{"id":204180,"date":"2022-05-08T16:45:59","date_gmt":"2022-05-08T16:45:59","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=204180"},"modified":"2022-05-08T16:45:59","modified_gmt":"2022-05-08T16:45:59","slug":"statul-roman-in-genunchi-in-fata-incompetentei-asf-in-cazul-city-insurance-prelungeste-politele-de-garantii-city-cu-inca-2-luni-peste-termenul-de-3-luni-pentru-ca-altfel-se-blocheaza-lucrarile-publ","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=204180","title":{"rendered":"Statul rom\u00e2n, \u00een genunchi \u00een fa\u0163a incompeten\u0163ei ASF \u00een cazul City Insurance: prelunge\u015fte poli\u0163ele de garan\u0163ii City cu \u00eenc\u0103 2 luni peste termenul de 3 luni, pentru c\u0103 altfel se blocheaz\u0103 lucr\u0103rile publice"},"content":{"rendered":"

\n\u2666 <\/span>Guvernul a decis s\u0103 intervin\u0103 printr-o ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103, ca s\u0103 prelungeasc\u0103 termenul de valabilitate a poli\u0163elor de garan\u0163ii emise de City Insurance, intrat\u0103 \u00een faliment, de\u015fi acestea ar trebui s\u0103 \u00ee\u015fi \u00eenceteze valabilitatea pe 11 mai \u2666 <\/span>\u201eTermenul alocat operatorilor economici pentru ob\u0163inerea de noi instrumente de garantare este insuficient \u00een contextul economic actual, iar impactul ar fi imposibilitatea derul\u0103rii contractelor de achizi\u0163ie public\u0103\u201c, conform proiectului ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103.<\/strong><\/p>\n

\nStatul rom\u00e2n intervine din nou pentru a acoperi incompeten\u0163a ASF din ultimiii ani \u00een cazul City Insurance prelugind ter\u00admenul de valabilitate a poli\u0163elor de garan\u0163ii emise de asigur\u0103torul intrat \u00een faliment, de la 90 de zile la 150 de zile de la pronun\u0163area deschiderii procedurii de faliment.<\/p>\n

\nConcret, pe data de 6 mai 2022, guvernul a decis s\u0103 \u00eenainteze un proiect de ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103 prin care extinde valabilitatea poli\u0163elor de garan\u0163ii la 150 de zile de la data pronun\u0163\u0103rii hot\u0103r\u00e2rii de deschidere a procedurii de faliment \u00een cazul City Insurance. Acest lucru \u00eenseamn\u0103 \u00eenc\u0103 60 de zile, rspectiv 2 luni \u00een plus \u00een care agen\u0163ii economici pot face noi asigur\u0103ri de garan\u0163ii, termenul final fiind \u00eenceputul lunii iulie 2022.<\/p>\n

\nPronun\u0163area deciziei de deschidere a procedurii falimentului City Insurance a fost deschis\u0103 \u00een 9 februarie, iar decizia definitiv\u0103 a instan\u0163ei a fost pronun\u0163at\u0103 \u00een 20 aprilie.<\/p>\n

\n\u201e\u00cen termen de 90 de zile de la data pronun\u0163\u0103rii hot\u0103r\u00e2rii de deschidere a pro\u00adcedurii de faliment, poli\u0163ele de asigurare \u00eencheiate de societatea de asi\u00adgu\u00adrare \/reasigurare \u00eenceteaz\u0103 de drept, cu excep\u0163ia contractelor de asigurare \u00eencadrate \u00een clasa de asigur\u0103ri 15 – garan\u0163ii, prev\u0103zut\u0103 \u00een anexa nr. 1, Sec\u0163iunea A din Legea nr. 237\/2015 privind autorizarea \u015fi supra\u00adve\u00adgherea activit\u0103\u0163ii de asgiurare \u015fi reasi\u00adgu\u00ad-rare, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulte\u00adrioare, pentru care termenul este de 150 de zile; \u00een acelea\u015fi condi\u0163ii, se vor denun\u0163a \u015fi contractele de reasigurare\u201c, se arat\u0103 \u00een proiectul  OUG \u00eenaintat de guvern.<\/p>\n

\nAstfel, falimentul City Insurance \u00ee\u015fi arat\u0103 col\u0163ii dincolo de zona RCA, ajung\u00e2nd \u015fi la operatori economici care au poli\u0163e de garan\u0163ii \u00eenc\u0103 valabile, emise de City Insurance, care urmau s\u0103 \u00eenceteze de drept pe data de 11 mai. Guvernul a decis c\u0103 perioada r\u0103mas\u0103 de doar c\u00e2teva zile nu este suficient\u0103 pentru ace\u015ftia s\u0103 vin\u0103 cu noi instrumente de garantare.<\/p>\n

