www.mediafax.ro<\/a><\/p>\n<\/p>\n
\nCurtea Constitu\u0163ional\u0103 a fost sesizat\u0103 din oficiu de c\u0103tre doi judec\u0103tori de la Curtea de Apel Bucure\u015fti cu o excep\u0163ie legat\u0103 de articolul 7 din actul normativ amintit.<\/p>\n
\n\u00cen urma hot\u0103r\u00e2rii CCR \u2013 care nu a fost pronun\u0163at\u0103 p\u00e2n\u0103 la data public\u0103rii acestui articol \u2013 parchetele vor decide, \u00een esen\u0163\u0103, c\u00e2\u0163i procurori r\u0103m\u00e2n \u00een func\u0163ii, precum \u015fi ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu actele de urm\u0103rire penal\u0103 efectuate de ace\u015ftia.<\/p>\n
\nLa aceast\u0103 \u00eentrebare, avocatul Ion Panaitescu, fost magistrat militar, a dat un r\u0103spuns: \u201eActele emise de c\u0103tre \u2013 eu nu spun judec\u0103tor, procuror \u2013 un nene care nu are competen\u0163\u0103 func\u0163ional\u0103 nu sunt lovite de nulitate, cum toat\u0103 lumea se gr\u0103be\u015fte s\u0103 spun\u0103, ci trebuie considerate ca inexistente. Ca s\u0103 m\u0103 fac \u00een\u0163eles: s\u0103 admitem c\u0103 un lucr\u0103tor de la Aprozar \u00eentocme\u015fte un rechizitoriu, care altminteri este excep\u0163ional de bine f\u0103cut \u015fi de bine structurat, cu probe, cu tot, cu ce vre\u0163i dumneavoastr\u0103, \u015fi \u00eel trimite la instan\u0163a de judecat\u0103: v\u0103 rog s\u0103 \u00eel judeca\u0163i pe Panaitescu ca a fluierat \u00een biseric\u0103. \u015ei instan\u0163a, verific\u00e2nd regularitatea actului de sesizare, zice: actul acesta nu este lovit de nulitate, deoarece e lovit de nulitate actul \u00eentocmit de o autoritate competent\u0103 care nu respect\u0103 prescrip\u0163iile legale. Acela este un act nul. Dar ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 c\u00e2nd acela\u015fi act este f\u0103cut de o autoritate necompetent\u0103 \u2013 \u015feful e Aprozar? Acel act nu exist\u0103\u201d<\/em>.<\/p>\n\nO alt\u0103 decizie a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale a adus un blocaj temporar la Completurile de 5 judec\u0103tori de la \u00cenalta Curte, unde cauzele au fost am\u00e2nate pentru noi trageri la sor\u0163i a magistra\u0163ilor din compunerea celor mai \u00eenalte foruri judec\u0103tore\u015fti, \u015fi apoi la eliber\u0103ri \u00een dosare celebre<\/strong>.<\/p>\n\nPe data de 23 iulie a intrat \u00een vigoare Legea 207\/2018 pentru modificare \u015fi completarea Legii 304 privind organizarea judiciar\u0103. Textul legii face referire \u015fi la organizarea Completurilor de 5 judec\u0103tori de la \u00cenalta Curte, care se constituie prin tragere la sor\u0163i.<\/p>\n
\nO hot\u0103r\u00e2re a Colegiului de conducere al \u00cenaltei Cur\u0163i de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie a stabilit c\u0103 pre\u015fedintele, vicepre\u015fedintele \u015fi \u015feful de sec\u0163ie sunt desemna\u0163i de drept \u00een fiecare dintre completurile de 5 judec\u0103tori.<\/p>\n
\nCu dou\u0103 completuri de 5 judec\u0103tori \u00een materie penal\u0103 \u015fi alte dou\u0103 \u00een materie civil\u0103 deja constituite \u00een acest mod, \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie (\u00ceCCJ) a decis printr-o alt\u0103 hot\u0103r\u00e2re a Colegiului de conducere ca Legea 207\/2018 se va pune \u00een aplicare de la \u00eenceputul lui 2019, acesta fiind \u015fi motivul conflictului de neconstitu\u0163ionalitate care a ajuns pe masa Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale.<\/strong><\/p>\n\nCCR a hot\u0103r\u00e2t c\u0103 noua lege trebuie pus\u0103 \u00een aplicare de \u00eendat\u0103, iar \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie trebuie s\u0103 organizeze alt\u0103 tragere la sor\u0163i.<\/p>\n
