\nPlanul Uniunii Europene cu recomand\u0103ri privind suspendarea gradual\u0103 a restric\u0163iilor antiepidemice con\u0163ine o serie de criterii de monitorizare epidemiologic\u0103 \u015fi ac\u0163iuni coordonate la nivelul statelor membre, care vor fi urmate de o strategie de relansare economic\u0103.<\/p>\n
\nFoaia de parcurs european\u0103 comun\u0103 c\u0103tre ridicarea m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii COVID-19<\/p>\n
\n“\u00cen cadrul reuniunii din 26 martie 2020, membrii Consiliului European s-au angajat s\u0103 fac\u0103 tot ceea ce este necesar pentru protejarea cet\u0103\u0163enilor UE \u015fi pentru dep\u0103\u015firea crizei, p\u0103str\u00e2nd, totodat\u0103, valorile europene \u015fi modul de via\u0163\u0103. Dincolo de urgen\u0163a combaterii pandemiei de COVID-19 \u015fi a consecin\u0163elor imediate ale acesteia, membrii Consiliului European au solicitat preg\u0103tirea m\u0103surilor necesare pentru ca societ\u0103\u0163ile \u015fi economiile europene s\u0103 revin\u0103 la o func\u0163ionare normal\u0103 \u015fi la o cre\u015ftere durabil\u0103, integr\u00e2nd, printre altele, tranzi\u0163ia c\u0103tre o economie verde \u015fi transformarea digital\u0103 \u015fi desprinz\u00e2nd toate \u00eenv\u0103\u0163\u0103mintele din aceast\u0103 criz\u0103. Foaia de parcurs european\u0103 comun\u0103 c\u0103tre ridicarea m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii Covid-19, prezentat\u0103 de pre\u015fedintele Comisiei Europene \u015fi de pre\u015fedintele Consiliului European, constituie un r\u0103spuns la solicitarea membrilor Consiliului European de elaborare a unei strategii de ie\u015fire coordonat\u0103 cu statele membre care va preg\u0103ti terenul pentru un plan de redresare cuprinz\u0103tor \u015fi pentru investi\u0163ii f\u0103r\u0103 precedent”, conform documentului prezentat de Ursula von der Leyen, pre\u015fedintele Comisiei Europene, \u015fi de Charles Michel, pre\u015fedintele Consiliului European.<\/p>\n
\n“Evolu\u0163ia rapid\u0103 a pandemiei de COVID-19 \u015fi numeroasele necunoscute legate de noul virus \u015fi de boala cauzat\u0103 de acesta au dus la provoc\u0103ri f\u0103r\u0103 precedent pentru sistemele de s\u0103n\u0103tate, precum \u015fi la efecte socio-economice dramatice \u00een Europa \u015fi \u00een \u00eentreaga lume. Criza a provocat deja pierderea a mii de vie\u0163i omene\u015fti \u015fi continu\u0103 s\u0103 exercite o presiune enorm\u0103 asupra sistemelor de s\u0103n\u0103tate. S-au luat m\u0103suri extraordinare \u015fi f\u0103r\u0103 precedent, at\u00e2t pe plan economic \u015fi social. Toate statele membre au interzis adun\u0103rile de persoane, au \u00eenchis (total sau par\u0163ial) \u015fcolile \u015fi au introdus restric\u0163ii privind frontierele\/c\u0103l\u0103toriile. Peste jum\u0103tate din statele membre ale UE au proclamat starea de urgen\u0163\u0103”, se arat\u0103 \u00een documentul postat pe site-ul CE.<\/p>\n
\n“M\u0103surile restrictive au fost necesare pentru a \u00eencetini r\u0103sp\u00e2ndirea virusului \u015fi au salvat deja zeci de mii de vie\u0163i. \u00cens\u0103 acestea au un cost social \u015fi economic ridicat. Exercit\u0103 presiuni asupra s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii mintale \u015fi \u00eei oblig\u0103 pe cet\u0103\u0163eni s\u0103 \u00ee\u015fi schimbe radical via\u0163a de zi cu zi. M\u0103surile restrictive au creat \u015focuri uria\u015fe pentru economie \u015fi au avut efecte grave asupra func\u0163ion\u0103rii pie\u0163ei unice: sectoare \u00eentregi sunt \u00eenchise, conectivitatea este limitat\u0103 \u00een mod semnificativ, iar re\u0163elele interna\u0163ionale de aprovizionare \u015fi libertatea de circula\u0163ie a persoanelor sunt grav perturbate. Se impune astfel necesitatea unei interven\u0163ii publice care s\u0103 contrabalanseze impactul socioeconomic, at\u00e2t la nivelul UE, c\u00e2t \u015fi la nivelul statelor membre”, precizeaz\u0103 documentul.<\/p>\n
