\nPrin constatarea falimentului RADET nu se pune problema sist\u0103rii furniz\u0103rii agentului termic pentru Bucure\u015fti, spun anali\u015ftii Frames, \u00eens\u0103 din punct de vedere juridic totu\u015fi va urma o perioad\u0103 extrem de complicat\u0103, pentru c\u0103 legisla\u0163ia este interpretabil\u0103.<\/p>\n
\nPotrivit unei analize a companiei de consultan\u0163\u0103, f\u0103r\u0103 interven\u0163ia urgent\u0103 a Prim\u0103riei, ANRE \u015fi a Guvernului, se poate ajunge la un blocaj complet, cu grave consecin\u0163e economice \u015fi sociale.<\/p>\n
\nPe de o parte, Ordinul ANRE nr. 122\/2013 prevede c\u0103 contractul cadru de v\u00e2nzare-cump\u0103rare energie termic\u0103 \u00eenceteaz\u0103 de la data intr\u0103rii \u00een faliment a RADET, \u00eens\u0103 \u00een Regulamentul pentru acordarea licen\u0163elor \u00een domeniul serviciului de alimentare centralizat\u0103 cu energie termic\u0103, exist\u0103 o prevedere care afirm\u0103 c\u0103 ,,\u00een timpul sezonului rece, opera\u0163iunile de suspendare ori de retragere a unei licen\u0163e sunt permise doar cu avizul favorabil al autorit\u0103\u0163ii administra\u0163iei publice locale care are atribu\u0163ii privind asigurarea continuit\u0103\u0163ii serviciului public de alimentare cu energie termic\u0103 la nivelul unit\u0103\u0163ii administrativ-teritoriale, potrivit legii\u2019\u2019.<\/p>\n
\nPotrivit anali\u015ftilor Frames, ,, Autoritatea Na\u0163ional\u0103 de Reglementare \u00een domeniul Energiei (ANRE) va trebui, astfel, s\u0103 intervin\u0103 de urgen\u0163\u0103 \u015fi s\u0103 clarifice aceast\u0103 spe\u0163\u0103, oferind RADET posibilitatea de a lucra \u00een continuare cu ELCEN, chiar dac\u0103 e \u00een faliment. Cel mai probabil, ELCEN va alege solu\u0163ia comenzii zilnice, cu plata \u00een avans a energie livrate. Asta mai cu seam\u0103 c\u0103 contul ESCROW va fi \u00eenchis, iar \u00eencas\u0103rile RADET se vor face \u00een contul de insolven\u0163\u0103\u2019\u2019.<\/p>\n
\n\u00cen plus, conform legisla\u0163iei \u00een vigoare, continuarea furniz\u0103rii de energie termic\u0103 c\u0103tre RADET va trebui aprobat\u0103 de Adunarea creditorilor RADET (unde ELCEN de\u0163ine 96,68%) \u015fi avizat\u0103 de judec\u0103torul sindic. Acesta va putea s\u0103 ia act de ea sau s\u0103 dispun\u0103 m\u0103suri corective care s\u0103 nu sus\u0163in\u0103 continuarea activit\u0103\u0163ii RADET.<\/p>\n
\nPotrivit anali\u015ftilor Frames, dincolo de m\u0103surile de urgen\u0163\u0103, cert este c\u0103 ELCEN va trebui s\u0103 \u00eencheie un nou contract pentru v\u00e2nzarea de energie termic\u0103 direct cu Prim\u0103ria Municipiului Bucure\u015fti, care va trebui s\u0103 \u00ee\u015fi asume aceast\u0103 activitate, cel mai probabil prin intermediul companiei municipale Termoenergetica, care va prelua patrimoniul \u015fi activitatea RADET.<\/p>\n
\nContractul va trebui \u00eens\u0103 s\u0103 poarte obligatoriu girul Consiliului General al Municipiului Bucure\u015fti, spune Frames, care adaug\u0103 c\u0103 vestea cea mai bun\u0103 este c\u0103, odat\u0103 cu noul contract, se va elimina considerabil riscul de neplat\u0103, urm\u00e2nd ca termenul de scaden\u0163\u0103, prev\u0103zut acum la 90 de zile, se fie \u00eenlocuit cu cel reglementat de ANRE 15 zile + 30 de zile termen de gra\u0163ie.<\/p>\n
\nPrim\u0103ria va fi presat\u0103, cel mai probabil, s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 \u00een avans pentru gazele naturale furnizate de Romgaz.<\/p>\n