\n\u00cen urma acestei decizii, instan\u0163a suprem\u0103 nu a mai a\u015fteptat motivarea CCR pentru eventuale preciz\u0103ri legate de modalitatea constituirii acestor completuri \u015fi a organizat tragerea la sor\u0163i.<\/p>\n
\nPrimul care a atacat aceast\u0103 decizie a Colegiului de conducere a fost pre\u015fedintele PSD Liviu Dragnea, \u00een dosarului angaj\u0103rilor fictive de la Direc\u0163ia General\u0103 de Asisten\u0163\u0103 Social\u0103 \u015fi Protec\u0163ia Copilului (DGASPC) Teleorman, iar un judec\u0103tor de la Sec\u0163ia de Contencios a Cur\u0163ii de Apel i-a dat dreptate: completurile nou \u00eenfiin\u0163ate sunt nelegal constituite.<\/strong><\/p>\n\nUlterior, a fost publicat\u0103 \u015fi motivarea deciziei Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, iar Consiliul Superior al Magistraturii a hot\u0103r\u00e2t c\u0103 \u00cenalta Curte trebuie s\u0103 organizeze o nou\u0103 tragere la sor\u0163i, dar \u00een anumite condi\u0163ii: aceste completuri vor fi \u00een num\u0103r total de \u015fase, trei \u00een civil \u015fi trei \u00een penal, iar toate dosarele vor fi repartizate \u00een consecin\u0163\u0103.<\/strong><\/p>\n\nPe 13 decembrie, \u00cenalta Curte s-a conformat hot\u0103r\u00e2rii Consiliului \u015fi a tras la sor\u0163i pentru a doua oar\u0103 judec\u0103torii \u015fi a redistribuit dosarele. Ulterior, pe 19 decembrie, \u00een \u015fedin\u0163\u0103, Sec\u0163ia pentru judec\u0103tori a Consiliului Superior al Magistraturii a hot\u0103r\u00e2t c\u0103, pentru anul 2019, \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie va organiza tragerea la sor\u0163i a judec\u0103torilor care fac parte din compunerea completurilor de 5 judec\u0103tori. CSM a stipulat \u00eens\u0103 c\u0103 dosarele aflate pe rolul \u00cenaltei Cur\u0163i de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie la data de 31 decembrie 2018, de competen\u0163a completurilor de 5 judec\u0103tori, \u00eenfiin\u0163ate \u00een anul 2018, potrivit regulilor stabilite prin Hot\u0103r\u00e2rea Sec\u0163iei pentru judec\u0103tori, vor fi judecate \u00een continuare de aceste completuri.<\/p>\n
\nDecizia Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale privind completurile de 5 judec\u0103tori de la instan\u0163a suprem\u0103 a dus la o situa\u0163ie f\u0103r\u0103 precedent \u00een justi\u0163ie.<\/strong><\/p>\n\nAvoca\u0163ii persoanelor condamnate au depus contesta\u0163ii \u00een anulare a sentin\u0163elor date de Completurile de 5 judec\u0103tori, iar p\u00e2n\u0103 acum au fost date decizii de suspendare a execut\u0103rii pedepselor pentru fostul ministru al Dezvolt\u0103rii Elena Udrea, fostul senator \u015fi ministru al Marilor Proiecte Dan \u015eova, fostul pre\u015fedinte al Federa\u0163iei Rom\u00e2ne de Box Rudel Obreja, fostul ministru al Energiei Constantin Ni\u0163\u0103, fostul procuror-\u015fef DIICOT Alina Bica, fostul \u015fef ANAF \u015eerban Pop, Tudor Breazu \u015fi omul de afaceri Horia Simu.<\/strong><\/span><\/p>\n\n\u00cen afar\u0103 de Elena Udrea \u015fi Alina Bica, care a\u015fteapt\u0103 eliberarea din arestul din Costa Rica \u00een urma deciziei Tribunalului Bucure\u015fti de revocare a cererilor de extr\u0103dare, to\u0163i ceilal\u0163i au fost deja pu\u015fi \u00een libertate.<\/p>\n
