{"id":183510,"date":"2020-06-04T11:38:03","date_gmt":"2020-06-04T11:38:03","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=183510"},"modified":"2026-04-07T18:16:53","modified_gmt":"2026-04-07T18:16:53","slug":"dan-badin-deloitte-de-unde-vin-banii-care-finanteaza-programele-de-sustinere-la-nivel-european","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=183510","title":{"rendered":"Dan B\u0103din, Deloitte: De unde vin banii care finan\u0163eaz\u0103 programele de sus\u0163inere la nivel european"},"content":{"rendered":"<p>\n&nbsp;Astfel c\u0103, inevitabil, aspectul legat de sursele de finan\u0163are necesare \u00een aceste demersuri a fost pus \u00een discu\u0163ie odat\u0103 cu anun\u0163area programului de combatere a efectelor pandemiei la nivelul UE, care presupune, \u00een mare parte, alocarea de fonduri nerambursabile c\u0103tre statele membre. De unde vor veni \u00eens\u0103 banii?<\/p>\n<p>\nM\u0103surile adoptate de statele europene, individual, dar \u015fi la nivelul UE, pentru a limita efectele pandemiei de COVID-19 \u015fi a sprijini redresarea economic\u0103, dar \u015fi obiectivele de mediu ambi\u0163ioase asumate prin Pactul Ecologic European au \u00een comun, dincolo de inten\u0163iile l\u0103udabile, costuri considerabile. Astfel c\u0103, inevitabil, aspectul legat de sursele de finan\u0163are necesare \u00een aceste demersuri a fost pus \u00een discu\u0163ie odat\u0103 cu anun\u0163area programului de combatere a efectelor pandemiei la nivelul UE, care presupune, \u00een mare parte, alocarea de fonduri nerambursabile c\u0103tre statele membre. De unde vor veni \u00eens\u0103 banii?<\/p>\n<p>\nComisia European\u0103 a prezentat, recent, planul bugetar pentru 2021-2027, care are o component\u0103 important\u0103, denumit\u0103 Next Generation EU, destinat\u0103 redres\u0103rii economice \u00een urma pandemiei. Planul bugetar a fost croit \u00een jurul Pactului Ecologic European (Green Deal), lansat la finalul anului trecut cu obiectivul de a reduce poluarea, astfel \u00eenc\u00e2t Europa s\u0103 devin\u0103 neutr\u0103 din punct de vedere climatic p\u00e2n\u0103 \u00een 2050. Pactul, \u00eens\u0103, nu a fost conceput ca un simplu plan de protec\u0163ie a mediului, ci a fost, \u00eenc\u0103 de la \u00eenceput, programat s\u0103 devin\u0103 nucleul politicilor publice, inclusiv fiscale, derulate la nivelul UE \u00een urm\u0103torii 30 de ani. \u015ei \u00een acest caz, sumele vehiculate, at\u00e2t ca sprijin pentru \u0163\u0103rile membre, c\u00e2t \u015fi sub form\u0103 de investi\u0163ii, sunt impresionante.<\/p>\n<p>\nBugetul Uniunii pentru exerci\u0163iul financiar urm\u0103tor a fost stabilit la 1.100 de miliarde de euro (deja peste cel anterior cu mai mult de 100 de miliarde de euro), de\u015fi s-a pierdut contribu\u0163ia consistent\u0103 a Marii Britanii, de aproximativ 12 miliarde de euro anual. La acesta se adaug\u0103 planul de redresare, \u00een valoare de 750 de miliarde de euro, din care 500 de miliarde, fonduri nerambursabile.<\/p>\n<p>\nExecutivul european a anun\u0163at c\u0103, \u00een prima faz\u0103, planul de redresare va fi finan\u0163at prin \u00eemprumuturi din pia\u0163a financiar\u0103, \u00eens\u0103, pentru a se putea \u00eemprumuta la costuri rezonabile, a majorat plafonul resurselor proprii (cuantumul maxim de resurse pentru un an dat care poate fi solicitat de la statele membre pentru finan\u0163area cheltuielilor UE) \u00een mod excep\u0163ional \u015fi temporar, de la de 1,4% din venitul na\u0163ional brut (VNB) la 2% din VBN, pentru a conferi \u00eencredere investitorilor. Potrivit oficialilor europeni, \u00een acest fel, UE va men\u0163ine costurile \u00eendator\u0103rii la un nivel c\u00e2t mai sc\u0103zut posibil, f\u0103r\u0103 contribu\u0163ii suplimentare imediate la bugetul pe termen lung din partea statelor sale membre. Aici este de men\u0163ionat faptul c\u0103, \u00een exerci\u0163iul financiar anterior, plafonul era stabilit la 1% din VBN, \u00eens\u0103 a fost majorat \u00een contextul incertitudinilor economice \u015fi al Brexit-ului.