{"id":21112,"date":"2010-06-16T19:33:01","date_gmt":"2010-06-16T19:33:01","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=21112"},"modified":"2026-04-02T17:07:24","modified_gmt":"2026-04-02T17:07:24","slug":"sfaturi-de-la-fmi-cum-sa-ne-pregatim-pentru-imbatranirea-populatiei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=21112","title":{"rendered":"Sfaturi de la FMI: cum sa ne pregatim pentru imbatranirea populatiei"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p>Scopul calculelor FMI este sa vada in ce masura cresterea pe<br \/>\nplan mondial a deficitelor bugetare si a datoriei publice, ca efect<br \/>\nal crizei financiare si economice actuale, va influenta un viitor<br \/>\ndestul de apropiat, in care imbatranirea populatiei va necesita<br \/>\ncheltuieli sociale mai mari cu 4-5% din PIB pana in 2030.<\/p>\n<p>Ajustarea este calculata la nivelul deficitului bugetar primar<br \/>\n(fara dobanzi), excluzand influenta ciclurilor economice, si are la<br \/>\nbaza tendintele demografice si fiscale din ultimul deceniu. FMI ia<br \/>\nin considerare scaderea cu 0,3% a populatiei in intervalul<br \/>\n2001-2007, respectiv o crestere a PIB cu 0,1% in perioada 2008-2010<br \/>\nsi o crestere medie reala a veniturilor cu 0,4% pe an si a<br \/>\ncheltuielilor cu 2,6% in aceeasi perioada. Pentru 2010, deficitul<br \/>\nbugetar primar al Romaniei, independent de influenta ciclurilor<br \/>\neconomice, este calculat la 1,4% din PIB, fiind evident inferior<br \/>\ndeficitului general de 6,5-6,8% discutat de guvernul roman cu FMI.<br \/>\nDatoria publica bruta este estimata pentru 2010 la 35% din PIB, cu<br \/>\npotential de a ajunge la 39,4% in 2014.<\/p>\n<p>Carlo Cottarelli, directorul departamentului fiscal al FMI, care<br \/>\na prezentat studiul respectiv ca document insotitor al editiei din<br \/>\nluna mai a Monitorului Fiscal al Fondului, a precizat ca toate<br \/>\ncifrele avansate sunt ilustrative pentru un scenariu conservator,<br \/>\nunde nu se ia in calcul o crestere economica potentiala mai mare<br \/>\ndecat in perioada dinainte de criza.<\/p>\n<p>Concret, pentru tarile dezvoltate, FMI a calculat ca datoria<br \/>\npublica va creste cu 36% din PIB in perioada 2007-2014, asa incat<br \/>\npentru a o aduce la un nivel de cel mult 60% din PIB, va fi nevoie<br \/>\nde o ajustare fiscala medie de 8,7% din PIB intre 2010 si 2020.<br \/>\nPentru economiile emergente, unde datoria publica n-ar trebui sa<br \/>\ndepaseasca 40% din PIB, va fi nevoie de o ajustare fiscala mult mai<br \/>\nmica, in medie de 2,7%.<\/p>\n<p>In calculul FMI, cele mai mari dezechilibre depasesc cu cateva<br \/>\nprocente media de mai sus: SUA vor avea nevoie de o ajustare a<br \/>\ndeficitului cu 12% din PIB, Japonia cu peste 13%, Irlanda cu 9,8%,<br \/>\nSpania cu 9,4%, Grecia cu 9,2% si Marea Britanie cu 9%. In privinta<br \/>\neconomiilor emergente, cele mai mari ajustari ar fi necesare in<br \/>\nEgipt (8,5% din PIB), Polonia (7,2% din PIB) si India (7% din<br \/>\nPIB).<\/p>\n<p>Diferentele pe ansamblul tarilor reflecta atat diferentele de<br \/>\npozitie fiscala si datorie publica dinainte de criza, cat si<br \/>\nevolutia demografica si a veniturilor, respectiv amploarea si<br \/>\ngenerozitatea cheltuielilor sociale.<\/p>\n<p>FMI imparte tarile in patru categorii, in functie de cresterea<br \/>\nestimata in urmatorii zece ani a cheltuielilor sociale legate de<br \/>\nimbatranirea populatiei si in functie de amploarea estimata a<br \/>\najustarii fiscale de care ar fi nevoie. Romania face parte din cea<br \/>\nmai avantajata categorie, cea unde atat ajustarea fiscala necesara,<br \/>\ncat si cresterea proiectata a cheltuielilor sunt sub media grupului<br \/>\nde tari din care face parte (economiile emergente); in plus,<br \/>\nRomania nu trebuie sa faca eforturi de a-si aduce datoria publica<br \/>\nsub pragul de 40%, ci doar s-o impiedice sa depaseasca acest<br \/>\nprag.<\/p>\n<p>CE E DE FACUT<\/p>\n<p>FMI sustine ca pentru a realiza astfel de ajustari in tarile<br \/>\nconsiderate, ar trebui luate in calcul, in functie de amploarea<br \/>\ndezechilibrului dintre venituri si cheltuieli, urmatoarele masuri<br \/>\nde reducere a cheltuielilor:<\/p>\n<p>&#8211; cresterea varstei de pensionare (in tarile dezvoltate, o<br \/>\ncrestere cu 2 ani a varstei de pensionare ar contrabalansa<br \/>\ncresterea de 1% din PIB a cheltuielilor cu pensiile in urmatorii 20<br \/>\nde ani); alternativele sunt fie reducerea de ansamblu a pensiilor<br \/>\n(dar cu grija de a evita pauperizarea pensionarilor), fie cresterea<br \/>\ncontributiilor sociale, in tarile unde nivelul de impozitare a<br \/>\nsalariilor o permite<\/p>\n<p>&#8211; inghetarea cheltuielilor reale pe cap de locuitor pentru 10<br \/>\nani (limitarea cresterii salariilor, scaderea cheltuielilor sociale<br \/>\nprintr-o focalizare mai echitabila, reducerea subventiilor la<br \/>\nenergie, care consuma circa 1% din PIB-ul mondial, reducerea<br \/>\ncheltuielilor militare)<\/p>\n<p>&#8211; cresterea veniturilor si a eficientei sistemului fiscal<br \/>\n(eliminarea exceptiilor si a reducerilor la TVA, extinderea taxelor<br \/>\npe proprietati, cresterea accizelor, a taxelor pe poluare,<br \/>\ncombaterea evaziunii).