\nCity Insurance are \u00een portofoliu poli\u0163e de asigurare \u00een valoare de aproximativ 6 mld. lei, aferente contractelor de achizi\u0163ie public\u0103\/contractelor sectoriale.<\/p>\n

\n\u00cen ultimii 6 ani, City Insurance a reu\u015fit s\u0103 ajung\u0103 lider al pie\u0163ei asigur\u0103rilor, sub supravegherea ASF, \u00een condi\u0163iile \u00een care compania a mai fost sanc\u0163ionat\u0103 \u00een trecut, pe acelea\u015fi probleme de lips\u0103 de capital, astfel c\u0103 dincolo de ancheta societ\u0103\u0163ii ar trebui investigat\u0103 \u015fi supravegherea defectuoas\u0103 a ASF, care a permis un asemenea cutremur \u00een pia\u0163\u0103.<\/p>\n

\nCum s-a ajuns la o asemenea situa\u0163ie, av\u00e2nd \u00een vedere reglementarea \u015fi monitorizarea, care se presupunea a fi strict\u0103, \u00een pia\u0163a asigur\u0103rilor? \u00cen ultimii \u015fase ani, ASF s-a uitat la City Insurance cum a ajuns liderul pie\u0163ei asigur\u0103rilor printr-o abordare agresiv\u0103 de captare a cotei de pia\u0163\u0103 pe zona RCA, \u00een timp ce emitea \u015fi asigur\u0103ri de garan\u0163ii pentru agen\u0163i economici, care acum ar putea fi pu\u015fi \u00een situa\u0163ii dificile.<\/p>\n

\nDe\u015fi reprezentan\u0163ii ASF au fost audia\u0163i \u00een Parlament, nu au existat sanc\u0163iuni, principala preocupare fiind legat\u0103 de dezechilibrul pie\u0163ei RCA \u015fi de pre\u0163urile semnificative pe care asigur\u0103torii au \u00eenceput s\u0103 le pun\u0103 poli\u0163elor. Dar cum s-a ajuns la pre\u0163uri a\u015fa mari \u015fi cine a fost de fapt de vin\u0103 pentru aceast\u0103 situa\u0163ie?<\/p>\n

\nDin anul 2016-2017, moment \u00een care City Insurance se afla \u00een derularea unui plan de redresare, ASF i-a permis s\u0103-\u015fi continue activitatea, consider\u00e2nd c\u0103, prin prezentarea unor promisiuni de capital, totul va fi bine.<\/p>\n

\n\u015ease ani mai t\u00e2rziu, s-a v\u0103zut c\u0103 nu a fost deloc bine. De ce o institu\u0163ie strict\u0103, care monitorizeaz\u0103 \u015fi supravegheaz\u0103 trei pie\u0163e financiare importante din Rom\u00e2nia cum este ASF a permis unei companii de asigur\u0103ri precum City Insurance s\u0103 \u00ee\u015fi continue activitatea pe baz\u0103 de promisiuni \u00een loc de a prezenta necesarul de capital concret?<\/p>\n

\nDe-abia \u00een 17 septembrie 2021 ASF a restras autoriza\u0163ia de func\u0163ionare a companiei City Insurance, a constatat starea de insolven\u0163\u0103 \u015fi a demarat promovarea procedurii de deschidere a falimentului. \u00cenainte de aceast\u0103 dat\u0103, ASF i-a permis companiei s\u0103 g\u0103seasc\u0103 capitalul de care are nevoie pentru a-\u015fi restabili indicatorii. \u00cen schimb, City Insurance a continuat s\u0103 subscrie poli\u0163e, inclusiv p\u00e2n\u0103 \u00een momentul \u00een care ASF a anun\u0163at oficial retragerea autoriza\u0163iei de func\u0163ionare.<\/p>\n

\nGuvernul se implic\u0103 acum prin extinderea perioadei de valabilitate a poli\u0163elor de garan\u0163ii din cauza termenului insuficient alocat operatorilor economici pentru ob\u0163inerea de noi instrumente de garantare \u00een contextul economic actual, dar \u015fi a posibilit\u0103\u0163ii unui impact privind imposibilitatea derul\u0103rii contractelor de achizi\u0163ie public\u0103, care ar putea afecta \u015fi alte domenii de activitate care fac obiectul contractelor de achizi\u0163ie, inclusiv asupra salaria\u0163ilor operatorilor economici cu care acestea sunt \u00eencheiate.<\/p>\n

