\n\u201eBelene este o afacere total corupt\u0103 \u015fi un proiect e\u015fuat.\u201c Acestea au fost cuvintele lui Boiko Borisov, premierul Bulgariei pe atunci, \u00eentr-un interviu acordat postului de televiziune BTV \u00een anul 2014. Borisov era la \u00eenceputul celui de-al doilea mandat, c\u00e2nd eforturile Statelor Unite \u015fi ale Comisiei Europene de a cre\u015fte siguran\u0163a energetic\u0103 a Europei prin reducerea dependen\u0163ei de Rusia erau \u00een plin av\u00e2nt.<\/p>\n
\nAcum, politicianul, fost boxer, \u00een continuare la conducerea guvernului bulgar, are o p\u0103rere total diferit\u0103, at\u00e2t despre Belene, c\u00e2t \u015fi despre ru\u015fi.
\nEl se referea la proiectul centralei nucleare de la Belene, a c\u0103rei construc\u0163ie a \u00eenceput \u00een anii 1980, dar s-a blocat dup\u0103 c\u0103derea comunismului. Proiectul a fost dezghe\u0163at \u00een 2004.<\/p>\n
\nRe\u00eenceperea construc\u0163iei i-a costat de atunci pe contribuabilii bulgari pu\u0163in peste 1,5 miliarde de euro, scrie pentru Balkan Insight Martin Vladimirov, analist al Centrului pentru Studiul Democra\u0163iei din Sofia. \u00cens\u0103 nimic nu a fost construit \u00een ultimul deceniu. Cele dou\u0103 reactoare VER-1000 de 1.060 MW care ar fi trebuit s\u0103 fie livrate de c\u0103tre Atomstroyexport, companie aflat\u0103 \u00een proprietatea statului rus, pentru proiectul Belene au fost obiectul unui proces de arbitraj care a durat trei ani.<\/p>\n
\nArbitrii au decis la sf\u00e2r\u015fitul anului 2016 c\u0103 Bulgaria datoreaz\u0103 companiei ruse 628 de milioane de euro pentru reactoarele comandate prin mai multe contracte \u00eentre furnizorul bulgar de energie NEK \u015fi compania rus\u0103, dar r\u0103mase nepl\u0103tite dup\u0103 ce proiectul a fost oprit din nou \u00een 2012.<\/p>\n
\nAcum, cel de-al treilea cabinet al lui Borisov se preg\u0103te\u015fte s\u0103 re\u00eenvie proiectul de energie nuclear\u0103, depun\u00e2nd o mo\u0163iune \u00een parlament pentru ridicarea moratoriului din 2012 asupra construirii centralei.<\/p>\n
\n\u00centre timp, pre\u015fedintele bulgar Rumen Radev, care a c\u00e2\u015ftigat alegerile din 2016 sus\u0163in\u00e2nd \u00een mod deschis \u00eenc\u0103lzirea rela\u0163iilor cu Rusia \u015fi re\u00eennoirea proiectelor energetice \u00een care sunt implicate companii ruse\u015fti, s-a dus pe 21 mai la Moscova pentru discu\u0163ii legate de repornirea lucr\u0103rilor la Belene \u015fi posibila re\u00eenviere a proiectului ruso-bulg\u0103resc al gazoductului South Stream, pe care el l-a numit \u201eBulgarian Stream\u201c.<\/p>\n
\nRecent, \u015fi premierul Borisov a vizitat Moscova, unde s-a \u00eent\u00e2lnit cu pre\u015fedintele rus Vladimir Putin pentru a discuta chestiuni legate de energie. De\u015fi conversa\u0163ia lor nu pare s\u0103 fi adus nimic nou, Putin a reiterat interesul Rusiei de a participa la proiecte la scar\u0103 larg\u0103 al\u0103turi de Bulgaria, inclusiv la Belene.<\/p>\n
\n\u201ePartea rus\u0103 este gata s\u0103 se re\u00eentoarc\u0103 la ideea de a implementa proiectul de construc\u0163ie a centralei nucleare de la Belene, desigur, dac\u0103 conducerea bulgar\u0103 ia decizia potrivit\u0103\u201c, a declarat liderul rus reporterilor dup\u0103 \u00eent\u00e2lnire.<\/p>\n
\nCu privire la posibila re\u00eenviere a South Stream, Putin a spus c\u0103 Rusia este \u201epreg\u0103tit\u0103 pentru noul traseu\u201c. El a explicat c\u0103 despre un posibil pasaj al TurkStream II prin Bulgaria a discutat cu pre\u015fedintele turc Erdogan. TurkStream a fost g\u00e2ndit ca \u00eenlocuitorul South Stream dup\u0103 ce Putin a anun\u0163at \u00een 2014 c\u0103 \u00eel abandoneaz\u0103 din cauza obstacolelor puse de Comisia European\u0103. South Stream ar fi f\u0103cut din Bulgaria o verig\u0103 important\u0103 a infrastructurii de conducte prin care Rusia alimenteaz\u0103 cu gaze naturale Europa, ocolind Ucraina.<\/p>\n
