\nDup\u0103 lungi dezbateri \u00een Parlament, ast\u0103zi, 22 decembrie 2022, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 1238\/2022 noua Lege a Dialogului Social, respectiv Legea nr. 367\/2022, legiuitorul opt\u00e2nd s\u0103 abroge expres \u201ccelebra\u201d Lege nr. 62\/2011 odat\u0103 cu intrarea \u00een vigoare a noului cadru legislativ, aspect care nu este deloc surprinz\u0103tor av\u00e2nd \u00een vedere multele modific\u0103ri aduse de noua lege.<\/p>\n
\nLegea nr. 367\/2022 va intra \u00een vigoare \u00een trei zile de la publicarea \u00een Monitorul Oficial, astfel c\u0103 este important pentru angajatori, c\u00e2t \u015fi, deopotriv\u0103, pentru angaja\u0163i, s\u0103 fie familiariza\u0163i cu noile prevederi legislative c\u00e2t mai rapid, ele fiind de (aproape) imediat\u0103 aplicabilitate \u015fi aduc\u00e2nd obliga\u0163ii noi pentru mul\u0163i angajatori din Rom\u00e2nia, dup\u0103 cum vom ar\u0103ta, pe scurt, \u00een cele ce urmeaz\u0103.<\/p>\n
\n\u00cen primul r\u00e2nd, vom porni poate de la cea mai frecvent\u0103 form\u0103 de reprezentare, respectiv \u201creprezentan\u0163ii salaria\u0163ilor<\/ins><\/em><\/strong>\u201d \u2013 \u00een aceast\u0103 materie, legiuitorul a ales s\u0103 extind\u0103 sfera situa\u0163iilor \u00een care se permite reprezentarea intereselor salaria\u0163ilor, noua lege reglement\u00e2nd c\u0103 \u201ela angajatorul la care sunt i\u0302ncadrat\u0327i minimum 10<\/ins> angajat\u0326i\/lucra\u0306tori s\u0327i la care nu exista\u0306 sindicat, interesele angajat\u0326ilor\/lucra\u0306torilor pot fi promovate s\u0327i apa\u0306rate de reprezentant\u0327ii lor, ales\u0327i s\u0327i mandatat\u0327i special i\u0302n acest scop, conform legii\u201d<\/em>, o schimbare important\u0103 fa\u0163\u0103 de situa\u0163ia de p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, c\u00e2nd reprezentan\u0163ii salaria\u0163ilor puteau fi ale\u015fi doar \u00een entit\u0103\u0163i cu cel pu\u0163in 21 de salaria\u0163i.<\/p>\n \n\u00cen ceea ce prive\u015fte condi\u0163iile pentru alegerea valabil\u0103 a reprezentan\u0163ilor, legisla\u0163ia men\u0163ine solu\u0163ia deja existent\u0103 \u00een practic\u0103, punct\u00e2nd c\u0103 \u201creprezentant\u0326ii angajat\u0327ilor\/lucra\u0306torilor sunt ales\u0326i cu votul a cel put\u0326in juma\u0306tate plus unu<\/ins> din numa\u0306rul total al angajat\u0326ilor\/lucra\u0306torilor din unitatea respectiva\u0306\u201d<\/em>, men\u0163iune \u00eens\u0103 de bun augur fa\u0163\u0103 de Codul muncii, ce (\u00eenc\u0103) prevede expres necesitatea unui vot din partea a cel pu\u0163in jum\u0103tate din num\u0103rul total al salaria\u0163ilor (caz \u00een care se putea ajunge inclusiv la situa\u0163ii de egalitate, dificile din punct de vedere practic).<\/p>\n \nMai mult, dac\u0103 p\u00e2n\u0103 acum cadrul legislativ era foarte sumar \u00een ceea ce prive\u015fte modalitatea \u00een care se aleg reprezentan\u0163ii salaria\u0163ilor, noua Lege a Dialogului Social face un important pas \u201c\u00een fa\u0163\u0103\u201d \u015fi reglementeaz\u0103 pe larg aspecte privind organizarea acestor alegeri, \u00eentr-un capitol dedicat.<\/p>\n \nSpre exemplu, se puncteaz\u0103 inclusiv faptul c\u0103 angajatorilor le este interzis s\u0103 intervin\u0103 \u00een alegerea reprezentan\u0163ilor salaria\u0163ilor, cel pu\u0163in atunci c\u00e2nd nu exist\u0103 o cerere specific\u0103 din partea angaja\u0163ilor adresat\u0103 angajatorului pentru ca acesta din urm\u0103 s\u0103 faciliteze procedura de alegere a reprezentan\u0163ilor salaria\u0163ilor \u2013 acest caz particular \u00een care implicarea este permis\u0103 nu reprezint\u0103 altceva dec\u00e2t o recunoa\u015ftere a practicii \u00een materie, cei mai mul\u0163i angajatori implic\u00e2ndu-se \u00een facilitarea organiz\u0103rii acestor alegeri, schimbarea fiind acum, totu\u015fi, generat\u0103 de faptul c\u0103 o astfel de implicare nu mai poate interveni, teoretic, din oficiu, ci va trebui solicitat\u0103 de salaria\u0163i.