\n\u201eTermenul alocat operatorilor economici pentru ob\u0163inerea de noi instrumente de garantare este insuficient \u00een contextul economic actual, cu consecin\u0163a imposibilit\u0103\u0163ii constituirii sau reconstituirii garan\u0163iilor de bun\u0103 execu\u0163ie prin contracte de asigur\u0103ri de garan\u0163ii (\u00d6) av\u00e2nd \u00een vedere dificult\u0103\u0163ile constatate la aceast\u0103 dat\u0103 \u00een punerea \u00een practic\u0103 \u00een termenul ini\u0163ial (\u00d6) neadoptarea prezentei ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 a Guvernului ar avea ca impact imposibilitatea derul\u0103rii contractelor de achizi\u0163ie public\u0103 fiind afectate astfel \u015fi alte domenii de activitate\u201c, conform proiectului de Ordonan\u0163\u0103 de Urgen\u0163\u0103.<\/p>\n

\nProblemele, de asemenea, se pot r\u0103sfr\u00e2nge \u015fi \u00een zona Programului opera\u0163ional Infrastructur\u0103 mare 2014-2020 prin nefinalizarea proiectelor \u00een cadrul c\u0103rora sunt realizate \u015fi \u00eencheiate contracte de achizi\u0163ie public\u0103 pentru care este necesar\u0103 constituirea unei noi garan\u0163ii de bun\u0103 execu\u0163ie, se mai arat\u0103 \u00een motivarea modific\u0103rilor privind termenul de valabilitate din proiectul \u00eenaintat de Guvern.<\/p>\n

\nFalimentul City Insurance a primit decizia definitiv\u0103 a instan\u0163ei, iar termenul limit\u0103 de depunere a cererilor de plat\u0103 la Fondul de Garantare a asigura\u0163ilor este de 20 iulie 2022, reprezent\u00e2nd 90 de zile de la data r\u0103m\u00e2nerii definitive a hot\u0103r\u00e2rii de deschidere a procedurii falimentului. Hot\u0103rirea definitiv\u0103 a falimentului a fost decis\u0103 pe data de 20 aprilie 2022.<\/p>\n

\nAstfel, \u201ea \u00eenceput s\u0103 curg\u0103 termenul limit\u0103 p\u00e2n\u0103 la care creditorii de asigur\u0103ri ai City insurance pot depune cereri de plat\u0103 la FGA. (\u00d6) orice persoan\u0103 care pretinde un drept de crean\u0163\u0103 de asigur\u0103ri \u00eempotriva asigur\u0103torului \u00een faliment poate formula o crerere motivate\u0103 \u00een acest sens, adresat\u0103 FGA, dar nu mai t\u00e2rziu de 90 de zile calculate fie de la data r\u0103m\u00e2nerii definitive a hot\u0103r\u00e2rii de deschidere a procedurii falimentului sau de la data na\u015fterii dreptului de crean\u0163\u0103, atunci c\u00e2nd acesta s-a n\u0103scut ulterior, sub ac\u0163iunea dec\u0103derii din drepturi\u201c, au transmis vineri reprezentan\u0163ii FGA.<\/p>\n

\nTermenul limit\u0103 de depundere a cererilor de plat\u0103 la FGA este 20 iulie 2020, dar dac\u0103 dreptul de crean\u0163\u0103 apare ulterior acestei date, termenul de 90 de zile \u00eencepe de la data la care aceasta apare.<\/p>\n

\n\u201eFGA va continua s\u0103 instrumenteze cererile de deschidere dosare de daun\u0103 primite pentru evenimente produse \u00eenainte de 11 mai 2020, inclusiv. Recomand\u0103m creditorilor de asigur\u0103ri ale c\u0103ror dosare de daun\u0103 nu au fost \u00eenc\u0103 deschise sau finalizate prin depunerea unei cereri de plat\u0103, s\u0103 depun\u0103 cererea de plat\u0103, p\u00e2n\u0103 la \u00eemplinirea termenului limit\u0103 de depunere, 20 iulie 2022, sau maxim 90 de zile de la data na\u015fterii dreptului de crean\u0163\u0103, dac\u0103 aceasta s-a n\u0103scut ulterior datei r\u0103m\u00e2nerii definitive a falimentului, respectiv 20 aprilie 2022. Ulterior deschiderii dosarului de daun\u0103 sau efectu\u0103rii repara\u0163iei, creditorii de asigur\u0103ri au posibilitatea de a complete documenta\u0163ia depus\u0103 deja la FGA\u201c, au mai transmis reprezentan\u0163ii FGA.<\/p>\n