<\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\n<strong>Posibile surse proprii suplimentare de finan\u0163are, avansate de Comisia European\u0103<\/strong><\/p>\n<p>\nA\u015fadar, costurile pentru viitorul exerci\u0163iu financiar sunt \u00een cre\u015ftere, \u00een principal pentru redresarea economic\u0103 \u00een urma pandemiei de COVID-19 \u015fi a demar\u0103rii procesului de tranzi\u0163ie c\u0103tre surse de energie verde, iar veniturile sunt \u00een sc\u0103dere, prin ie\u015firea Marii Britanii din UE, dar \u015fi ca efect al crizei. \u00cen aceste condi\u0163ii, nevoile suplimentare de finan\u0163are sunt asigurate \u00een mare parte din \u00eemprumuturi, dar, pentru a atrage sumele necesare ramburs\u0103rii, Comisia European\u0103 a avansat \u015fi c\u00e2teva posibile resurse proprii suplimentare. Printre acestea se num\u0103r\u0103 o tax\u0103 bazat\u0103 pe func\u0163ionarea marilor companii care ob\u0163in \u201ebeneficii uria\u015fe\u201d, potrivit proiectului comisiei, din pia\u0163a unic\u0103, o tax\u0103 digital\u0103, extinderea taxei pe emisiile poluante (la domeniile avia\u0163ie \u015fi transport maritim) \u015fi taxe suplimentare impuse importurilor din afara UE.<\/p>\n<p>\nDe\u015fi documentele prezentate de comisie prev\u0103d c\u0103 aceste noi impozite ar urma s\u0103 fie aplicate \u00eentr-o etap\u0103 ulterioar\u0103 perioadei financiare 2021-2027, \u00een cazul taxei pe veniturile marilor companii, oficialii europeni avanseaz\u0103 un termen mai apropiat, respectiv 2024. Doar din aceast\u0103 tax\u0103 se estimeaz\u0103 venituri anuale de 10 miliarde de euro, \u201ef\u0103r\u0103 un efort excesiv din partea companiilor vizate\u201d, conform documentelor. Ce \u00eenseamn\u0103, \u00eens\u0103, \u201eefort excesiv\u201d pentru o companie, mai ales \u00een condi\u0163iile \u00een care criza economic\u0103 generat\u0103 de pandemia de COVID-19 a afectat deja grav numeroase companii, inclusiv pe cele de mari dimensiuni \u2013 companii aeriene, produc\u0103tori auto, operatori din turism etc.?<\/p>\n<p>\nSpre exemplu, la o tax\u0103 de 0,2% aplicat\u0103 la o cifr\u0103 de afaceri de 750 de milioane de euro (date vehiculate \u00een prezent cu privire la aplicarea acesteia), rezult\u0103 un efort anual suplimentar de 1,5 milioane de euro pentru o companie. Dac\u0103 acest efort este sau nu excesiv, depinde de numeroase aspecte, dup\u0103 cum a reie\u015fit \u015fi din discu\u0163iile purtate \u00een Rom\u00e2nia \u00een urm\u0103 cu trei ani, c\u00e2nd partidul aflat atunci la guvernare a propus taxarea companiilor pe cifra de afaceri. Este vorba, \u00een primul r\u00e2nd, de nivelul de profitabilitate. Pentru o companie neprofitabil\u0103, categorie tot mai numeroas\u0103 \u00een contextul pandemiei, orice cost suplimentar poate fi considerat excesiv. \u00cen plus, trebuie s\u0103 se \u0163in\u0103 cont \u015fi de specificul afacerii, pentru c\u0103 sunt companii cu rulaj forte mare, de genul comercian\u0163ilor alimentari, dar cu marj\u0103 de profit foarte mic\u0103. \u00cen acest caz, este posibil ca taxa pe cifra de afaceri s\u0103 dep\u0103\u015feasc\u0103 chiar profitul ob\u0163inut.