<\/p>\n \nNoua lege aduce \u015fi importante (\u015fi utile) clarific\u0103ri \u015fi orient\u0103ri privitoare la num\u0103rul de reprezentan\u0163i ai salaria\u0163ilor, oferind o solu\u0163ie de natur\u0103 practic\u0103 pentru cazurile \u00een care angajatorul \u015fi salaria\u0163ii nu ajung la un acord \u00een ceea ce prive\u015fte acest punct; cu titlu de exemplu, ar\u0103t\u0103m faptul c\u0103 se reglementeaz\u0103 situa\u0163ia \u00een care, dac\u0103 nu se realizeaz\u0103 un acord \u00eentre angajator \u015fi salaria\u0163i, num\u0103rul de reprezentan\u0163i ale\u015fi ai salaria\u0163ilor nu poate fi mai mare de 2 reprezentan\u0163i la angajatorii care au sub 100 de angaja\u0163i, ori, tot cu titlu de exemplu, 3 reprezentan\u0163i la angajatorii care au \u00eentre 101 \u015fi 500 de angaja\u0163i.<\/p>\n \nR\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut ce va \u00eensemna \u00een practic\u0103 sintagma \u201cnum\u0103rul nu poate fi mai mare de<\/em>\u201d, la o prim\u0103 vedere p\u0103r\u00e2nd c\u0103, \u00een lipsa acordului, salaria\u0163ii vor fi liberi s\u0103 aleag\u0103 tocmai acest num\u0103r maxim de reprezentan\u0163i. Ultima schimbare important\u0103 pe care dorim s\u0103 o punct\u0103m \u00een materia reprezentan\u0163ilor salaria\u0163ilor este generat\u0103 de reglementarea mai mult sau mai pu\u0163in expres\u0103 a conflictului de interese \u00een materie, fiind reglementat expres c\u0103 \u201cPersoanele care ocupa\u0306 funct\u0327ii de conducere care asigura\u0306 reprezentarea administrat\u0327iei i\u0302n raporturile cu angajat\u0327ii\/lucra\u0306torii sau care participa\u0306 la decizia conducerii i\u0302ntreprinderii la nivelul unita\u0306t\u0327ii, nu pot fi ales\u0327i ca reprezentant\u0327i ai angajat\u0327ilor\/lucra\u0306torilor\u201d<\/em>, f\u0103r\u0103 ca totu\u015fi aceste no\u0163iuni s\u0103 fie definite, revenind partenerilor sociali atributul s\u0103 le interpreteze semnifica\u0163ia.<\/p>\n \nDe ce sunt importan\u0163i reprezentan\u0163ii salaria\u0163ilor? Pe l\u00e2ng\u0103 atribu\u0163iile reglementate \u00een lege (deloc de neglijat), reprezentan\u0163ii salaria\u0163ilor sunt \u00eendrept\u0103\u0163i\u0163i s\u0103 negocieze colectiv, iar ansamblul noilor modific\u0103ri legislative face ca negocierea colectiv\u0103<\/ins><\/em><\/strong> s\u0103 devin\u0103 acum obligatorie pentru to\u0163i angajatorii care au cel pu\u0163in 10 salaria\u0163i (\u00een loc de 21, ca p\u00e2n\u0103 \u00een prezent), sigur, f\u0103r\u0103 ca \u00eencheierea unui contract colectiv de munc\u0103 s\u0103 fie totu\u015fi obligatorie.<\/p>\n \nAspecte despre modalitatea de desf\u0103\u015furare a negocierilor colective \u015fi despre contractul colectiv de munc\u0103 sunt, bine\u00een\u0163eles, reglementate pe larg de noua Lege a Dialogului Social \u015fi trebuie analizate cu aten\u0163ie pentru c\u0103 aduc o serie de modific\u0103ri, cum ar fi faptul c\u0103 durata negocierii colective este, de regul\u0103, de maximum 45 de zile (fa\u0163\u0103 de 60, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent) ori impun noi informa\u0163ii pe care angajatorul trebuie s\u0103 le pun\u0103 la dispozi\u0163ie \u00een situa\u0163ia negocierilor colective.<\/p>\n \n\u00cen materia propriu-zis\u0103 a contractelor colective de munc\u0103<\/em><\/strong>, poate una dintre cele mai surprinz\u0103toare modific\u0103ri este reapari\u0163ia posibilit\u0103\u0163ii de a exista un contract colectiv de munc\u0103 la nivel na\u0163ional, acum reglementat\u0103 expres \u00een noua lege \u2013 cu alte cuvinte, ne putem a\u015ftepta \u00een urm\u0103torii ani la \u00eencheierea, din nou, a unui CCM na\u0163ional, precum au existat p\u00e2n\u0103 la apari\u0163ia fostei Legi nr. 62\/2011.