\nImpactul economic \u015fi social este grav \/ Trebuie planificat\u0103 etapa relu\u0103rii activit\u0103\u0163ilor<\/p>\n
\n“\u00cen pofida m\u0103surilor luate, impactul economic \u015fi social va fi grav, dup\u0103 cum arat\u0103 percep\u0163ia pie\u0163ei \u015fi rata f\u0103r\u0103 precedent de \u00eenscriere \u00een sistemele de \u015fomaj par\u0163ial. Chiar dac\u0103 revenirea la normalitate va fi un proces foarte \u00eendelungat, este la fel de clar \u015fi faptul c\u0103 m\u0103surile extraordinare de izolare nu pot fi aplicate pe o perioad\u0103 nedeterminat\u0103. Este necesar s\u0103 evalu\u0103m \u00een mod continuu dac\u0103 acestea sunt \u00eenc\u0103 propor\u0163ionate, pe m\u0103sur\u0103 ce vom afla mai multe despre acest virus \u015fi boala pe care o provoac\u0103. Este indispensabil s\u0103 se planifice etapa \u00een care statele membre pot re\u00eencepe activit\u0103\u0163ile economice \u015fi sociale, reduc\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp la minimum orice impact asupra s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii oamenilor \u015fi f\u0103r\u0103 a suprasolicita sistemele de s\u0103n\u0103tate. Acest lucru va necesita o abordare bine coordonat\u0103 \u00een cadrul UE \u015fi \u00eentre toate statele membre. Actuala foaie de parcurs ofer\u0103 o astfel de abordare. Aceasta se bazeaz\u0103 pe expertiza \u015fi consultan\u0163a oferite de Centrul European de Prevenire \u015fi Control al Bolilor (ECDC) \u015fi de Comitetul consultativ al Comisiei privind COVID-19 \u015fi \u0163ine seama de experien\u0163a \u015fi perspectivele mai multor state membre, precum \u015fi de orient\u0103rile Organiza\u0163iei Mondiale a S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii (OMS). Foaia de parcurs le ofer\u0103 statelor membre recomand\u0103ri \u00een vederea protej\u0103rii s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii publice odat\u0103 cu ridicarea treptat\u0103 a m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii pentru reluarea vie\u0163ii \u00een comunitate \u015fi redemararea economiei. Aceasta nu este un semnal c\u0103 m\u0103surile de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii pot fi ridicate imediat, ci \u00ee\u015fi propune s\u0103 informeze ac\u0163iunile statelor membre \u015fi s\u0103 le ofere un cadru pentru asigurarea coordon\u0103rii la nivelul UE \u015fi la nivel transfrontalier, recunosc\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp specificitatea fiec\u0103rui stat membru. Situa\u0163ia epidemiologic\u0103 specific\u0103, organizarea teritorial\u0103, serviciile de asisten\u0163\u0103 medical\u0103, distribu\u0163ia popula\u0163iei sau dinamica economic\u0103 reprezint\u0103 o parte din factorii care ar putea afecta deciziile statelor membre \u00een ceea ce prive\u015fte momentul, locul \u015fi modul \u00een care vor ridica aceste m\u0103suri. De asemenea, trebuie s\u0103 se acorde aten\u0163ie situa\u0163iei \u0163\u0103rilor din vecin\u0103tatea UE”, subliniaz\u0103 documentul.<\/p>\n
\nCALENDAR<\/p>\n
\n“M\u0103surile restrictive introduse de statele membre au fost necesare pentru a \u00eent\u00e2rzia r\u0103sp\u00e2ndirea epidemiei \u015fi pentru a atenua presiunea exercitat\u0103 asupra sistemelor de s\u0103n\u0103tate (“aplatizarea curbei”). Aceste m\u0103suri s-au bazat pe informa\u0163iile disponibile \u00een ceea ce prive\u015fte caracteristicile epidemiologiei bolii \u015fi au urmat o abordare precaut\u0103. Datorit\u0103 acestor m\u0103suri s-a c\u00e2\u015ftigat timp pre\u0163ios pentru preg\u0103tirea sistemelor de s\u0103n\u0103tate ale statelor membre, pentru achizi\u0163ionarea produselor esen\u0163iale, precum echipamente individuale de protec\u0163ie, echipamente de laborator \u015fi ventilatoare pulmonare, inclusiv la nivelul UE, \u015fi pentru lansarea