\nDeficien\u0163e grave au fost g\u0103site de Corpul de Control al premierului la Spitalul Universitar de Urgen\u0163\u0103 Bucure\u015fti (SUUB). Potrivit raportului, fostul director nu a organizat concursuri pentru \u015fefii de sec\u0163ie, unii aveau func\u0163ii de conducere \u015fi lucrau \u00een privat. \u015ei achizi\u0163ia de m\u0103\u015fti ridic\u0103 probleme.<\/p>\n
\nPotrivit raportului Corpului de control al prim-ministrului, fostul manager al Spitalului Universitar de Urgen\u0163\u0103 Bucure\u015fti nu a organizat concursuri pentru toate posturile de \u015fef de sec\u0163ie (\u00een perioada 2017-2020), a\u015fa cum prevede legea.<\/p>\n
\n\u201eDin documentele puse la dispozi\u0163ie s-a constatat c\u0103, \u00een perioada supus\u0103 controlului (01.01.2017 \u2013 12.08.2020), din totalul de 24 de sec\u0163ii clinice , 2 sec\u0163ii neclinice, un centru de hemodializ\u0103, o unitate de primiri urgen\u0163e \u015fi 5 laboratoare, au fost organizate de c\u0103tre entitate concursuri doar pentru 9 posturi de \u015fef de sec\u0163ie\u201d, se arat\u0103 \u00een raport.<\/p>\n
\nDe asemenea, au fost constatate o serie de posibile st\u0103ri de incompatibilitate \u015fi conflicte de interese, \u00een care s-ar afla mai multe persoane din conducerea spitalului (manager, \u015fefi de sec\u0163ii), \u00een special legate de de\u0163inerea unei func\u0163ii de conducere \u015fi prestarea unor activit\u0103\u0163i \u00een cadrul unei clinici private.<\/p>\n
\n\u201eAv\u00e2nd \u00een vedere \u00eenlocuirile din func\u0163ie a unor \u015fefi de sec\u0163ie (cadre universitare), din data de 12.06.2020, de c\u0103tre managerul interimar, s-a constatat c\u0103 au fost \u00eemputernicite prin delegare atribu\u0163iei de \u015fefi de sec\u0163ie un num\u0103r de 5 medici ce nu \u00eendeplinesc condi\u0163iile prev\u0103zute la art. 185 alin (7) din Legea 95\/2006, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u015fi anume nu de\u0163in calitatea de cadru didactic universitar\u201d, se mai arat\u0103 \u00een raportul Corpului de Control.<\/p>\n
\nCu privire la respectarea prevederilor legale ce vizeaz\u0103 constituirea \u015fi realizarea veniturilor, precum \u015fi angajarea \u015fi efectuarea cheltuielilor la nivelul entit\u0103\u0163ii, \u00een ceea ce prive\u015fte constituirea \u015fi fundamentarea Bugetului de Venituri \u015fi Cheltuieli la nivel de SUUB, pentru anul 2017 (bugetul \u00eentocmit \u00een 2016) elaborarea BVC s-a f\u0103cut f\u0103r\u0103 fundamentarea necesarului de fonduri, \u00een baza propunerilor conduc\u0103torilor de sec\u0163ii \u015fi compartimente existente din cadrul spitalului, de c\u0103tre directorul financiar contabil.<\/p>\n
\nPentru anii 2018 \u015fi 2019, BVC nu s-a elaborat de c\u0103tre conducerea spitalului la propunerea \u015fefilor de sec\u0163ie, a\u015fa cum prevede Ordinul Ministrului S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii (OMS) nr. 1043\/2010 privind aprobarea normelor metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri \u015fi cheltuieli al spitalului public, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare , ci au fost anexate filele de buget aprobate, aferente fiec\u0103rei sec\u0163ii medicale.<\/p>\n
\n\u201eAstfel, membrii comitetului director care au participat la elaborarea proiectului bugetului de venituri \u015fi cheltuieli al spitalului, nu au respectat prevederile pct. 6 din Anexa nr.1 la OMS nr. 1628\/2007, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. BVC a fost \u00eentocmit f\u0103r\u0103 a avea la baz\u0103 centraliz\u0103rile efectuate de compartimentul economico- financiar, a propunerilor fundamentate, ale conduc\u0103torilor sec\u0163iilor din structura spitalului. De asemenea, managerul spitalului nu a respectat prevederile pct.1 alin. (3) lit. l din Normelor metodologice de aplicare aprobate prin OMS nr. 1043\/2010, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u00een ceea ce prive\u015fte \u00eentocmirea BVC, care nu s-a f\u0103cut la propunerea \u015fefilor de sec\u0163ie, fiind ulterior anexate doar filele de buget aprobate, aferente fiec\u0103rei sec\u0163ii medicale\u201d, se arat\u0103 \u00een raportul Corpului de Control al primului ministru.<\/p>\n