\nP\u00e2n\u0103 acum, datoriile companiei falimentare City Insurance c\u0103tre creditori se ridic\u0103 la 8,4 mld. lei, printre care se reg\u0103sesc companii cu sume semnificative precum FGA care s-a \u00eenscris la masa credal\u0103 cu peste 2 mld. lei de recuperat, CNAIR, care s\u00e2-a \u00eenscris la masa credal\u0103 cu suma de 1,6 mld. lei, asigur\u0103tori \u015fi reasigur\u0103tori cu peste 700 mil. lei, chiar \u015fi BCR cu aproape 800 mil. lei.<\/p>\n

\nCity Insurance are un num\u0103r de 14.000 de litigii \u00een 10 \u0163\u0103ri care vor fi gestionate \u00een perioada urm\u0103toare, \u00eempreun\u0103 cu expunerea total\u0103 de 8,4 mld. lei din zona asigur\u0103rilor de garan\u0163ii, unde creditorii s-au \u00eenscris la masa credal\u0103 pentru a-\u015fi recupera crean\u0163ele, dar situa\u0163ia \u00eenc\u0103 nu este definitivat\u0103, dup\u0103 cum a explicat Paul-Dieter C\u00eerl\u0103naru, CEO al CITR, lichidatorul judiciar al City Insurance.<\/p>\n

\nP\u00e2n\u0103 acum, la masa credal\u0103 s-au \u00eenscris aproximativ 1.600 de creditori ai City Insurance.<\/p>\n

\nDe-a lungul timpului, premisele unui faliment al City Insurance s-au tot auzit, at\u00e2t de la actori din zona service-urilor, c\u00e2t \u015fi din partea pie\u0163ei asigur\u0103rilor. Cu toate acestea, nu s-a luat nici o m\u0103sur\u0103 dec\u00e2t \u00een momentul \u00een care City Insurance ajunsese s\u0103 fie cel mai dominant juc\u0103tor din pia\u0163\u0103.<\/p>\n

\nCity Insurance a reu\u015fit s\u0103 ajung\u0103 la un business de 500 mil. euro \u015fi a provocat cel mai mare faliment din pia\u0163a asigur\u0103rilor.<\/p>\n

\nAv\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 acest faliment a avut loc sub supravegherea ASF, la 6 ani de la alte dou\u0103 falimente, respectiv Astra \u015fi Carpatica, nimeni nu a fost tras la r\u0103spundere.<\/p>\n

\n <\/p>\n

\nDespre ce riscuri vorbe\u015fte guvernul \u00een proiectul de OUG prin care extinde cu 2 luni valabilitatea poli\u0163elor de garan\u0163ii City Insurance pentru a nu bloca achizi\u0163iile publice<\/strong><\/p>\n

\n\u25ba riscul imposibilit\u0103\u0163ii constituirii sau reconstituirii garan\u0163iilor de bun\u0103 execu\u0163ie prin contracte de asigur\u0103ri de garan\u0163ii emise de asigur\u0103tori.<\/p>\n

\n\u25ba riscul dezangaj\u0103rii fondurilor alocate \u00een cadrul programului opera\u0163ional Infrastructur\u0103 mare 2014-2020 prin nefinalizarea proiectelor \u00een cadrul c\u0103rora sunt realizate \u015fi \u00eencheiate contracte de achizi\u0163ie public\u0103.<\/p>\n

\n\u25ba riscul imposibilit\u0103\u0163ii derul\u0103rii contractelor de achizi\u0163ie public\u0103 fiind afectate astfel \u015fi alte domenii de activitate.<\/p>\n

\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Statul rom\u00e2n intervine din nou pentru a acoperi incompeten\u0163a ASF din ultimiii ani \u00een cazul City Insurance prelugind ter\u00admenul de valabilitate a poli\u0163elor de garan\u0163ii emise de asigur\u0103torul intrat \u00een faliment, de la 90 de zile la 150 de zile de la pronun\u0163area deschiderii procedurii de faliment.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[30344,29947,379,380],"class_list":["post-204180","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-asf","tag-city-insurance","tag-garantii","tag-polite"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/204180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=204180"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/204180\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=204180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=204180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=204180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}