activit\u0103\u0163ilor de dezvoltare a vaccinurilor \u015fi a eventualelor tratamente. Conform opiniei \u015ftiin\u0163ifice predominante, aceste m\u0103suri sunt esen\u0163iale \u015fi, \u00eentr-adev\u0103r, datele disponibile arat\u0103 c\u0103 o combina\u0163ie de m\u0103suri stricte de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii are drept rezultat reducerea ratelor de transmitere \u015fi de mortalitate. Este nevoie de mai mult timp pentru a evalua efectul deplin al acestor m\u0103suri, lu\u00e2nd \u00een considerare perioada de incuba\u0163ie a virusului, durata bolii \u015fi a spitaliz\u0103rilor, raportarea necesar\u0103, diferen\u0163ele \u00een ceea ce prive\u015fte intensitatea test\u0103rii \u015fi r\u0103sp\u00e2ndirea ulterioar\u0103 care s-ar putea produce pe durata izol\u0103rii, cum ar fi r\u0103sp\u00e2ndirea \u00een r\u00e2ndul membrilor aceleia\u015fi familii”, precizeaz\u0103 documentul.<\/p>\n
\n“Av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 m\u0103surile de izolare sunt \u00een vigoare de c\u00e2teva s\u0103pt\u0103m\u00e2ni, apare \u00een mod natural \u00eentrebarea c\u00e2nd \u015fi cum vor putea fi relaxate aceste m\u0103suri. Majoritatea exper\u0163ilor epidemiologici sunt de p\u0103rere c\u0103 virusul continu\u0103 s\u0103 circule \u015fi atunci c\u00e2nd se aplic\u0103 m\u0103suri de izolare \u015fi c\u0103 orice nivel de relaxare progresiv\u0103 a m\u0103surilor de izolare va duce inevitabil la o cre\u015ftere corespunz\u0103toare a num\u0103rului de noi cazuri. Va fi nevoie de o monitorizare constant\u0103 \u015fi detaliat\u0103 \u015fi va trebui s\u0103 fim preg\u0103ti\u0163i s\u0103 ajust\u0103m m\u0103surile deja existente \u015fi s\u0103 reintroducem altele noi, dac\u0103 va fi necesar. De asemenea, este evident c\u0103 va trebui s\u0103 tr\u0103im, ca societate, cu acest virus p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd se va g\u0103si un vaccin sau un tratament. \u00cen aceast\u0103 privin\u0163\u0103, comunicarea clar\u0103, transparent\u0103 \u015fi prompt\u0103 cu cet\u0103\u0163enii va fi de o importan\u0163\u0103 fundamental\u0103. Dialogul permanent cu partenerii sociali va fi, de asemenea, esen\u0163ial. \u00cen mod evident, condi\u0163iile \u015fi criteriile care permit ridicarea m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii depind \u00een mare m\u0103sur\u0103 de datele care evolueaz\u0103 \u00een timp, \u00een special de nivelul de transmitere a virusului \u00een regiunile afectate, de dezvoltarea \u015fi durata imunit\u0103\u0163ii la virus \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei, precum \u015fi de modul \u00een care diferitele grupe de v\u00e2rst\u0103 sunt afectate de boal\u0103. Datele fiabile vor reduce la minimum riscul lu\u0103rii unor decizii bazate pe ipoteze incorecte sau pe informa\u0163ii incomplete, de exemplu, din cauza \u00eent\u00e2rzierilor \u00een raportare sau a faptului c\u0103 persoanele infectate asimptomatice sau cu simptome u\u015foare nu sunt testate. Recomand\u0103rile din prezenta foaie de parcurs se bazeaz\u0103 pe cuno\u015ftin\u0163ele \u015ftiin\u0163ifice disponibile p\u00e2n\u0103 \u00een prezent. Acestea urmeaz\u0103 a fi revizuite pe m\u0103sur\u0103 ce vor ap\u0103rea dovezi suplimentare \u015fi pe m\u0103sur\u0103 ce va cre\u015fte gradul de comparabilitate a datelor na\u0163ionale \u015fi de armonizare a metodelor de m\u0103surare”, subliniaz\u0103 documentul.<\/p>\n
\nCRITERII<\/p>\n
\nTrei seturi de criterii sunt relevante pentru a evalua dac\u0103 este momentul potrivit pentru relaxarea m\u0103surilor de izolare:<\/p>\n
\n“1. Criterii epidemiologice, care arat\u0103 c\u0103 r\u0103sp\u00e2ndirea bolii a sc\u0103zut semnificativ \u015fi s-a stabilizat pe o perioad\u0103 \u00eendelungat\u0103. Indicii \u00een acest sens pot fi, de exemplu, o sc\u0103dere ne\u00eentrerupt\u0103 a num\u0103rului de noi infect\u0103ri, de spitaliz\u0103ri \u015fi de pacien\u0163i afla\u0163i la terapie intensiv\u0103;<\/p>\n