\nCu privire la aplicarea prevederilor legale viz\u00e2nd atribuirea, \u00eencheierea \u015fi derularea contractelor de achizi\u0163ii la nivelul entit\u0103\u0163ii (perioada 2017-2019) precum \u015fi \u00een anul 2020 au fost constatat c\u0103 nu au fost respectate prevederile art. 46 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizi\u0163ie public\u0103\/acordului- cadru din Legea nr. 98\/2016 privind achizi\u0163iile publice aprobate prin Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 395\/2016, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, \u00een toat\u0103 perioada supus\u0103 controlului.<\/p>\n
\nAstfel, serviciul achizi\u0163ii nu a depus \u00een SEAP notific\u0103ri cu privire la achizi\u0163iile directe, grupate pe necesit\u0103\u0163i, care s\u0103 cuprind\u0103 cel pu\u0163in obiectul, cantitatea achizi\u0163ionat\u0103, valoarea \u015fi codul CPV .<\/p>\n
\nPentru perioada 2017-2019, spitalul, prin serviciul achizi\u0163ii a \u00eencheiat mai multe contracte cu o societate cu obiect principal lucr\u0103ri de repara\u0163ii punct termic, f\u0103r\u0103 a fi puse la dispozi\u0163ia echipei de control documentele justificative pentru atribuirea acestor contracte. S-au identificat mai multe erori\/lipsuri, respectiv: lipsa caietului de sarcini, \u00eencadrarea eronat\u0103 a obiectului contractelor (furnizare produse \u015fi prestare servicii, \u00een loc de lucr\u0103ri), lipsa proceselor verbale de recep\u0163ie la finalizarea lucr\u0103rilor. Dou\u0103 dintre aceste contracte nu aveau nici m\u0103car semn\u0103tura reprezentantului legal al entit\u0103\u0163ii controlate, se arat\u0103 \u00een raportul Corpului de Control.<\/p>\n
\nDin analiza celor patru contracte, precum \u015fi a documentelor puse la dispozi\u0163ie de c\u0103tre personalul angajat \u00een cadrul serviciului achizi\u0163ii, Corpul de Control a constatat \u00eenc\u0103lcarea, de c\u0103tre conducerea spitalului, a normelor legale cu privire la ini\u0163ierea, \u00eencheierea, derularea contractelor precum \u015fi nerespectarea prevederilor legale \u00een ceea ce prive\u015fte opera\u0163iunile specifice angaj\u0103rii, lichid\u0103rii \u015fi ordonan\u0163\u0103rii cheltuielilor publice pentru aceste contracte.<\/p>\n
\nCu privire la alte \u015fase contracte, \u00eencheiate pentru perioada 2017-2019 cu o societate av\u00e2nd ca obiect principal achizi\u0163ia de mobilier medical, echipa de control a constatat c\u0103 \u00eentr-un caz autoritatea contractant\u0103 a asigurat finan\u0163area cheltuielilor de natura investi\u0163iilor (mijloace fixe) din alte surse, respectiv din sursele de finan\u0163are aferente bunurilor \u015fi serviciilor (obiecte de inventar), \u00een alte dou\u0103 contracte s-a dep\u0103\u015fit valoarea pragului de achizi\u0163ie direct\u0103 ori a fost divizat\u0103 valoarea contractului, \u00eemp\u0103r\u0163ind-o \u00een mai multe contracte de achizi\u0163ie direct\u0103.<\/p>\n
\nCu privire la achizi\u0163ia de m\u0103\u015fti \u015fi materiale sanitare \u00een contextul pandemiei generate de virusul SARS COV 2, sumele reprezent\u00e2nd excedent din anul precedent nu se reg\u0103sesc \u00een rapoartele oficiale de execu\u0163ie bugetar\u0103, aferente lunilor ianuarie, februarie, martie, a\u015fa cum prevede Legea finan\u0163elor publice nr. 500\/2002, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare. De asemenea, transmiterea comenzilor de m\u0103\u015fti, dezinfectan\u0163i \u015fi alte materiale sanitare s-a f\u0103cut \u00een data de 22 martie de c\u0103tre compartimentul achizi\u0163ii al spitalului, prin e-mail. \u00cen acel moment, suma aferent\u0103 acestei achizi\u0163ii nu era prev\u0103zut\u0103 \u00een bugetul de venituri \u015fi cheltuieli, buget care a fost avizat de CA \u015fi aprobat de MS \u00een data de 31 martie, arat\u0103 raportul Corpului de Control.<\/p>\n
