![\"\"](\"http:\/\/storage0.dms.mpinteractiv.ro\/media\/401\/341\/5531\/19925460\/2\/3-deficit-bugetar.jpg?height=412&width=640\")
<\/p>\n\nPremierul Florin C\u00ee\u0163u, un om politic liberal venit din mediul bancar spune, \u00een propunerea de buget pe 2021 pe care a agreat-o, c\u0103 deficitul bugetar aflat \u00een 2020 la aproape 10% din PIB, va fi dus la 7,2% din PIB \u00een acest an, prin reducerea cheltuielilor \u015fi va ajunge la sub 3% la finalul mandatului s\u0103u. Daniel D\u0103ianu un economist care a lucrat mult\u0103 vreme \u00een mediul ban\u00adcar, acum pre\u00ad\u015fedinte al Consiliului Fiscal spune \u00eens\u0103: o astfel de consolidare fiscal\u0103 nu este posibil\u0103 doar prin constr\u00e2ngeri financiare.<\/p>\n
\nConsiliul Fiscal \u2013 care este chemat s\u0103-\u015fi spun\u0103 punctul de vedere asupra legisla\u0163iei fisca\u00adle din Rom\u00e2nia \u2013 arat\u0103, \u00een opinia asupra pro\u00adiectului legii bugetului pentru 2021 \u2013 c\u0103 inten\u0163ia consolid\u0103rii fiscale ini\u0163iat\u0103 de guvern este l\u0103udabil\u0103, dar c\u0103 ea nu poate fi efectuat\u0103 doar prin t\u0103ieri de cheltuieli. Documentul Consiliului Fiscal publicat joi vorbe\u015fte de o majorare a \u201ebazei de impozitare\u201c \u015fi sugerea\u00adz\u0103 o eliminare a ni\u015felor fiscale, ni\u015fe care au ajuns \u00een Rom\u00e2nia o norm\u0103, nu o excep\u0163ie.<\/p>\n
\nEconomia a c\u0103zut \u00een 2020 cu 3,9%, o veste bun\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere drama din jur. Consiliul Fiscal apreciaz\u0103, sub semn\u0103tura lui Daniel D\u0103ianu c\u0103 tr\u0103im cea mai mare c\u0103dere de la \u201eMarea recesiune\u201c \u00eencoace: \u201e\u015eocul economic al pandemiei este mai puternic dec\u00e2t cel provocat de Marea Recesiune. Marea \u00cenchidere (Lockdown) a condus la o sc\u0103dere dramatic\u0103, de dou\u0103 cifre, a PIB \u00een cele mai multe \u0163\u0103ri din Uniunea European\u0103 (UE) \u00een trimestrul II din 2020.\u201c.<\/p>\n
\n\u00cens\u0103, adaug\u0103 sursa citat\u0103: \u201eTrimestrul III a consemnat o revenire puternic\u0103 a activit\u0103\u0163ii economice. Pentru tot anul 2020 sc\u0103derea economic\u0103 la nivelul UE este estimat\u0103 de CE la circa 6,3% din PIB\u201c.<\/p>\n
\nSc\u0103derea economic\u0103 \u00een Rom\u00e2nia cauzat\u0103 de pandemie a fost de 3,9% din PIB, \u00een timp ce cre\u015fterea PIB \u00een 2021 este prognozat\u0103 de Comisia de Prognoz\u0103 la 4,3%.<\/p>\n
\nConsiliul Fiscal estimeaz\u0103, la r\u00e2ndu-i, o cre\u015ftere economic\u0103 \u00een acest an de 4-5%, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 nu \u015ftim cum va evolua pandemia. Bugetul a putut suporta o parte din aceste cheltuieli nepre\u00adv\u0103zute, dar Consiliul Fiscal aminte\u015fte c\u0103 va veni vremea \u00een care regulile fiscale, sus\u00adpen\u00addate \u00een aceast\u0103 perioad\u0103 de mare sufe\u00adrin\u0163\u0103 vor fi rein\u00adtroduse, iar o corec\u0163ie este inevitabil\u0103.<\/p>\n
\n\u201eDe\u015fi regulile fiscale au fost suspendate \u00een UE \u00een 2020 cu prelungire a derog\u0103rii \u015fi \u00een 2021, o corec\u0163ie macroe\u00adco\u00adnomic\u0103 este inevi\u00adtabil\u0103 \u00een Rom\u00e2nia pentru a controla deficitele \u00een anii ce vin. Din acest punct de vedere, construc\u0163ia bugetului pentru 2021, care \u0163inte\u015fte un deficit cash de 7,16% din PIB, semnaleaz\u0103 o modificare de abordare a politicii fiscale\/bugetare. Este drept c\u0103 \u00een perioada 2021-2022 politica bugetar\u0103 continu\u0103 s\u0103 fie pro-ciclic\u0103 \u00een raport cu output gap-ul economiei (distan\u0163a fa\u0163\u0103 de PIB poten\u0163ial), dar aceast\u0103 situa\u0163ie este inevitabil\u0103 \u00een condi\u0163iile necesit\u0103\u0163ii de a limita deficitele.\u201c<\/p>\n