\n2. Capacitatea suficient\u0103 a sistemului de s\u0103n\u0103tate, indicat\u0103, de exemplu, de rata de ocupare \u00een unit\u0103\u0163ile de terapie intensiv\u0103, num\u0103rul adecvat de paturi de spital, accesul la produsele farmaceutice necesare \u00een unit\u0103\u0163ile de terapie intensiv\u0103, reconstituirea stocurilor de echipamente, accesul la \u00eengrijiri, \u00een special pentru grupurile vulnerabile, disponibilitatea structurilor de asisten\u0163\u0103 medical\u0103 primar\u0103, precum \u015fi personal suficient care s\u0103 aib\u0103 competen\u0163ele adecvate pentru \u00eengrijirea pacien\u0163ilor externa\u0163i din spitale sau izola\u0163i la domiciliu, precum \u015fi competen\u0163ele necesare pentru a ridica m\u0103surile de izolare (de exemplu, testare). Acest criteriu este esen\u0163ial deoarece indic\u0103 faptul c\u0103 diferitele sisteme na\u0163ionale de s\u0103n\u0103tate pot face fa\u0163\u0103 cre\u015fterilor viitoare ale num\u0103rului de cazuri dup\u0103 ridicarea m\u0103surilor. \u00cen acela\u015fi timp, este din ce \u00een ce mai probabil ca spitalele s\u0103 se confrunte cu \u00eent\u00e2rzieri \u00een ceea ce prive\u015fte interven\u0163iile elective care au fost am\u00e2nate temporar \u00een perioada de v\u00e2rf a pandemiei; de aceea, sistemele de s\u0103n\u0103tate ale statelor membre trebuie s\u0103 \u00ee\u015fi fi recuperat suficient\u0103 capacitate \u00een general, nu doar \u00een ceea ce prive\u015fte gestionarea COVID-19;<\/p>\n
\n3. Capacitatea de monitorizare adecvat\u0103, inclusiv capacitatea de testare la scar\u0103 larg\u0103 necesar\u0103 pentru a detecta \u015fi monitoriza r\u0103sp\u00e2ndirea virusului, combinat\u0103 cu depistarea contactelor \u015fi cu posibilit\u0103\u0163ile de izolare a persoanelor \u00een cazul reapari\u0163iei \u015fi r\u0103sp\u00e2ndirii \u00een continuare a infec\u0163iilor. Testele de detectare a anticorpilor, atunci c\u00e2nd vor fi confirmate \u00een mod specific pentru COVID-19, vor furniza date complementare privind propor\u0163ia popula\u0163iei care a dep\u0103\u015fit cu succes boala \u015fi vor m\u0103sura, \u00een cele din urm\u0103, imunitatea dob\u00e2ndit\u0103. Statele membre sunt cele care trebuie s\u0103 decid\u0103, \u00een func\u0163ie de propriile lor structuri, la ce nivel ar trebui evaluat\u0103 respectarea criteriilor de mai sus”, precizeaz\u0103 UE.<\/p>\n
\nPRINCIPII<\/p>\n
\nIe\u015firea \u00een mod coordonat din criza provocat\u0103 de COVID-19 reprezint\u0103 o chestiune de interes european comun. Toate statele membre sunt afectate, de\u015fi \u00een grade diferite. R\u0103sp\u00e2ndirea virusului nu se opre\u015fte la frontiere, iar ac\u0163iunile izolate sunt, \u00een mod inevitabil, mai pu\u0163in eficiente. M\u0103surile de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii \u015fi relaxarea lor progresiv\u0103 afecteaz\u0103 nu numai s\u0103n\u0103tatea public\u0103, ci \u015fi sistemele valorice puternic integrate \u015fi sistemele de transport na\u0163ionale \u015fi transfrontaliere necesare pentru asigurarea liberei circula\u0163ii a persoanelor, a m\u0103rfurilor \u015fi a serviciilor. “Prin urmare, atunci c\u00e2nd se ridic\u0103 aceste m\u0103suri, ar trebui s\u0103 se \u0163in\u0103 seama de natura integrat\u0103 a pie\u0163ei unice. De\u015fi fiecare stat membru va adopta propriul calendar \u015fi propriile modalit\u0103\u0163i de ac\u0163iune, este esen\u0163ial s\u0103 existe un cadru comun”, subliniaz\u0103 UE.<\/p>\n
\nTrei principii de baz\u0103 ar trebui s\u0103 ghideze Uniunea European\u0103 \u015fi statele membre:<\/p>\n