\nFostul membru al CSM, actualmente avocat, Adrian Toni Neac\u015fu, a cerut Avocatului Poporului s\u0103 sesizeze Curtea Constitu\u0163ional\u0103 referitor la termenul de introducere a contesta\u0163iei \u00een anulare. Acum, doar cei care sunt \u00een termenul legal de 30 zile de la comunicarea motiv\u0103rii sentin\u0163ei definitive pot depune contesta\u0163ie \u00een anulare.<\/strong><\/p>\n\nUn om de afaceri inculpat \u00een dosarul Retroced\u0103rilor, al\u0103turi de Radu Maz\u0103re, a depus pe rolul Cur\u0163ii de Apel Bucure\u015fti o ac\u0163iune prin care acuz\u0103 de aceast\u0103 dat\u0103 nelegalitatea constituire a completurilor de trei judec\u0103tori de la \u00cenalta Curte \u2013 pe principiul invocat de Liviu Dragnea \u2013 sus\u0163in\u00e2nd c\u0103 \u015fi judec\u0103torii din aceste competuri ar trebui tra\u015fi la sor\u0163i. Curtea de Apel Bucure\u015fti a respins cererea omului de afaceri, dar hot\u0103r\u00e2rea poate fi atacat\u0103 la \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie.<\/p>\n
\nUn alt moment de referin\u0163\u0103 al anului 2018 a fost \u00eenfiin\u0163area Sec\u0163iei de anchetare a infrac\u0163iunilor din justi\u0163ie din cadrul Parchetului General, care a devent opera\u0163ional\u0103 \u00eencep\u00e2nd din data de 23 octombrie, tot \u00een urma public\u0103rii unei Ordonan\u0163e de Urgen\u0163\u0103 a Guvernului.<\/strong><\/p>\n\nProcurorul-\u015fef al Sec\u0163iei este Florena Strechi, de la Parchetul General. De asemenea, pe func\u0163ii de execu\u0163ie vor lucra \u015fi procurorii Codru\u0163a Chindea (de la Bra\u015fov), Sorin Iasinovschi (de la Suceava) \u015fi Magdalena Olteanu (de la Parchetul de pe l\u00e2ng\u0103 Judec\u0103toria Sector 6), precum \u015fi Adina Florea, propunerea ministrului Justi\u0163iei la \u015fefia DNA, dar respins\u0103 de pre\u015fedintele Klaus Iohannis.<\/p>\n
\nMinistrul Justi\u0163iei Tudorel Toader explica necesitatea unei OUG \u00een privin\u0163a Sec\u0163iei de anchetare a infrac\u0163iunilor din justi\u0163ie: pe data de 23 iulie a intrat in vigoare legea 207 pentru modificarea Legii 304\/2004 privind organizarea judiciar\u0103, \u00eens\u0103 Consiliul Superior al Magistraturii nu demarase toate procedurile pentru opera\u0163ionalizarea Sec\u0163iei \u00een termenul de trei luni prev\u0103zut de lege.<\/p>\n
\nMomentan, cel mai cunosct dosar repartizat acestei sec\u0163ii este cel \u00een care omul de afaceri Sebastian Ghi\u0163\u0103 a denun\u0163at-o pe Laura Codru\u0163a Kovesi, sus\u0163in\u00e2nd c\u0103 fostul procuror-\u015fef DNA i-ar fi cerut s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 avionul pentru aducerea lui Nicolae Popa. Cauza este instrumentat\u0103 de procurorul Adina Florea, respins\u0103 de pre\u015fedintele Klaus Iohannis pentru conducerea DNA.<\/strong><\/p>\n\n2018 a mai adus un moment important pentru sistemul judiciar. Laura Codru\u0163a Kovesi a fost revocat\u0103 din func\u0163ia de procuror-\u015fef al DNA pe data de 9 iulie 2018.