\nSursa citat\u0103 arat\u0103 c\u0103 intervalul 2021-2024, potrivit documentelor MFP, se proiecteaz\u0103 o corec\u0163ie a deficitelor (cash, ESA \u015fi structural):<\/p>\n
\n\u201eSe intr\u0103 \u00eentr-o alt\u0103 filozofie de construc\u0163ie a bugetului public din pers\u00adpectiva sustenabilit\u0103\u0163ii finan\u0163elor publice, evitarea dezechilibrelor interne \u015fi externe majore\u201c.<\/p>\n
\nAceste spuse sunt mai degrab\u0103 o laud\u0103 dec\u00e2t o critic\u0103, iar faptul c\u0103 Guvernul \u015fi Consiliul Fiscal \u201ecad la pace\u201c pe un astfel de subiect este un lucru foarte rar. \u201eCorec\u0163ia gradual\u0103 a deficitului bugetar corespunde unei atitudini ra\u0163ionale, care permite consolidarea revenirii economiei ce a fost amorsat\u0103 la finalul anului 2020\u201c, spune documentul Consiliului Fiscal.<\/p>\n
\nApele se despart \u00eens\u0103 la un moment dat.<\/p>\n
\n\u201eUn factor important ce a determinat evolu\u0163ia ascendent\u0103 a deficitului structural este reprezentat de cre\u015fterea puternic\u0103 a chel\u00adtu\u00adielilor de personal \u015fi a celor cu asisten\u0163a social\u0103 pe parcursul ultimilor ani\u201c. Aici po\u00advestea se complic\u0103: 94% din veniturile fiscale, \u00een 2020, s-au dus spre cheltuielile de personal \u015fi cele cu asisten\u0163a social\u0103 (inclusiv pensiile).<\/p>\n
\nCeea ce sugereaz\u0103 \u00eens\u0103 Consiliul Fiscal nu este c\u0103 cheltuielile cu pensiile, de pild\u0103, sunt prea mari, ci c\u0103 veniturile statului sunt prea mici.<\/p>\n
\n\u201eFragilitatea pozi\u0163iei finan\u0163elor publice la finele anului 2020 este eviden\u0163iat\u0103 \u015fi de nivelul redus al veniturilor fiscale, inclusiv contribu\u0163ii de asigur\u0103ri (25,3% din PIB), \u015fi al veniturilor bugetare (31% din PIB), aceste valori fiind printre cele mai mici consemnate la nivelul UE\u201c.<\/p>\n
\nA\u015fadar, avem cheltuieli mari \u015fi venituri mici, de aici deficite mari \u015fi o cre\u015ftere a datoriei publice ajuns\u0103 la 45% din PIB, cu zece puncte peste nivelul din 2019.<\/p>\n
\nRom\u00e2nia nu poate continua a\u015fa, prin urmare o consolidare fiscal\u0103 nu poate fi evitat\u0103 \u00een anii ce vin. Cum o faci? Aceasta este problema grav\u0103. Nu o po\u0163i face doar din t\u0103ieri de cheltuieli pentru c\u0103, a\u015fa cum arat\u0103 analiza Consiliului Fiscal, majoritatea acestora \u00eenseamn\u0103 salarii \u015fi pensii. Are cineva curajul s\u0103 mai taie salariile? \u201eConsiliul Fiscal apreciaz\u0103 drept fezabil\u0103 atingerea \u0163intei de deficit bugetar \u00een anul 2021, at\u00e2t potrivit metodologiei cash, c\u00e2t \u015fi europene\u201c spune documentul citat, dar, adaug\u0103: (…) este \u00eengrijor\u0103tor faptul c\u0103, potrivit Strategiei Financiar Bugetare, veniturile bugetare sunt proiectate s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 la nivelul de 31% din PIB la finalul intervalului 2021-2023\u201c.<\/p>\n
\nReducerea deficitului bugetar potrivit me\u00adtodologiei na\u0163ionale \u00een perioada 2022-2024 cu 4,4 pp din PIB (de la 7,2% la 2,9%) este pre\u00advizionat\u0103 de MFP s\u0103 se realizeze aproape ex\u00adclusiv prin intermediul cheltuielilor bugetare.<\/p>\n
\nMai precis, cea mai mare parte a ajust\u0103rii are drept surse reducerea ponderii \u00een PIB a cheltuielilor de personal (cu 1,9 pp), a celor cu bunuri \u015fi servicii (cu 0,8 pp) \u015fi a celor cu asisten\u0163a social\u0103 (cu 1,3 pp).\u201c<\/p>\n
\n\u00cen opinia Consiliului, o ajustare de 4 pp din PIB a deficitului bugetar pe seama celor trei categorii de cheltuieli men\u0163ionate mai sus nu este realist\u0103.<\/p>\n
\nA\u015fadar, Consiliul Fiscal arat\u0103 c\u0103 o ajustare efectuat\u0103 numai pe partea de cheltuieli \u201eeste foarte dificil\u0103 \u015fi este improbabil ca reducerea deficitului bugetar pe aceast\u0103 cale s\u0103 dep\u0103\u015feasc\u0103 2,5 pp din PIB\u201c.<\/p>\n