\n1. “Ac\u0163iunile ar trebui s\u0103 se bazeze pe \u015ftiin\u0163\u0103 \u015fi s\u0103 se axeze pe s\u0103n\u0103tatea public\u0103: decizia de a pune cap\u0103t m\u0103surilor restrictive este o decizie politic\u0103 multidimensional\u0103 care implic\u0103 g\u0103sirea echilibrului adecvat \u00eentre beneficiile \u00een materie de s\u0103n\u0103tate public\u0103 \u015fi alte efecte economice \u015fi sociale. \u00cen acela\u015fi timp, protejarea s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii publice pe termen scurt \u015fi lung ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 obiectivul principal al deciziilor statelor membre. Dovezile \u015ftiin\u0163ifice disponibile ar trebui s\u0103 stea c\u00e2t mai mult posibil la baza deciziilor statelor membre, iar statele membre ar trebui s\u0103 fie preg\u0103tite s\u0103 \u00ee\u015fi revizuiasc\u0103 abord\u0103rile pe m\u0103sur\u0103 ce apar mai multe dovezi \u015ftiin\u0163ifice”.<\/p>\n
\n2. “Ac\u0163iunile ar trebui s\u0103 fie coordonate \u00eentre statele membre: lipsa coordon\u0103rii \u00een ceea ce prive\u015fte ridicarea m\u0103surilor restrictive risc\u0103 s\u0103 aib\u0103 efecte negative pentru toate statele membre \u015fi s\u0103 creeze fric\u0163iuni politice. De\u015fi nu exist\u0103 o abordare
\nuniversal\u0103, statele membre ar trebui, cel pu\u0163in, s\u0103 se informeze reciproc \u015fi s\u0103 informeze Comisia, \u00een timp util, prin intermediul Comitetului pentru securitate sanitar\u0103, \u00eenainte de a anun\u0163a m\u0103suri de ridicare a restric\u0163iilor \u015fi s\u0103 ia \u00een considerare opiniile acestora. Comunicarea \u015fi discu\u0163iile ar trebui s\u0103 aib\u0103 loc \u00een contextul r\u0103spunsului integrat la criza politic\u0103”.<\/p>\n
\n3. “Respectul \u015fi solidaritatea dintre statele membre r\u0103m\u00e2n esen\u0163iale: un factor-cheie de succes \u00een aceast\u0103 etap\u0103 const\u0103 \u00een valorificarea punctelor forte ale celorlal\u0163i. Nu toate sistemele de s\u0103n\u0103tate sunt supuse acelora\u015fi presiuni, exist\u0103 foarte multe cuno\u015ftin\u0163e care pot fi \u00eemp\u0103rt\u0103\u015fite \u00eentre profesioni\u015fti \u015fi \u00eentre statele membre, iar asisten\u0163a reciproc\u0103 \u00een perioade de criz\u0103 este esen\u0163ial\u0103. De\u015fi coordonarea \u015fi solidaritatea \u00eentre statele membre au fost puse sub semnul \u00eentreb\u0103rii la \u00eenceputul
\npandemiei, \u00een ultimele s\u0103pt\u0103m\u00e2ni au ap\u0103rut din ce \u00een ce mai multe exemple concrete de solidaritate \u00een \u00eentreaga UE, cum ar fi transferul \u00een alte state membre al unor pacien\u0163i afla\u0163i \u00een terapie intensiv\u0103, trimiterea de medici \u015fi asisten\u0163i medicali \u00een alte state membre, furnizarea c\u0103tre alte \u0163\u0103ri de costume de protec\u0163ie, m\u0103\u015fti \u015fi ventilatoare pulmonare. P\u00e2n\u0103 acum, 17 state membre au organizat zboruri \u2013 multe dintre ele facilitate \u015fi finan\u0163ate prin mecanismul UE de protec\u0163ie civil\u0103 \u2013 care le-au permis
\ncet\u0103\u0163enilor europeni de toate na\u0163ionalit\u0103\u0163ile care erau bloca\u0163i \u00een str\u0103in\u0103tate s\u0103 se \u00eentoarc\u0103 acas\u0103. Prin intermediul unei platforme online specializate a UE, clinicienii fac schimb de experien\u0163e \u00een ceea ce prive\u015fte tratarea pacien\u0163ilor COVID-19. Aceasta este abordarea corect\u0103, care ar trebui adoptat\u0103 \u015fi \u00een continuare. Va deschide calea pentru noi m\u0103suri de solidaritate la nivelul UE, prin care se va acorda sprijin acelor state membre \u015fi regiuni care vor avea nevoie de un astfel de sprijin pentru a dep\u0103\u015fi pandemia sau care vor fi \u015fi mai grav afectate dec\u00e2t altele de criza economic\u0103 ce va urma”, continu\u0103 documentul.<\/p>\n
\nM\u0102SURI DE \u00ceNSO\u0162IRE<\/p>\n
\nGestionarea cu succes a ridic\u0103rii treptate a m\u0103surilor de izolare existente necesit\u0103 o combina\u0163ie de m\u0103suri de \u00eenso\u0163ire care s\u0103 fie relevante pentru toate statele membre. UE ac\u0163ioneaz\u0103 pentru a sprijini statele membre \u00een aceast\u0103 privin\u0163\u0103.<\/p>\n