<\/p>\n \nTot \u00een aceast\u0103 sfer\u0103 au fost prev\u0103zute cu titlu de recomandare \u015fi o serie de elemente contractuale ce ar putea fi prev\u0103zute \u00een contractul colectiv de munc\u0103<\/em>, respectiv stabilirea coeficien\u0163ilor minimi de ierarhizare pe categorii de angaja\u0163i\/lucr\u0103tori, m\u0103surile adoptate pentru consilierea \u015fi evaluarea profesional\u0103 a angaja\u0163ilor\/lucr\u0103torilor, m\u0103surile privind armonizarea vie\u0163ii de familie cu obiectivele profesionale, timpul de lucru \u015fi timpul de odihn\u0103, reglement\u0103ri privind condi\u0163iile de munc\u0103 \u015fi privind securitatea\/s\u0103n\u0103tatea \u00een munc\u0103 a angaja\u0163ilor\/lucr\u0103torilor \u015fi modalit\u0103\u0163ile de informare \u015fi consultare a angaja\u0163ilor\/lucr\u0103torilor.<\/p>\n \nDe\u015fi aceste elemente nu sunt un veritabil con\u0163inut minim obligatoriu al unui contract colectiv de munc\u0103, nu este exclus ca angajatorii s\u0103 fie nevoi\u0163i s\u0103 le includ\u0103 \u00een contractele colective ca urmare a \u201cdiscu\u0163iilor\u201d \u00een acest sens \u00een negocierile purtate cu partenerii de dialog social, \u00een special \u0163in\u00e2nd cont de faptul c\u0103 acum ele sunt expres exemplificate de cadrul legislativ, exist\u00e2nd o aten\u0163ie \u00eendreptat\u0103 asupra lor.<\/p>\n \n\u00cen ceea ce prive\u015fte sindicatele,<\/ins><\/em><\/strong> se remarc\u0103 faptul c\u0103 noua Lege a Dialogului Social reduce procentajul necesar pentru ca un sindicat s\u0103 devin\u0103 reprezentativ, stabilind c\u0103 un sindicat poate fi reprezentativ dac\u0103 cuprinde cel pu\u0163in 35% dintre angaja\u0163ii\/lucr\u0103torii afla\u0163i \u00eentr-un raport juridic de munc\u0103\/serviciu cu societatea respectiv\u0103 (fa\u0163\u0103 de cel pu\u0163in 50%+1, cum era p\u00e2n\u0103 acum), gener\u00e2nd astfel o posibilitate cel pu\u0163in teoretic\u0103 interesant\u0103, respectiv aceea de a avea \u00een aceea\u015fi unitate dou\u0103 sindicate care reprezint\u0103 cel pu\u0163in 35% dintre salaria\u0163i.<\/p>\n \nMai mult, condi\u0163iile de \u00eenfiin\u0163are a unui sindicat au fost \u201crelaxate\u201d, astfel c\u0103 un sindicat poate fi \u00eenfiin\u0163at de cel pu\u0163in 10 salaria\u0163i din aceea\u015fi unitate sau cel pu\u0163in 20 salaria\u0163i din unit\u0103\u0163i diferite, dar din cadrul aceluia\u015fi sector de activitate, iar posibilitatea de apartenen\u0163\u0103 la un sindicat a fost extins\u0103 inclusiv, de exemplu, c\u0103tre \u015fomeri sau lucr\u0103tori independen\u0163i.<\/p>\n \nDintre nout\u0103\u0163ile ce merit\u0103 cu siguran\u0163\u0103 subliniate \u015fi care au un caracter de importan\u0163\u0103 ridicat\u0103 men\u0163ion\u0103m o serie de prevederi \u00een zona de informare \u015fi consultare a salaria\u0163ilor<\/ins><\/em><\/strong>. Astfel, apare un nou concept legislativ, respectiv sesiunea de informare a salaria\u0163ilor – conform noii Legi a Dialogului Social, \u00een societ\u0103\u0163ile unde nu sunt constituite organiza\u0163ii sindicale, angajatorul are obliga\u0163ia ca, cel pu\u0163in o dat\u0103 pe an, s\u0103 permit\u0103 organizarea unei sesiuni publice de informare privind drepturile individuale \u015fi colective ale angaja\u0163ilor\/lucr\u0103torilor, la cererea federa\u0163iilor sindicale din sectorul de negociere colectiv\u0103 al unit\u0103\u0163ii respective, cu invitarea reprezentan\u0163ilor acestor federa\u0163ii – apreciem \u00eens\u0103 c\u0103 o astfel de sesiune nu ar fi obligatorie \u00een lipsa unei cereri exprese a federa\u0163iei sindicale din sectorul aplicabil, \u00eens\u0103 nu excludem ca \u00een practic\u0103 salaria\u0163ii s\u0103 solicite oricum existen\u0163a unor astfel de \u015fedinte, \u00eentemeiat pe alte prevederi generice din cadrul legislativ aplicabil.