\n\u00cen ceea ce prive\u015fte motivele invocate de asigur\u0103tori pentru care proiectul de hot\u0103r\u00e2re de guvern poate duce la destabilizarea pie\u0163ei RCA, pe l\u00e2ng\u0103 un nou posibil infringement, ace\u015ftia sus\u0163in \u00een conti\u00adnuare c\u0103 se \u0163ine cont de datele companiei falimentare City Insurance, care de\u0163inea circa 45% din pia\u0163a RCA la momentul retragerii autoriza\u0163iei de func\u0163ionare.<\/p>\n
\nAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 din raportul lichidatorului judiciar al City Insurance a rezultat c\u0103 societatea a \u0163inut o contabilitate fictiv\u0103, a \u00eentocmit situa\u0163ii financiare anuale \u015fi alte situa\u0163ii cu nerespectarea prevederilor legale \u015fi a v\u00e2ndut poli\u0163e sub tariful notificat, datele utilizate, chiar \u015fi \u00een tarifele de referin\u0163\u0103 publicate de ASF \u00een martie 2023, sunt distorsionate.<\/p>\n
\n\u201eDatele istorice utilizate \u00een determinarea primei de risc de referin\u0163\u0103, a factorilor de \u00eenc\u0103rcare \u015fi a tarifului de referin\u0163\u0103 (sau prima brut\u0103 de referin\u0163\u0103) publicat de A.S.F. \u00een martie 2023 sunt din perioada de referin\u0163\u0103 1 iulie 2017 – 30 iunie 2022, prin urmare includ date apar\u0163in\u00e2nd Societ\u0103\u0163ii de Asigurare – Reasigurare City Insurance S.A. care, a\u015fa cum a rezultat din raportul lichidatorului judiciar CITR, a \u0163inut o contabilitate fictiv\u0103, a \u00eentocmit situa\u0163ii financiare anuale \u015fi alte situa\u0163ii cu nerespectarea prevederilor legale, a v\u00e2ndut poli\u0163e sub tariful notificat, cu scopul de a cre\u015fte cota de pia\u0163\u0103.\u201c<\/p>\n
\n Utilizarea unor date distorsionate ale unui asigur\u0103tor care avea o pondere pe pia\u0163a de asigur\u0103ri RCA de circa 45% la momentul retragerii autoriza\u0163iei de func\u0163ionare nu poate avea, prin urmare, dec\u00e2t un efect distorsionant \u015fi asupra tarifelor de referin\u0163\u0103\u201c, conform documentului transmis de asigur\u0103tori.<\/p>\n
\nDe asemenea, structura tarifelor RCA practicate de asigur\u0103tori la 1 martie 2023 sunt diferite fa\u0163\u0103 de 1 martie 2022, ca urmare a modific\u0103rilor \u00een legisla\u0163ie privind liberalizarea calculului tarifului de prim\u0103 de asigur\u0103tori \u015fi introducerea primei nete de distribu\u0163ie a polite\u0163lor RCA. Astfel, cele dou\u0103 tipuri de tarife nu pot fi comparate, se mai arat\u0103 \u00een scrisoarea adresat\u0103 ministrului finan\u0163elor.<\/p>\n
\n\u201eUNSAR, BAAR \u015fi PIAR se opun Proiectului de HG (…). Subliniem c\u0103 la o solu\u0163ie similar\u0103 s-a mai apelat \u015fi \u00een anul 2016, c\u00e2nd tot printr-un HG (…) s-au plafonat tarifele de prim\u0103 RCA. Realitatea a demonstrat c\u0103 nu a fost o solu\u0163ie benefic\u0103 nici pentru pia\u0163a de asigur\u0103ri din Rom\u00e2nia \u015fi nici pentru asigura\u0163ii \u015fi persoanele prejudiciate deopotriv\u0103, mediul concuren\u0163ial a fost grav afectat, iar Rom\u00e2nia s-a confruntat \u00een 2021 \u015fi 2023 cu un faliment \u015fi o insolven\u0163\u0103 de o magnitudine mult mai mare ca falimentele anterioare din industria de asigur\u0103ri. \u00cen plus, trebuie reamintit c\u0103 \u00eempotriva Rom\u00e2niei s-a declan\u015fat procedura de infringement care a \u00eencetat abia dup\u0103 ce s-a renun\u0163at la interven\u0163ia statului \u00een politica de pre\u0163uri a societ\u0103\u0163ilor de asigurare\u201c, sus\u0163in asigur\u0103torii.<\/p>\n