\n“1. Colectarea datelor \u015fi crearea unui sistem solid de raportare: pentru a mai bun\u0103 gestionare a procesului de ridicare a m\u0103surilor, este esen\u0163ial\u0103 colectarea \u015fi partajarea armonizat\u0103 la nivel na\u0163ional \u015fi subna\u0163ional, de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii publice, a datelor privind r\u0103sp\u00e2ndirea virusului, caracteristicile persoanelor infectate \u015fi vindecate \u015fi poten\u0163ialele contacte directe ale acestora. \u00cen acela\u015fi timp, av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 exist\u0103 din ce \u00een ce mai multe dovezi c\u0103 un num\u0103r mare de persoane pot fi purt\u0103tori asimptomatici de COVID-19 sau pot prezenta doar simptome limitate, este posibil ca informa\u0163iile privind cazurile raportate autorit\u0103\u0163ilor din domeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii s\u0103 reprezinte doar v\u00e2rful aisbergului. Exist\u0103 \u00een continuare numeroase necunoscute. Se utilizeaz\u0103 modele matematice pentru a \u00een\u0163elege r\u0103sp\u00e2ndirea COVID-19 \u015fi pentru a anticipa \u015fi a evalua impactul poten\u0163ial al diverselor m\u0103suri de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii virusului instituite de statele membre.
\nRe\u0163elele de socializare \u015fi operatorii de re\u0163ele de telefonie mobil\u0103 pot oferi o multitudine de date privind mobilitatea, interac\u0163iunile sociale, precum \u015fi rapoarte voluntare referitoare la cazurile de \u00eemboln\u0103vire u\u015foar\u0103 (de exemplu prin
\nsupraveghere participativ\u0103) \u015fi\/sau semnale indirecte timpurii privind r\u0103sp\u00e2ndirea bolii (de exemplu c\u0103ut\u0103ri\/post\u0103ri av\u00e2nd drept obiect simptome neobi\u015fnuite). Dac\u0103 sunt puse \u00een comun \u015fi utilizate \u00een mod anonim \u015fi agregat, \u00een conformitate cu
\nnormele UE privind protec\u0163ia datelor \u015fi a vie\u0163ii private, astfel de date ar putea contribui la ameliorarea calit\u0103\u0163ii model\u0103rii \u015fi a prognozelor privind pandemia la nivelul UE. Centrul Comun de Cercetare (JRC) \u015fi ECDC pot centraliza aceste
\nactivit\u0103\u0163i de colectare a datelor \u015fi de modelare.<\/p>\n
\n2. Crearea unui cadru de depistare a contactelor \u015fi de avertizare cu ajutorul aplica\u0163iilor pentru dispozitive mobile care s\u0103 respecte confiden\u0163ialitatea datelor: aplica\u0163iile mobile care avertizeaz\u0103 cet\u0103\u0163enii cu privire la un risc crescut din cauza contactului cu o persoan\u0103 testat\u0103 pozitiv \u00een ceea ce prive\u015fte COVID-19 sunt deosebit de relevante \u00een faza de ridicare a m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii virusului, atunci c\u00e2nd riscul de infec\u0163ie cre\u015fte pe m\u0103sur\u0103 ce oamenii intr\u0103 tot mai
\nmult \u00een contact unii cu al\u0163ii. (…)<\/p>\n
\n3. Extinderea capacit\u0103\u0163ii de testare \u015fi armonizarea metodologiilor de testare: \u00een absen\u0163a unui vaccin, popula\u0163ia trebuie s\u0103 fie protejat\u0103 c\u00e2t mai mult posibil de infec\u0163ie. Prin urmare, disponibilitatea unor test\u0103ri pe scar\u0103 larg\u0103 care s\u0103 poat\u0103 oferi rezultate rapide \u015fi fiabile este esen\u0163ial\u0103 pentru a face fa\u0163\u0103 pandemiei \u015fi este, de asemenea, o condi\u0163ie prealabil\u0103 pentru ridicarea m\u0103surilor de distan\u0163are social\u0103 \u00een viitor”.<\/p>\n
\nPentru a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163i testarea \u00een statele membre este nevoie de o abordare orientat\u0103 pe trei axe:<\/p>\n