<\/strong><\/p>\n\nMinistrul Justi\u0163iei Tudorel Toader a demarat, \u00een februarie, procedura de evaluare a activit\u0103\u0163ii Laurei Codru\u0163a Kovesi la DNA, \u00een urma c\u0103reia a \u00eentocmit un raport cu 20 de \u201eacte \u015fi fapte\u201d ale acesteia \u00een func\u0163ia de procuror \u015fef. Tudorel Toader a prezentat raportul pe data de 20 februarie. Printre acuza\u0163ii s-au aflat: un comportament excesiv de autoritar, discre\u0163ionar al procurorului \u015fef al DNA, implicarea \u00een anchetele altor procurori, prioritizarea dosarelor \u00een func\u0163ie de impactul mediatic.Aceste acuza\u0163ii din raport au fost prezentate de ministrul Justi\u0163iei \u015fi \u00een fa\u0163a Plenului CSM, \u00eens\u0103 Consiliul a dat un aviz negativ, urmat de refuzul lui Klaus Iohannis de a o revoca pe Laura Codru\u0163a Kovesi.<\/strong><\/p>\n\nRefuzul \u015fefului statului de a o revoca pe Kovesi a fost contestat la Curtea Constitu\u0163ional\u0103, iar judec\u0103torii de aici au decis, pe 7 iunie, c\u0103 exist\u0103 un conflict constitu\u0163ional \u00eentre Ministerul Justi\u0163iei \u015fi Pre\u015fedin\u0163ie \u015fi c\u0103 \u015feful statului trebuie s\u0103 emit\u0103 decretul de revocare.<\/p>\n
\nO lun\u0103 mai t\u00e2rziu, pre\u015fedintele Klaus Iohannis a semnat decretul de revocare din func\u0163ia de procuror-\u015fef DNA a Laurei Codru\u0163a Kovesi, anun\u0163ul fiind f\u0103cut, \u00eentr-o declara\u0163ie de pres\u0103, de c\u0103tre purt\u0103torul de cuv\u00e2nt al Administra\u0163iei Preziden\u0163iale M\u0103d\u0103lina Dobrovolschi, nu de c\u0103tre Klaus Iohannis.<\/p>\n
\nImediat dup\u0103 decizie, Kovesi a \u0163inut un ultim discurs. \u201eAm fost procuror-\u015fef al DNA timp de cinci ani \u015fi tot ce am realizat sau nu au realizat, am consemnat \u00eentr-un raport. \u00cen ce prive\u015fte procedura de revocare, v\u0103 reamintesc c\u0103 propunerea nu a \u00eentrunit condi\u0163iile prev\u0103zute de lege. CSM a dat aviz negativ. Am dovedit c\u0103 motivele invocate de ministrul Justi\u0163iei sunt nereale \u015fi ne\u00eentemeiate. Decretul de revocare las\u0103 un mare semn de \u00eentrebare\u201d<\/em>, declara, atunci, Laura Codru\u0163a Kovesi.<\/p>\n\nLaura Codru\u0163a Kovesi era la al doilea mandat \u00een func\u0163ia de procuror \u015fef al DNA, pozi\u0163ie pe care a de\u0163inut-o din 2013, iar \u00eenainte de aceast\u0103 func\u0163ie, a fost procuror general al Rom\u00e2niei. Dup\u0103 revocare, Consiliul Superior al Magistraturii a decis c\u0103 ea trebuie s\u0103 se \u00eentoarc\u0103 la DIICOT Sibiu, de unde venise, \u00eens\u0103 actualul procuror general Augustin Laz\u0103r a hot\u0103r\u00e2t ca, \u00eencep\u00e2nd cu 11 iulie 2018, Laura Codru\u0163a Kovesi s\u0103 fie delegat\u0103 \u00een func\u0163ia de procuror la Serviciul de \u00eendrumare \u015fi control din cadrul Parchetului de pe l\u00e2ng\u0103 \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie. Delegarea ei tocmai a fost prelungit\u0103 cu \u00eenc\u0103 6 luni.<\/p>\n
\nUn alt subiect controversat al anului 2018 a fost cel al modific\u0103rii Codului penal cu privire la infrac\u0163iunea de abuz \u00een serviciu.<\/strong><\/p>\n\nPe data de 2 iulie, PSD \u015fi-a \u00eensu\u015fit \u00een mare parte varianta propus\u0103 de Ministerul Justi\u0163iei pentru abuzul \u00een serviciu, care prevede introducerea unui prag valoric echivalent cu un salariu minim brut pe economie, \u00eensemn\u00e2nd 1.900 de lei.<\/p>\n