\n\u201eCu privire la acordarea vizei de control financiar preventiv propriu, pe documentele privind achizi\u0163iile de m\u0103\u015fti, dezinfectan\u0163i \u015fi echipamente de protec\u0163ie, achizi\u0163ionate \u00een perioada pandemiei, au fost constatate urm\u0103toarele: \u00cen anumite situa\u0163ii nu au fost respectate prevederile OMFP nr.1792\/2002, precum \u015fi a reglement\u0103rilor cuprinse \u00een Ordonan\u0163a Guvernului nr. 119\/1999, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare, respectiv pe comenzile lansate c\u0103tre diver\u015fi furnizori (…), nu a fost aplicat\u0103 viza CFPP, opera\u0163iunile \u00eenregistrate fiind astfel, supuse unui risc financiar. Cu privire la respectarea prevederilor legale ce vizeaz\u0103 investi\u0163iile realizate \u00een cadrul Blocului Operator Central, precum \u015fi a modului de organizare \u015fi func\u0163ionare a acestuia (…) autoritatea contractant\u0103 avea obliga\u0163ia s\u0103 publice \u00een SEAP rezultatul procesului de consultare a pie\u0163ei, dar nu mai t\u00e2rziu de momentul ini\u0163ierii procedurii de atribuire. Din documentele puse la dispozi\u0163ie de c\u0103tre serviciul de achizi\u0163ii, c\u00e2t \u015fi din consultarea site-ului www.e-licitatie.ro<\/a>, reiese faptul c\u0103 rezultatul procesului de consultare a pie\u0163ei pentru achizi\u0163iile care au vizat Blocul Operator Central, nu a fost publicat\u201d, arat\u0103 raportul.<\/p>\n Av\u00e2nd \u00een vedere constat\u0103rile rezultate \u00een urma verific\u0103rilor, echipa de control din cadrul Corpului de Control al Primului Ministru a formulat propuneri de \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire a activit\u0103\u0163ii entit\u0103\u0163ii controlate, inserate \u00een cuprinsul Raportului privind ac\u0163iunea de control efectuat\u0103 la Spitalul Universitar de Urgen\u0163\u0103 Bucure\u015fti. Totodat\u0103, raportul va fi transmis \u015fi c\u0103tre Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 pentru Integritate, Ministerul Finan\u0163elor Publice \u2013 Direc\u0163ia General\u0103 de Inspec\u0163ie Economico- Financiare, Spitalul Universitar de Urgen\u0163\u0103 Bucure\u015fti; Curtea de Conturi a Rom\u00e2niei \u015fi Departamentul pentru Lupt\u0103 Antifraud\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Deficien\u0163e grave au fost g\u0103site de Corpul de Control al premierului la Spitalul Universitar de Urgen\u0163\u0103 Bucure\u015fti (SUUB). Potrivit raportului, fostul director nu a organizat concursuri pentru \u015fefii de sec\u0163ie, unii aveau func\u0163ii de conducere \u015fi lucrau \u00een privat. \u015ei achizi\u0163ia de m\u0103\u015fti ridic\u0103 probleme. Potrivit raportului Corpului de control al prim-ministrului, fostul manager al […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[10100,14542,16416],"class_list":["post-187308","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-control","tag-spital","tag-suub"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/187308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=187308"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/187308\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=187308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=187308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=187308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}