\na) dezvoltarea \u015fi extinderea capacit\u0103\u0163ii de diagnosticare sus\u0163inut\u0103 a COVID-19 \u00een cadrul spitalelor \u015fi al structurilor de asisten\u0163\u0103 primar\u0103 \u015fi de proximitate, precum \u015fi \u00een cadrul structurilor de testare descentralizate, care s\u0103 fie accesibil\u0103
\ntuturor grupurilor de risc \u015fi persoanelor cu responsabilit\u0103\u0163i de \u00eengrijire a persoanelor vulnerabile, precum \u015fi persoanelor simptomatice sau aflate \u00een leg\u0103tur\u0103 str\u00e2ns\u0103 cu cazuri confirmate;
\nb) instituirea unor scheme de testare adecvate, prin care s\u0103 se precizeze ce (combina\u0163ii de) teste ar trebui efectuate \u00een fiecare stadiu \u015fi care s\u0103 stabileasc\u0103 prioritatea aplic\u0103rii testelor anumitor categorii (de exemplu, lucr\u0103torilor din
\ndomeniul s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, persoanelor care se \u00eentorc la locul de munc\u0103, persoanelor \u00een v\u00e2rst\u0103 aflate \u00een centre de \u00eengrijire etc.). Testele aplicate ar trebui s\u0103 aib\u0103 o calitate acceptabil\u0103 \u015fi ar trebui efectuate astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 existe o acceptare
\nreciproc\u0103 a datelor de testare \u00een interiorul statelor membre \u015fi \u00eentre acestea. Introducerea \u015fi difuzarea testelor serologice menite s\u0103 evalueze imunitatea dob\u00e2ndit\u0103 de popula\u0163ie fac parte din aceast\u0103 strategie;
\nc) ar putea fi avut\u0103 \u00een vedere introducerea \u015fi difuzarea kiturilor de autotestare, odat\u0103 ce acestea vor fi validate \u00een mod corespunz\u0103tor \u015fi se va asigura fiabilitatea acestora.<\/p>\n
\n4. M\u0103rirea capacit\u0103\u0163ii \u015fi a rezilien\u0163ei sistemelor de s\u0103n\u0103tate;
\n5. Consolidarea \u00een continuare a capacit\u0103\u0163ilor \u00een materie de echipamente medicale \u015fi echipamente individuale de protec\u0163ie;
\n6. Dezvoltarea unui vaccin sigur \u015fi eficace ar avea o contribu\u0163ie crucial\u0103 la eradicarea pandemiei de COVID-19;
\n7. \u00cen acela\u015fi timp, dezvoltarea unor tratamente \u015fi medicamente sigure \u015fi eficace, \u00een special prin reorientarea utiliz\u0103rii unor medicamente existente autorizate \u00een prezent pentru alte boli sau afec\u0163iuni, ar putea limita impactul virusului asupra s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii
\npopula\u0163iei \u00een lunile urm\u0103toare, economia \u015fi societatea put\u00e2nd astfel s\u0103 se redreseze mai devreme.<\/p>\n
\nRECOMAND\u0102RI<\/p>\n
\nPe baza avizului \u015ftiin\u0163ific al ECDC \u015fi al Grupului consultativ privind COVID-19, Comisia a elaborat un set de recomand\u0103ri adresate statelor membre cu privire la modalit\u0103\u0163ile de ridicare treptat\u0103 a m\u0103surilor luate pentru limitarea r\u0103sp\u00e2ndirii virusului:<\/p>\n
\n– Ac\u0163iunea va fi treptat\u0103, m\u0103surile vor fi ridicate \u00een mai multe etape, l\u0103s\u00e2ndu-se timp suficient (de exemplu, o lun\u0103) \u00eentre diferitele etape ale acestui proces, deoarece efectul acestora nu poate fi m\u0103surat dec\u00e2t \u00een timp.
\n– M\u0103surile generale ar trebui s\u0103 fie \u00eenlocuite treptat cu m\u0103suri specifice. \u00cen felul acesta, societatea ar putea reveni treptat la normal \u015fi, \u00een acela\u015fi timp, popula\u0163ia UE ar urma s\u0103 fie protejat\u0103 \u00een continuare de virus. De exemplu:
\na) Grupurile cele mai vulnerabile ar trebui protejate pentru o perioad\u0103 mai \u00eendelungat\u0103: de\u015fi \u00eenc\u0103 nu exist\u0103 date cuprinz\u0103toare, conform datelor disponibile, persoanele \u00een v\u00e2rst\u0103 \u015fi persoanele care sufer\u0103 de boli cronice sunt expuse unui risc
\nmai mare. Persoanele cu boli psihice reprezint\u0103 alt posibil grup de risc. Ar trebui avute \u00een vedere m\u0103suri pentru a proteja \u00een continuare aceste categorii de persoane, odat\u0103 ce se vor ridica restric\u0163iile pentru restul popula\u0163iei.