\n\u00cen ceea ce prive\u015fte Belene, teama este c\u0103, a\u015fa cum s-a \u00eent\u00e2mplat de multe ori \u00een trecut cu astfel de proiecte, Bulgaria va intra din nou \u00eentr-un cerc vicios \u00een care politica energetic\u0103 a \u0163\u0103rii nu este condus\u0103 de interesul public, ci de statul rus \u015fi de oamenii de afaceri locali.<\/p>\n
\n\u00cenghe\u0163area proiectului de energie nuclear\u0103 \u00een 2012 \u015fi abandonarea gazoductului South Stream la sf\u00e2r\u015fitul anului 2014 au pus cap\u0103t temporar costisitoarei influen\u0163e economice a Rusiei asupra Bulgariei.<\/p>\n
\nDar nimic nu a oprit re\u0163elele oligarhice din spatele acestor proiecte, at\u00e2t din Rusia, c\u00e2t \u015fi din Bulgaria, care au colaborat \u00een trecut pentru a penetra sau a captura sectoare strategice ale economiei bulgare, inclusiv energia, telecomunica\u0163iile, sectorul bancar \u015fi construc\u0163iile.<\/p>\n
\nNeno Dimov, ministrul bulgar al mediului, despre care se spune c\u0103 are leg\u0103turi neonaziste, a calificat \u00eenc\u0103lzirea global\u0103 ca fiind \u201eo fars\u0103\u201c, noteaz\u0103 Huffington Post. \u00cen acest an, Bulgaria lui Borisov, a lui Radev \u015fi a lui Dimov \u015fi-a folosit pre\u015fedin\u0163ia prin rota\u0163ie a UE pentru a \u00eencerca s\u0103 \u00eenlocuiasc\u0103 principiul \u201eeficien\u0163ei energetice pe primul loc\u201c al uniunii cu o regul\u0103 care prevede c\u0103 statele membre nu pot promova proiecte de eficien\u0163\u0103 energetic\u0103 \u00een dauna proiectelor de infrastructur\u0103 de gaze.<\/p>\n
\nDovezile sugereaz\u0103 c\u0103 Rusia a reu\u015fit s\u0103 se foloseasc\u0103 de rolul de principal furnizor de energie pentru a manipula companii de stat, institu\u0163ii publice \u015fi membri influen\u0163i ai elitei economice \u015fi politice din Bulgaria \u00een beneficiul propriu.<\/p>\n
\nDup\u0103 cum arat\u0103 studiul Kremlin Playbook al Centrului pentru Studiul Democra\u0163iei (CSD) \u015fi al Centrului pentru Studii Strategice \u015fi Studii Interna\u0163ionale (CSIS) din 2016, entit\u0103\u0163i ruse\u015fti au controlat \u00een medie aproape o cincime din fluxurile de venituri din economia bulgar\u0103 \u00een ultimul deceniu, fie direct, fie prin intermediari locali.<\/p>\n
\nAcest lucru face ca Bulgaria s\u0103 fie cea mai vulnerabil\u0103 \u0163ar\u0103 din Europa Central\u0103 \u015fi de Est la amestecul Rusiei.<\/p>\n
\nPentru a-\u015fi amplifica influen\u0163a economic\u0103, Rusia a recurs la o serie de instrumente de soft power, cum ar fi sprijin pentru partide politice \u015fi propagand\u0103 prin mass-media, \u015fi a c\u0103utat s\u0103 exploateze deficitele de guvernan\u0163\u0103 \u015fi lipsa memoriei institu\u0163ionale de lung\u0103 durat\u0103 pentru a exercita presiuni geopolitice cu scopul de a-\u015fi atinge obiectivele strategice din sud-estul Europei.<\/p>\n
\nBelene \u015fi South Stream sunt exemple vii ale modului \u00een care Rusia \u00eencearc\u0103 s\u0103 blocheze \u0163\u0103rile din regiune \u00een megaproiecte umflate prin intermediul unor acorduri pe termen lung finan\u0163ate cu datorie care nu au o justificare economic\u0103 prea clar\u0103.<\/p>\n
\n\u00cen cazul Belene, nu numai c\u0103 finalizarea proiectului ar costa \u00eenc\u0103 10,5 miliarde de euro, dar centrala ar crea pierderi \u015fi \u00een primele trei decenii ale existen\u0163ei sale. CSD estimeaz\u0103 c\u0103, la structura actual\u0103 a costurilor, centrala Belene ar ajunge s\u0103 acopere costurile doar la pre\u0163uri en gros ale energiei electrice de peste 80 euro\/MWh, comparativ cu nivelurile regionale actuale de 35 – 40 euro\/MWh.<\/p>\n
\nBazat pe datele \u015fi modelele utilizate de Comisia European\u0103, un studiu al CSD din 2017 \u015fi al unor institute de cercetare \u00een domeniul energiei cu experien\u0163\u0103 din Europa arat\u0103 c\u0103 Belene nu ar fi sustenabil\u0103 din punct de vedere financiar nici \u00een 2050, c\u00e2nd se preconizeaz\u0103 c\u0103 pre\u0163urile energiei din Europa de Sud-Est ar ajunge la aproximativ 74 euro \/ MWh.<\/p>\n