\nPrevederile \u00een vigoare ale Codului penal referitoare la abuzul \u00een serviciu sunt: \u201efapta func\u0163ionarului public care, \u00een exercitarea atribu\u0163iilor de serviciu, nu \u00eendepline\u015fte un act sau \u00eel \u00eendepline\u015fte \u00een mod defectuos \u015fi prin aceasta cauzeaz\u0103 o pagub\u0103 ori o v\u0103t\u0103mare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepse\u015fte cu \u00eenchisoarea de la 2 la 7 ani \u015fi interzicerea exercit\u0103rii dreptului de a ocupa o func\u0163ie public\u0103\u201d.<\/em><\/p>\n\nVarianta propus\u0103 de parlamentarii puterii a fost: \u201eFapta func\u0163ionarului public, aflat \u00een exerci\u0163iul atribu\u0163iilor de serviciu reglementate expres prin legi, ordonan\u0163e de guvern sau ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103, care refuz\u0103 s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 un act sau \u00eel \u00eendepline\u015fte prin \u00eenc\u0103lcarea atribu\u0163iilor astfel reglementate, a unor dispozi\u0163ii exprese dintr-o lege, ordonan\u0163\u0103 de guvern sau ordonan\u0163\u0103 de urgen\u0163\u0103, \u00een scopul de a ob\u0163ine pentru sine, so\u0163, rud\u0103 sau afin p\u00e2n\u0103 la gradul II, inclusiv, un folos material patrimonial \u015fi prin acesta cauzeaz\u0103 o pagub\u0103 cert\u0103 \u015fi efectiv\u0103 mai mare dec\u00e2t echivalentul unui salariu minim pe economie sau o v\u0103t\u0103mare a drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane fizice sau juridice se pedepse\u015fte cu \u00eenchisoarea de la 2 la 5 ani sau cu amend\u0103\u201d<\/em>.<\/p>\n\nPrevederile proiectului Codului Penal au fost contestate la Curtea Constitu\u0163ional\u0103, iar judec\u0103torii au decis c\u0103 peste 30 dintre articole sunt neconstitu\u0163ionale, \u00eens\u0103 au admis 64 dintre acestea.<\/p>\n
\nUlterior, premierul Viorica D\u0103ncil\u0103 a anun\u0163at c\u0103 s-a discutat, \u00een \u015fedin\u0163a PSD, oportunitatea unei ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103 de modificare a Codurilor penale pentru ca articolele declarate constitu\u0163ionale s\u0103 intre \u00een vigoare, urm\u00e2nd ca articolele neconstitu\u0163ionale s\u0103 revin\u0103 \u00een Parlament. Ministrul Justi\u0163iei, Tudorel Toader, a anun\u0163at apoi c\u0103 va fi o singur\u0103 ordonan\u0163\u0103 pentru cele dou\u0103 coduri, proiectul actului normativ fiind \u00een curs de elaborare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
2018 a fost marcat de modific\u0103ri legislative \u015fi decizii cu impact major asupra Justi\u0163iei, pornind de la revocarea Laurei Codru\u0163a Kovesi de la Direc\u0163ia Na\u0163ional\u0103 Anticorup\u0163ie \u015fi p\u00e2n\u0103 la \u00eenfiin\u0163area unei Sec\u0163ii speciale de anchetare a magistra\u0163ilor sau re-compunerea Completurilor de 5 judec\u0103tori. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[7323,7205],"class_list":["post-167342","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-justitie","tag-legi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/167342","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=167342"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/167342\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=167342"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=167342"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=167342"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}