\nPr\u0103bu\u015firea Euroins Rom\u00e2nia, la un an de la precedentul faliment important din pia\u0163\u0103, City Insurance, ridic\u0103 mai multe semne de \u00eentrebare \u00een ceea ce prive\u015fte at\u00e2t autoritatea care ar trebui s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 cu aten\u0163ie juc\u0103torii acestei pie\u0163e, c\u00e2t \u015fi modul prin care se \u00eencearc\u0103 peticirea gre\u015felilor \u00een loc s\u0103 se rezolve punctual, prin m\u0103suri care s\u0103 nu destabilizeze pia\u0163a RCA.<\/p>\n
\n\u00cen ultimii aproape doi ani pia\u0163a asigur\u0103rilor a deraiat semnificativ de pe traseul c\u0103tre o orientare mai s\u0103n\u0103toas\u0103, respectiv asigur\u0103rile facultative, asigur\u0103rile de via\u0163\u0103 \u015fi s\u0103n\u0103tate. Dominan\u0163a asigur\u0103rilor auto a fost accentuat\u0103 semnificativ odat\u0103 cu pr\u0103bu\u015firea City Insurance din 17 septembrie 2021, moment care a declan\u015fat primul val de haos.<\/p>\n
\n\u015eocul ini\u0163ial, cauzat de fostul lider RCA City Insurance, care a fost l\u0103sat timp de aproape 6 ani s\u0103 ajung\u0103 chiar \u015fi lider al \u00eentregii pie\u0163e de c\u0103tre ASF, r\u0103m\u00e2ne \u00een continuare \u00een mintea tuturor, mai ales c\u0103 pentru fiecare poli\u0163\u0103 \u00eencheiat\u0103 la unul dintre juc\u0103torii actuali ai pie\u0163ei, practic clientul pl\u0103te\u015fte \u015fi falimentul City Insurance.<\/p>\n
\nAcum, pe l\u00e2ng\u0103 falimentul City Insurance se adaug\u0103 \u015fi pr\u0103bu\u015firea Euroins, companie care a preluat fr\u00e2iele de lider la pie\u0163ei RCA de la precedenta societate falimentar\u0103, numai ca s\u0103 \u00eei urmeze soarta. Odat\u0103 cu decizia ASF din data de 17 martie 2023 de a retrage autoriza\u0163ia de func\u0163ionare, constatarea insolven\u0163ei \u015fi promovarea cererii de deschidere a procedurii falimentului \u00eempotriva Euroins, cei peste 2,7 milioane de \u015foferii rom\u00e2ni au fost arunca\u0163i din nou \u00eentr-o situa\u0163ie asem\u0103n\u0103toare cu cea din urm\u0103 cu un an \u015fi jum\u0103tate, dar de aceast\u0103 dat\u0103 amploarea este una \u015fi mai mare.<\/p>\n
\nPe l\u00e2ng\u0103 valul de clien\u0163i RCA care vor trebui s\u0103 fie din nou absorbi\u0163i de juc\u0103torii RCA din pia\u0163\u0103, ASF revine la ideea plafon\u0103rii tarifelor RCA, \u00eentr-un nou format al \u00eenghe\u0163\u0103rii pre\u0163urilor, ceea ce creaz\u0103 \u015fi mai mult\u0103 incertitudine. Dup\u0103 ani de zile \u00een care ASF a l\u0103sat dou\u0103 companii s\u0103 ajung\u0103 de la cote de pia\u0163\u0103 pe RCA de sub 20%, la subscrieri de 300 mil. euro \u015fi cote de pia\u0163\u0103 de peste 30% \u015fi 40%, acum risc\u0103 s\u0103 destabilizeze \u00eentreaga pia\u0163\u0103 RCA, ba chiar s\u0103 for\u0163eze m\u00e2na ac\u0163ionarilor anumitor asigur\u0103tori s\u0103 se g\u00e2ndeasc\u0103 de dou\u0103 ori dac\u0103 se merit\u0103 s\u0103 mai activeze pe acest segment RCA.<\/p>\n