<\/p>\n<p>Conform calculelor FMI, daca in 2010 cheltuielile cu pensiile<br \/>\nvor fi in Romania de 8,4% din PIB, ele vor ajunge in 2020 la 8,8%<br \/>\ndin PIB, la 10,4% in 2030, la 12,6% in 2040 si 14,8% in 2050.<br \/>\nPentru perioada considerata de studiu, adica pana in 2030,<br \/>\ncresterea estimata este deci de 2%, mult superioara Bulgariei,<br \/>\nUngariei, Estoniei si Poloniei (unde cheltuielile sunt asteptate sa<br \/>\nscada cu 0,5%, 0,3%, respectiv 0,8% si 1,4%), dar mult inferioara<br \/>\nUcrainei (unde vor creste cu 6%) si Rusiei (4,6%).<\/p>\n<p>Pana in 2030, cheltuielile cu pensiile ar urma sa creasca in<br \/>\nmedie atat in tarile dezvoltate, cat si in economiile emergente cu<br \/>\n1,1%. In tarile dezvoltate, aceste cheltuieli vor creste cel mai<br \/>\nmult in Luxemburg (5,6%) si in Grecia (5,5%). FMI noteaza insa ca<br \/>\ndupa 2030, imbatranirea populatiei va fi mai accentuata in aceste<br \/>\ntari decat in tarile dezvoltate.<\/p>\n<p>Studiul FMI indica pentru Romania o speranta medie de viata dupa<br \/>\npensionare (63,3 ani) de 16,9 ani. Luand in considerare o crestere<br \/>\npreconizata a varstei de pensionare cu 1,8 ani, FMI estimeaza ca<br \/>\nsperanta de viata dupa pensionare va creste in 2030 la 19,2<br \/>\nani.<\/p>\n<p>La ora actuala, cea mai ridicata varsta legala de pensionare<br \/>\nintre toate tarile considerate o are Islanda (67 de ani), iar cea<br \/>\nmai coborata Indonezia si India (55, respectiv 58 de ani). Pe<br \/>\nansamblul tarilor dezvoltate, media varstei de pensionare este de<br \/>\n64,2 ani, iar speranta de viata dupa pensionare este de 17,7 ani;<br \/>\nin economiile emergente, media este de 61,2 ani, iar speranta de<br \/>\nviata ulterioara este de 18,2 ani. Pana in 2030, varsta medie<br \/>\nlegala de iesire la pensie ar urma sa creasca in tarile dezvoltate<br \/>\ncu un an, iar speranta de viata ulterioara ar creste la 19,7 ani,<br \/>\nin timp ce in economiile emergente momentul iesirii la pensie ar<br \/>\ncreste cu 0,2 ani, iar speranta de viata ulterioara s-ar lungi la<br \/>\n20,3 ani.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<\/p>\n<p>Economii avansate: Australia, Austria, Belgia, Canada, Cehia,<br \/>\nDanemarca, Finlanda, Franta, Germania, Grecia, Hong Kong, Islanda,<br \/>\nIrlanda, Israel, Italia, Japonia, Coreea, Olanda, Noua Zeelanda,<br \/>\nNorvegia, Portugalia, Singapore, Slovacia, Slovenia, Spania,<br \/>\nSuedia, Elvetia, Marea Britanie, SUA.<\/p>\n<p>Economii emergente: Argentina, Brazilia, Bulgaria, Chile, China,<br \/>\nColumbia, Estonia, Ungaria, India, Indonezia, Kenya, Letonia,<br \/>\nLituania, Malaezia, Mexic, Nigeria, Pakistan, Peru, Filipine,<br \/>\nPolonia, Romania, Rusia, Arabia Saudita, Africa de Sud, Thailanda,<br \/>\nTurcia, Ucraina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Romania ar avea nevoie sa-si ajusteze deficitul bugetar in medie cu 2,1% din PIB in urmatorii zece ani, pentru a-si stabiliza pana in 2030 datoria publica la un nivel sub 40% din PIB si a se pregati astfel pentru cheltuielile atrase de imbatranirea populatiei, sustine un studiu FMI asupra politicilor fiscale globale.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7208],"tags":[12992,411,7136,7125,7433,10796,333,7457,7366],"class_list":["post-21112","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-servicii-financiare","tag-datorie","tag-deficit","tag-finante","tag-fiscalitate","tag-fmi","tag-imbatranire","tag-pensii","tag-servicii-financiare","tag-tva"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21112","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=21112"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21112\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40814,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/21112\/revisions\/40814"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=21112"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=21112"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=21112"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}