\nb) Persoanele diagnosticate sau care au simptome u\u015foare ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een carantin\u0103 \u015fi s\u0103 beneficieze de un tratament adecvat: astfel se va favoriza \u00eentreruperea lan\u0163urilor de transmitere \u015fi limitarea r\u0103sp\u00e2ndirii bolii. Comisia va
\ncere ECDC s\u0103 \u00ee\u015fi actualizeze periodic orient\u0103rile privind criteriile de ie\u015fire din carantin\u0103.
\nc) Actualele m\u0103suri de interdic\u0163ie general\u0103 ar trebui \u00eenlocuite prin alternative sigure: acest lucru va permite o combatere direc\u0163ionat\u0103 a surselor de risc, facilit\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp reluarea treptat\u0103 a activit\u0103\u0163ilor economice necesare
\n(de exemplu, prin cur\u0103\u0163area \u015fi dezinfectarea sporit\u0103 \u015fi constant\u0103 a terminalelor de transport \u015fi a vehiculelor, a magazinelor \u015fi a locurilor de munc\u0103, \u00een locul interzicerii totale a serviciilor respective, precum \u015fi asigurarea unor m\u0103suri sau
\nechipamente adecvate pentru protec\u0163ia lucr\u0103torilor \u015fi a clien\u0163ilor).
\nd) St\u0103rile de urgen\u0163\u0103 generale care confer\u0103 puteri excep\u0163ionale guvernelor ar trebui \u00eenlocuite cu interven\u0163ii mai specifice din partea guvernelor, \u00een conformitate cu dispozi\u0163iile constitu\u0163ionale aplicabile. Astfel se va asigura
\nresponsabilitatea democratic\u0103 \u015fi transparen\u0163a m\u0103surilor luate \u015fi acceptarea larg\u0103 a acestora de c\u0103tre public \u015fi se va garanta respectarea drepturilor fundamentale \u015fi a statului de drept.<\/p>\n
\n– Procesul de ridicare a m\u0103surilor ar trebui s\u0103 porneasc\u0103 de la m\u0103surile cu impact local \u015fi s\u0103 fie extins treptat la m\u0103surile cu o acoperire geografic\u0103 mai larg\u0103, \u0163in\u00e2nd seama de specificul na\u0163ional.<\/p>\n
\n– Pentru deschiderea frontierelor noastre interne \u015fi externe este necesar\u0103 o abordare etapizat\u0103, care s\u0103 restabileasc\u0103 \u00een cele din urm\u0103 func\u0163ionarea normal\u0103 a Spa\u0163iului Schengen.
\na) Controalele la frontierele interne ar trebui eliminate \u00een mod coordonat;
\nb) Redeschiderea frontierelor externe \u015fi accesul \u00een UE al reziden\u0163ilor din \u0163\u0103ri ter\u0163e ar trebui s\u0103 aib\u0103 loc \u00eentr-o a doua etap\u0103 \u015fi s\u0103 \u0163in\u0103 seama de r\u0103sp\u00e2ndirea virusului \u00een afara grani\u0163elor UE, precum \u015fi de riscurile de reintroducere.<\/p>\n
\n– Relansarea activit\u0103\u0163ilor economice ar trebui aplicat\u0103 \u00een etape.
\n– Adun\u0103rile de persoane ar trebui autorizate treptat.
\n– Eforturile de prevenire a r\u0103sp\u00e2ndirii virusului trebuie continuate, subliniaz\u0103 documentul.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Planul Uniunii Europene cu recomand\u0103ri privind suspendarea gradual\u0103 a restric\u0163iilor antiepidemice con\u0163ine o serie de criterii de monitorizare epidemiologic\u0103 \u015fi ac\u0163iuni coordonate la nivelul statelor membre, care vor fi urmate de o strategie de relansare economic\u0103. Foaia de parcurs european\u0103 comun\u0103 c\u0103tre ridicarea m\u0103surilor de limitare a r\u0103sp\u00e2ndirii COVID-19 “\u00cen cadrul reuniunii din 26 martie […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[46034,349],"class_list":["post-182352","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-coronavirus","tag-ue"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/182352","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=182352"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/182352\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=182352"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=182352"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=182352"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}