\nConducerea ASF a fost audiat\u0103 \u00een Comisia de Buget, Finan\u0163e a Senatului, dup\u0103 ce a retras autoriza\u0163ia de func\u0163ionare, a constatat indicii de insolven\u0163\u0103 \u015fi a promovat deschiderea procedurii de faliment \u00eempotriva Euroins Rom\u00e2nia, \u015fi institu\u0163ia de supraveghere nu \u015fi-a asumat, din nou, nici o vin\u0103 pentru modul cum a monitorizat at\u00e2t Euroins, c\u00e2t \u015fi City Insurance.<\/p>\n
\nDe la pr\u0103bu\u015firea City Insurance \u00een septembrie 2021 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, pre\u0163urile la poli\u0163ele RCA au crescut semnificativ, ajung\u00e2nd la dubl\u0103ri, tripl\u0103ri, iar confirmarea cre\u015fterilor s-a reg\u0103sit at\u00e2t \u00een prima medie anualizat\u0103 din rapoartele ASF, care ar\u0103tau o cre\u015ftere de 71%, dar \u015fi a tarifelor de referin\u0163\u0103 publicate recent de ASF. Comparativ cu luna februarie 2022, tarifele de referin\u0163\u0103 au avut cre\u015fteri consistente de peste 30%-40%, ajung\u00e2nd chiar \u015fi la 70%.<\/p>\n
\nCristian Ro\u015fu, vicepre\u015fedinte al ASF, a spus recent \u00een cadrul emisiunii ZF Live c\u0103 dintr-un calcul estimativ \u015fi preliminar, Fondul de Garantare a Asigura\u0163ilor (FGA) va pl\u0103ti pentru p\u0103gubi\u0163ii Euroins circa 250-260 mil. euro \u015fi \u00een acela\u015fi timp a spus c\u0103 nu va cre\u015fte contribu\u0163ia asigur\u0103torilor la Fond.<\/p>\n
\nFGA a pl\u0103tit p\u00e2n\u0103 \u00een luna februarie 2023 peste 700 mil. lei, \u00eensemn\u00e2nd circa 150 mil. euro, iar soldul disponibil la acel moment era de sub 200 mil. lei. Estim\u0103rile ini\u0163iale ale ZF, \u00eenc\u0103 din primele momente ale pr\u0103bu\u015firii City Insurance, se ridicau la circa 500 mil. euro. Pe l\u00e2ng\u0103 falimentul City Insurance, mai sunt \u015fi falimentele Astra \u015fi Carpatica. De asemenea, colapsul Euroins vine \u015fi cu un val de denun\u0163\u0103ri ale poli\u0163elor, pe care tot FGA va trebui s\u0103 le pl\u0103teasc\u0103, dintr-o gaur\u0103 de peste 400 mil. euro care ar fi fost g\u0103sit\u0103 la Euroins. Prin urmare, \u00eentreaga not\u0103 de plat\u0103 se r\u0103sfr\u00e2nge din nou asupra \u015foferilor.<\/p>\n
\nCe critic\u0103 asigur\u0103torii la proiectul de HG:<\/p>\n
\n\u2666 Prevederile proiectului de HG \u00eencalc\u0103 acquis-ul comunitar – care interzice interven\u0163ia statelor membre \u00een stabilirea condi\u0163iilor de asigurare \u015fi a nivelului primelor.<\/p>\n
\n\u2666 Proiectul limiteaz\u0103 maximal nivelul primelor practicate de asigur\u0103tori f\u0103r\u0103 a interveni cu m\u0103suri similare pe zona de desp\u0103gubiri, cu o singur\u0103 excep\u0163ie, desp\u0103gubirile pentru lipsa de folosin\u0163\u0103 a autovehiculului avariat, acestea r\u0103m\u00e2n\u00e2nd cu totul \u00een afara controlului asigur\u0103torilor.<\/p>\n
\n\u2666 Este contrar principiilor economice s\u0103 fie adoptate m\u0103suri normative de limitare a tarifelor de prim\u0103 practicate de asigur\u0103torii RCA.<\/p>\n
\n\u2666 Plafonarea pre\u0163urilor la o valoare din trecut, \u00eentr-un context \u00een care infla\u0163ia daunelor este accelerat\u0103, este cu at\u00e2t mai contraintuitiv\u0103 din punct de vedere financiar.<\/p>\n
