nia, coroborat cu intensificarea ac\u0163iunilor ANAF pentru conformarea tuturor celor care ob\u0163in venituri \u00een diverse forme, este evident efortul autorit\u0103\u0163ilor fiscale de a reglementa \u015fi a aduce \u00een lumina legisla\u0163iei \u015fi zonele gri sau negre ale economiei na\u0163ionale. Aceste eforturi se aliniaz\u0103 celor ale Uniunii Europene de a aduce o anume siguran\u0163\u0103 p\u0103turilor sociale defavorizate, prin reglement\u0103ri facile \u015fi diverse stimulente.<\/p>\n<p>\n<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autori: Corina M\u00eendoiu, Partener, Impozit pe venit \u015fi contribu\u0163ii sociale, EY Rom\u00e2nia \u015fi C\u0103t\u0103lina Butan, Manager, Impozit pe venit \u015fi contribu\u0163ii sociale, EY Rom\u00e2nia Una dintre activit\u0103\u0163ile din Rom\u00e2nia care se desf\u0103\u015foar\u0103 \u00eenc\u0103, \u00een mare parte, \u00een zona gri sau chiar \u201cla negru\u201d din punct de vedere al pl\u0103\u0163ilor c\u0103tre prestatori, al \u00eenregistr\u0103rii legale \u015fi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[170,14681,273,293,527,32590,13028,18799,98,15,8257],"class_list":["post-215674","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-achizitie","tag-activitati","tag-angajare","tag-intrare","tag-lege","tag-prevederi","tag-problema","tag-rezolvare","tag-romania","tag-servicii","tag-venit"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/215674","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=215674"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/215674\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=215674"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=215674"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=215674"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}