<\/p>\n \n\u00cen plus fa\u0163\u0103 de prevederile generale din legea privind stabilirea cadrului general de informare \u015fi consultare a angaja\u0163ilor (Legea nr. 467\/2006), noua Lege a Dialogului Social prevede obligativitate de informare \u015fi consultare cu privire la evolu\u0163ia recent\u0103 \u015fi evolu\u0163ia probabil\u0103 a activit\u0103\u0163ilor \u015fi a situa\u0163iei economice a societ\u0103\u0163ii, stabilind o serie de reguli \u00een materie, cum ar fi faptul c\u0103 angajatorul va ini\u0163ia procesul de informare \u015fi consultare dup\u0103 raportarea situa\u0163iilor financiare ale companiei pe anul precedent.<\/p>\n \nTot \u00een plus fa\u0163\u0103 de prevederile amintite, se reglementeaz\u0103 obligativitatea de informare \u015fi consultare inclusiv cu privire la deciziile care pot duce la modific\u0103ri importante \u00een organizarea muncii, \u00een rela\u0163iile contractuale sau \u00een raporturile de munc\u0103, acestea incluz\u00e2nd, dar nelimit\u00e2ndu-se la: situa\u0163iile de transfer de \u00eentreprindere, achizi\u0163ii, fuziuni, concedieri colective, \u00eenchideri de unit\u0103\u0163i de produc\u0163ie etc., stabilindu-se, spre exemplu, faptul c\u0103 angajatorul va ini\u0163ia \u015fi finaliza procesul de informare \u015fi consultare, \u00eenainte de implementarea deciziilor respective, pentru a permite reprezentan\u0163ilor salaria\u0163ilor s\u0103 formuleze propuneri pentru protec\u0163ia drepturilor angaja\u0163ilor\/lucr\u0103torilor.<\/p>\n \nMai mult, este stabilit expres un drept foarte important, respectiv acela relevant \u00een cazul \u00een care angaja\u0163ii\/lucr\u0103torii consider\u0103 c\u0103 exist\u0103 o amenin\u0163are la adresa locurilor de munc\u0103, situa\u0163ie \u00een care procesul de informare \u015fi consultare va \u00eencepe la cererea scris\u0103 a acestora.<\/p>\n \nNu \u00een ultimul r\u00e2nd<\/strong>, atragem aten\u0163ia asupra faptului c\u0103 exist\u0103 dezvolt\u0103ri legislative importante<\/ins><\/em><\/strong> \u015fi \u00een alte zone, cum ar fi zona de conflicte colective de munc\u0103 (ce ar putea fi declan\u015fate acum mai des \/ \u00een mai multe situa\u0163ii), dar \u015fi cu privire la regimul sanc\u0163ionator prev\u0103zut de noua Lege nr. 367\/2022 (ce a fost \u00een\u0103sprit, at\u00e2t din perspectiv\u0103 contraven\u0163ional\u0103, c\u00e2t \u015fi penal\u0103); acestea, \u00eempreun\u0103 cu toate celelalte modific\u0103ri implementate prin noua Lege a Dialogului Social, impun o analiz\u0103 atent\u0103 a noului cadru legislativ, ce poate da na\u015ftere unei noi dinamici a dialogului social pe pia\u0163a muncii din Rom\u00e2nia.<\/p>\n \nRoxana Abra\u015fu, Partener al practicii de Dreptul muncii a NNDKP<\/em><\/p>\n \nDaniel St\u0103ncescu, Asociat \u00een practica de Dreptul muncii a NNDKP<\/em><\/p>\n \n <\/p>\n \n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dup\u0103 lungi dezbateri \u00een Parlament, ast\u0103zi, 22 decembrie 2022, a fost publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial nr. 1238\/2022 noua Lege a Dialogului Social, respectiv Legea nr. 367\/2022, legiuitorul opt\u00e2nd s\u0103 abroge expres \u201ccelebra\u201d Lege nr. 62\/2011 odat\u0103 cu intrarea \u00een vigoare a noului cadru legislativ, aspect care nu este deloc surprinz\u0103tor av\u00e2nd \u00een vedere multele modific\u0103ri […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[69,17018,527,8448],"class_list":["post-211395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-dialog","tag-interes","tag-lege","tag-modificari"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/211395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=211395"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/211395\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=211395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=211395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=211395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}