\n\u2666 Structura tarifelor RCA practicate de asigur\u0103tori la 1 martie 2023 \u015fi elementele avute \u00een vedere la calculul acestora de fiecare asigur\u0103tor \u00een mod individual sunt diferite fa\u0163\u0103 de 1 martie 2022.<\/p>\n
\n\u2666 Utilizarea unor date distorsionate ale unui asigur\u0103tor care avea o pondere pe pia\u0163a de asigur\u0103ri RCA de circa 45% la momentul retragerii autoriza\u0163iei de func\u0163ionare nu poate avea, prin urmare, dec\u00e2t un efect distorsionant \u015fi asupra tarifelor de referin\u0163\u0103.<\/p>\n
\n <\/p>\n
\nPrincipalele observa\u0163ii ale Ministerului Justi\u0163iei din cele 16 transmie ministrului finan\u0163elor:<\/p>\n
\n\u2666 Av\u00e2nd \u00een vedere impactul major pe care prezentul proiect urmeaz\u0103 s\u0103 \u00eel produc\u0103 \u00een ceea ce prive\u015fte activitatea de emitere a poli\u0163elor RCA consider\u0103m necesar\u0103 completarea cu date suplimentare privind concluziile studiilor, lucr\u0103rilor de cercetare, evalu\u0103rilor statistice care au fundamentat solu\u0163iile propuse (\u00d6). Astfel, aceste solu\u0163ii trebuie s\u0103 fie temeinic fundamentate pe analize efectuate de persoane cu expertiz\u0103 \u00een domeniu \u015fi s\u0103 rezulte, \u00een urma unor consult\u0103ri, c\u0103 sunt cele mai adecvate s\u0103 conduc\u0103 la scopul urm\u0103rit de ini\u0163iator.<\/p>\n
\n\u2666 Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 prezentul proiect instituie o serie de derog\u0103ri de la prevederile Legii 132\/2017 \u00een ceea ce prive\u015fte limitele valorice\/temporale ale r\u0103spunderii asigu\u0103torului (\u00d6) se impune ob\u0163inerea avizului MAE. De asemenea, semnal\u0103m c\u0103, \u00een m\u0103sura \u00een care normele interne propuse nu sunt compatibile cu cadrul european incident, exist\u0103 riscul declan\u015f\u0103rii procedurii de infringement.<\/p>\n
\n\u2666 Guvernul poate dispune m\u0103suri cu caracter temporar pentru combaterea cre\u015fterii excesive a pre\u0163urilor sau chiar blocarea acestora. Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103, prin prezentul proiect, se dispune reducerea pre\u0163ului poli\u0163elor la nivelul din martie 2022, \u00een lipsa unor argumente logic-economic suplimentare, se poate considera c\u0103 reglementare nu s-ar \u00eencadra \u00een temeiul indicat, fiind \u00eenc\u0103lcat principiul ierarhiei actelor normative.<\/p>\n
\n
\n <\/p>\n
\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Urmare din pagina 1<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[30344,331,11848,29947,11506,7664,54402,13984,526],"class_list":["post-214424","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-asf","tag-asigurari","tag-asiguratori","tag-city-insurance","tag-euroins","tag-faliment","tag-piata-de-rca","tag-tarif","tag-tarife"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/214424","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=214424"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/214424\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=214424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=214424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=214424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}