\nF\u0103r\u0103 o surs\u0103 de finan\u0163are sigur\u0103, RADET a acumulat datorii dup\u0103 datorii \u015fi acum a ajuns \u00een faliment. \u00cen prezent, datoriile istorice c\u0103tre ELCEN au ajuns la 3,83 miliarde de lei, iar Electrocentrale Bucure\u015fti a fost nevoit\u0103 s\u0103 intre \u00een insolven\u0163\u0103 din cauza blocajului financiar.<\/p>\n
\nPotrivit analizei Frames, \u00eencheierea unui nou contract pentru furnizarea de agent termic pentru Capital\u0103 va l\u0103muri, \u00een mare parte, \u015fi problema datoriilor.<\/p>\n
\nDup\u0103 falimentul RADET, Prim\u0103ria va fi pus\u0103, cel mai probabil, \u00een situa\u0163ia de a pl\u0103ti, chiar \u00een avans, facturile pentru energia termic\u0103, m\u0103sur\u0103 care va duce la evitarea acumul\u0103rii unor noi datorii.<\/p>\n
\n,,Un nou contract de furnizare va prevedea, \u00een mod clar, obliga\u0163iile municipalit\u0103\u0163ii \u00een privin\u0163a facturilor de energie termic\u0103 \u015fi se va evita, astfel, \u00een viitor, acumularea de datorii \u015fi intrarea p\u0103r\u0163ilor implicate \u00een insolven\u0163\u0103 sau faliment. Cel mai probabil vor fi prev\u0103zute \u015fi sanc\u0163iuni pentru \u00eenc\u0103rcarea termenilor contractuali\u2019\u2019, afirm\u0103 anali\u015ftii.<\/p>\n
\n\u00cen plus, ELCEN \u00ee\u015fi va p\u0103stra dreptul de a-\u015fi recupera datoria de 3,8 miliarde de lei de la PMB. Mai mult, compania \u00ee\u015fi va consolida dreptul de a solicita ANAF rambursarea TVA, \u00een valoare de 550.000.000 lei, pentru aceast\u0103 crean\u0163\u0103.<\/p>\n
\nPentru a se evita \u00eent\u00e2rzierile de plat\u0103 fa\u0163\u0103 de furnizorii de gaze naturale, ELCEN va putea, de asemenea, s\u0103 \u00eencheie cu ace\u015ftia conven\u0163ii de cesiune prin care se pot cesiona drepturile ELCEN de rambursare TVA.<\/p>\n
\nDincolo de stabilirea unui nou calendar de pl\u0103\u0163i, crean\u0163a curent\u0103 care va fi \u00eenscris\u0103 \u00een tabelul suplimentar va fi sub valoarea de 300.000.000 lei, fiind evitat\u0103 majorarea acesteia pentru fiecare zi de \u00eent\u00e2rziere cu 3.000.000 lei.<\/p>\n
\nDincolo de disputa juridic\u0103 privind datoriile dintre ELCEN \u015fi RADET, ce va fi tran\u015fat\u0103 \u00een instan\u0163\u0103, cert este c\u0103 re\u0163eaua de termoficare a Bucure\u015ftiului se degradeaz\u0103 constant, iar investi\u0163iile majore de reabilitare, absolut esen\u0163iale, \u00eent\u00e2rzie, mai afirm\u0103 anali\u015ftii de la Frames.<\/p>\n
\nRADET a anun\u0163at, recent, c\u0103 au fost \u00eencheiate patru acorduri cadru pentru \u00eenlocuirea \u0163evilor, dar \u015fi contracte \u00een valoare de 150 de milioane lei pentru materiale \u015fi repara\u0163ii.<\/p>\n
\n,,Raporta\u0163i la cei peste 4000 de kilometri de conducte, planurile sunt infime. Necesarul de investi\u0163ii \u00een sistemul de termoficare al Bucure\u015ftiului este de peste 3 miliarde de euro. Numai \u00een cazul ELCEN este nevoie de investi\u0163ii de peste 515 milioane de euro \u00een retehnologizarea \u015fi refacerea CET-urilor, pentru a respecta standardele impuse de legisla\u0163ia european\u0103\u2019\u2019, declar\u0103 Adrian Negrescu, managerul Frames.<\/p>\n
\n\u00cen condi\u0163iile \u00een care Municipalitatea s-a dovedit incapabil\u0103, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, s\u0103 atrag\u0103 fondurile europene necesare refacerii sistemului de termoficare al Capitalei, anali\u015ftii afirm\u0103 c\u0103 este de datoria noului Guvern Orban s\u0103 \u00ee\u015fi treac\u0103 aceast\u0103 problem\u0103 pe lista priorit\u0103\u0163ilor.<\/p>\n