<\/p>\n<p>\nCelelalte taxe men\u0163ionate ca viitoare surse proprii de finan\u0163are la bugetul UE nu reprezint\u0103 o surpriz\u0103. Taxa digital\u0103 se aplic\u0103, deja, \u00een c\u00e2teva state europene (Fran\u0163a, Italia, Austria, Cehia) \u015fi se discut\u0103 de ceva vreme adoptarea la nivelul UE. At\u00e2t ini\u0163iativele individuale, c\u00e2t \u015fi cea comun\u0103 au st\u00e2rnit, \u00eens\u0103, reac\u0163ii adverse din partea guvernului american, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 taxa vizeaz\u0103 marii gigan\u0163i din IT.<\/p>\n<p>\nExtinderea taxei pe emisiile poluante \u015fi implementarea unui mecanism de ajustare la frontier\u0103 a emisiilor de dioxid de carbon (o tax\u0103 pe importurile din \u0163\u0103rile care nu fac eforturi de reducere a polu\u0103rii) sunt, la r\u00e2ndul lor, cuprinse \u00een Pactul Ecologic European, a\u015fadar nu constituie o noutate pentru mediul de business.<\/p>\n<p>\nCu toate acestea, cumulat, noile taxe ar putea reprezenta, \u00een momentul intr\u0103rii lor \u00een vigoare, o povar\u0103 fiscal\u0103 semnificativ\u0103, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t, cel pu\u0163in \u00een cazul companiilor mari, dou\u0103 sau mai multe din taxele propuse probabil se vor suprapune (de exemplu taxa pe cifra de afaceri \u015fi taxa digital\u0103).<\/p>\n<p>\nAstfel, companiile europene \u00ee\u015fi vor pierde din competitivitate \u00een fa\u0163a celor din afara blocului comunitar. \u015ei, nu \u00een ultimul r\u00e2nd, trebuie avut \u00een vedere c\u0103 orice tax\u0103 este suportat\u0103, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103, de consumatorul final&#8230;<\/p>\n<p>\nR\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut, \u00eens\u0103, cum se vor aplica aceste taxe \u015fi \u00een ce cuantum, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103, pentru a intra \u00een vigoare la nivelul UE, trebuie aprobate de statele membre \u00een unanimitate. De un astfel de vot trebuie s\u0103 treac\u0103 \u015fi bugetul UE, inclusiv planul de redresare.<\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\n<em>Material realizat de Dan B\u0103din, Partener Servicii Fiscale, Deloitte Rom\u00e2nia<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u0103surile adoptate de statele europene, individual, dar \u015fi la nivelul UE, pentru a limita efectele pandemiei de COVID-19 \u015fi a sprijini redresarea economic\u0103, dar \u015fi obiectivele de mediu ambi\u0163ioase asumate prin Pactul Ecologic European au \u00een comun, dincolo de inten\u0163iile l\u0103udabile, costuri considerabile.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[82,44307,8493,472,9649,13719],"class_list":["post-183510","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-bani","tag-dan-badin","tag-deloitte","tag-finantare","tag-programe","tag-sustinere"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183510","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=183510"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183510\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":183528,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/183510\/revisions\/183528"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=183510"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=183510"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=183510"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}