\n\u201eEste dificil de imaginat realizarea consolid\u0103rii bugetare \u00een intervalul 2021-2024 \u00een absen\u0163a cre\u015fterii semnificative a veniturilor bugetare. Aceasta ar putea proveni din: \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea eficien\u0163ei colect\u0103rii, l\u0103rgirea bazei de impozitare, \u00eengustarea excep\u0163iilor \u015fi porti\u0163elor care abat \u00een sens negativ taxele pl\u0103tite de unii contribuabili de la cotele standard, combaterea ferm\u0103 a evaziunii fiscale \u015fi a concuren\u0163ei fiscale neloiale \u015fi optimizarea ratelor de impozitare\/taxare\u201c.<\/p>\n
\nAici este problema mare pentru care niciun guvern nu a avut o rezolvare. Este u\u015for s\u0103 spui \u201el\u0103rgirea bazei de impozitare\u201c care \u00eenseamn\u0103, de fapt noi impozite. Este u\u015for s\u0103 spui \u201e\u00eengustarea excep\u0163iilor\u201c care \u00eenseamn\u0103 \u00eenchiderea ni\u015felor fiscale pentru IT sau pentru construc\u0163ii. Este u\u015for s\u0103 spui. Greu este s\u0103 faci.<\/p>\n
\n<\/p>\n
\nAmCham: Guvernul care va reu\u015fi s\u0103 creasc\u0103 gradul de colectare la buget va r\u0103m\u00e2ne \u00een istoria economic\u0103 a Rom\u00e2niei<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n \n\u25ba Camera de comer\u0163 rom\u00e2no-american\u0103 a comentat pe marginea propiectului de buget pe 2021, pus \u00een dezbarere public\u0103. Potrivit anali\u015ftilor AmCham, proiectul bugetului arat\u0103 lucruri bune pentru c\u0103 el sugereaz\u0103 o pruden\u0163\u0103 \u00een zona de cheltuieli directe \u015fi pare ceva mai generos cu cheltuielile de investi\u0163ii.<\/p>\n \n\u25ba \u201eInvesti\u0163iile sunt destinate infrastructurii, s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi educa\u0163iei, domenii pe care AmCham Rom\u00e2nia le consider\u0103 esen\u0163iale, \u015fi care credem c\u0103 ar fi putut beneficia chiar de aloc\u0103ri suplimentare. Desigur, sper\u0103m ca aceste ambi\u0163ii s\u0103 fie \u00eenso\u0163ite de cre\u015fterea capacit\u0103\u0163ii de execu\u0163ie administrativ\u0103, capitol la care Rom\u00e2nia are poten\u0163ial semnificativ de ameliorare\u201c.<\/p>\n \n\u25ba \u015ei, mai spune AmCham: \u201e(…) pe zona de venituri, cre\u015fterea gradului de colectare r\u0103m\u00e2ne o promisiune facut\u0103 de numeroase guverne, dar care nu a fost \u00eenc\u0103 realizat\u0103, ceea ce ne face s\u0103 credem c\u0103 guvernul care va reu\u015fi aceast\u0103 performan\u0163\u0103 va r\u0103m\u00e2ne \u00een istoria economic\u0103 a Rom\u00e2niei\u201c.<\/p>\n \n\u25ba Majorarea gradului de colectare a veniturilor fiscale, prin modernizarea \u015fi digitalizarea administra\u0163iei fiscale, reducerea economiei informale, absorb\u0163ia fondurilor UE, dar \u015fi consolidarea fiscal\u0103 r\u0103m\u00e2n cheia avansului economic, spun anali\u015ftii AmCham.<\/p>\n \n <\/p>\n \n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Premierul Florin C\u00ee\u0163u, un om politic liberal venit din mediul bancar spune, \u00een propunerea de buget pe 2021 pe care a agreat-o, c\u0103 deficitul bugetar aflat \u00een 2020 la aproape 10% din PIB, va fi dus la 7,2% din PIB \u00een acest an, prin reducerea cheltuielilor \u015fi va ajunge la sub 3% la finalul mandatului s\u0103u.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[283,18780,7931],"class_list":["post-191067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-cheltuieli","tag-consiliul-fiscal","tag-pib"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/191067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=191067"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/191067\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=191067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=191067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=191067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}