\n,,Preluarea de c\u0103tre Ministerul Economiei, Energiei \u015fi Mediului de Afaceri a C.T.E Groz\u0103ve\u015fti, C.T.E. Bucure\u015fti Vest, C.T.E. Bucure\u015fti Sud, C.T.E. Progresu \u015fi a Uzinei de repara\u0163ii, ar putea debloca angajarea de fonduri europene. Spre exemplu, la CTE Bucure\u015fti Sud, este nevoie de investi\u0163ii pentru reducerea emisiilor de noxe de la 200 mg\/Nmc (cazanul 2) respectiv 350 mg\/Nmc (la cazanele 3 \u015fi 4) la 100 mg\/Nm3, \u015fi asta p\u00e2n\u0103 la 31 decembrie 2020. La fel \u015fi la CTE Progresu, unde emisiile de noxe de la cazanele nr. 2, 3 \u015fi 4(IA1) sunt duble fa\u0163\u0103 de standardele prev\u0103zute de Directiva 2010\/75\/UE \u015fi Legea 278\/2013.<\/p>\n
\nSunt necesare investi\u0163ii \u015fi \u00een modernizarea instala\u0163iilor de ardere la cazanele nr. 1 \u015fi 2 din CTE Groz\u0103ve\u015fti, cazanele nr. 5 \u015fi 6 \u015fi CAF-urile nr. 1, 2, 3, 4 din CTE Bucure\u015fti Sud, cazanul nr. 2 \u015fi CAF-urile nr. 6, 7 din CTE Bucure\u015fti Vest, CAF \u2013 urile nr. 1, 2, 3 din CTE Progresu\u2019\u2019, arat\u0103 analiza Frames.<\/p>\n
\nPotrivit anali\u015ftilor, dincolo de focusul pe fondurile europene, Guvernul ar trebui s\u0103 intervin\u0103 \u015fi \u00een modificarea legisla\u0163iei, pentru a evita, pe viitor, astfel de situa\u0163ii.<\/p>\n
\n,,Dincolo de necesara instituire a unui mecanism de supraveghere \u015fi control de c\u0103tre ANRE, este absolut necesar de exemplu, stabilirea unei sanc\u0163iuni aplicabile autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale care nu efectueaz\u0103 plata sumelor c\u0103tre furnizorii de energie termic\u0103 potrivit programului aprobat prin buget. Este, de asemenea, necesar\u0103 modificare\/completare a prevederilor art. 52 alin. (1) din OG nr. 36\/2019 \u00een sensul de a obliga unit\u0103\u0163ile administrativ-teritoriale s\u0103 \u00ee\u015fi bugeteze \u015fi s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 in anul urm\u0103tor pentru anul precedent pierderile induse de prestarea serviciilor publice de produc\u0163ie, transport, distribu\u0163ie \u015fi furnizare a energiei termice pentru popula\u0163ie \u00een sistem centralizat, \u00eenregistrate de operatorii economici din subordinea autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice locale\u2019\u2019, se mai spune \u00een analiza Frames.<\/p>\n
\nTotodat\u0103, compania de consultan\u0163\u0103 afirma, recent, \u00eentr-un studiu privind situa\u0163ia re\u0163elei de termoficare din Capital\u0103, c\u0103 iarna lui 2019 se anun\u0163\u0103 a fi una extrem de dificil\u0103. Dincolo de prognozele meteo alarmiste, marea problem\u0103 o reprezint\u0103 re\u0163eaua de termoficare care a ajuns la un nivel de degradare f\u0103r\u0103 precedent \u00een ultimii 30 de ani.<\/p>\n
\nA doua cea mai extins\u0103 re\u0163ea de termoficare urban\u0103 din lume, dup\u0103 Moscova, cu peste 950 de kilometri de re\u0163ea primar\u0103, 2.900 km de re\u0163ea secundar\u0103 \u015fi peste 1.000 de puncte \u015fi module termice, se afl\u0103 \u00een prezent \u00eentr-o situa\u0163ie critic\u0103, arat\u0103 anali\u015ftii.<\/p>\n
\nPotrivit Frames, mai mult de 80% din conductele termice ale RADET au o vechime de peste 25 de ani \u015fi trebuiau, de acum 10 ani, s\u0103 fie \u00eenlocuite. Astfel s-a ajuns ca, aproape zilnic, multe dintre ele s\u0103 crape, iar r\u0103cirea vremii \u015fi \u00eenceperea furniz\u0103rii c\u0103ldurii vor accentua acest fenomen.<\/p>\n