\nUn rezultat interesant al exerci\u0163iului de modelare arat\u0103 c\u0103, odat\u0103 cu cre\u015fterea ponderii energiei regenerabile \u00een mixul energetic, sus\u0163inut\u0103 de politicile UE de decarbonizare, p\u00e2n\u0103 \u00een anii 2040 chiar \u015fi centrala nuclear\u0103 acum \u00een func\u0163iune \u00een Bulgaria, cea de la Kozlodui, ar putea s\u0103 fie subutilizat\u0103 \u00een propor\u0163ie de aproximativ 10%.<\/p>\n
\nCostul unitar al energiei electrice produse de Belene \u2013 costul unitar al energiei electrice pe \u00eentreaga durat\u0103 de via\u0163\u0103 a instala\u0163iei de produc\u0163ie \u2013 se preconizeaz\u0103 a fi cel pu\u0163in de trei ori mai mare dec\u00e2t costurile actuale de produc\u0163ie ale centralei Kozlodui, astfel c\u0103 o nou\u0103 capacitate nuclear\u0103 ar putea s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 grav subutilizat\u0103 \u00een toate scenariile, duc\u00e2nd la crearea de active irecuperabile cu implica\u0163ii enorme asupra bugetului \u015fi mediului.<\/p>\n
\nDin punct de vedere economic \u015fi social, centrala ar putea duce la un sf\u00e2r\u015fit brusc al industriei locale de energie din c\u0103rbune deoarece construirea unei noi capacit\u0103\u0163i mari de generare ar permite \u00eenchiderea centralelor termoelectrice bazate pe c\u0103rbune f\u0103r\u0103 o schimbare semnificativ\u0103 a structurii aprovizion\u0103rii cu energie electric\u0103. Aceasta ar \u00eensemna \u015fi distrugerea a peste 12.000 de locuri de munc\u0103 directe \u015fi indirecte din industria c\u0103rbunelui.<\/p>\n
\n\u00cen plus, exist\u0103 riscuri financiare semnificative, care vor fi suportate de guvernul bulgar.<\/p>\n
\n\u00cen teorie, guvernul a promis c\u0103 Belene va fi construit\u0103 doar \u00eentr-un cadru bazat pe pia\u0163\u0103, \u00een care un investitor privat strategic va finan\u0163a integral construc\u0163ia, iar statul nu ar participa, except\u00e2nd aducerea celor dou\u0103 reactoare deja existente.<\/p>\n
\nF\u0103r\u0103 un angajament pentru un acord pe termen lung cu privire la achizi\u0163ia de energie, pare pu\u0163in probabil ca vreo companie privat\u0103 s\u0103 decid\u0103 s\u0103 investeasc\u0103 \u00eentr-un proiect care ar trebui s\u0103 livreze energie electric\u0103 la pre\u0163uri de dou\u0103 ori mai mari dec\u00e2t cele de acum de pe pia\u0163a regional\u0103. Aceasta a fost concluzia unui studiu confiden\u0163ial de fezabilitate a proiectului, comandat Academiei Bulgare de \u015etiin\u0163e de c\u0103tre Bulgarian Energy Holding, proprietarul principal al proiectului.<\/p>\n
\nCu toate acestea, presiunea puternic\u0103 din partea intereselor dominante a dus la schimbarea concluziei finale a studiului. Noua concluzie mizeaz\u0103 pe faptul c\u0103 Bulgaria ar putea reporni proiectul sub un cadru financiar de tipul Paks II, \u00een care Rosatom acoper\u0103 80% din \u00eemprumutul pentru extinderea centralei nucleare ungare, \u00een timp ce statul \u2013 Ungaria \u2013 particip\u0103 cu o participa\u0163ie de 20% \u2013 adic\u0103 reactoarele \u00een sine.<\/p>\n
\n\u00cen practic\u0103, contribuabilii bulgari va trebui s\u0103 suporte costurile proiectului prin rambursarea \u00eemprumutului rusesc dup\u0103 ce se va realiza c\u0103 centrala nu poate genera profit suficient pentru a putea face acest lucru singur\u0103.<\/p>\n
\n\u00centre timp, Rusia se va putea folosi de acordul financiar pentru a presa guvernele viitoare \u00een ceea ce prive\u015fte direc\u0163ia strategic\u0103 a politicii externe a \u0163\u0103rii sau pentru a continua s\u0103 hr\u0103neasc\u0103 interese locale pentru a sus\u0163ine interesele de stat sau private ale Rusiei. O parte a explica\u0163iei pentru influen\u0163a puternic\u0103 a intereselor ruse\u015fti \u00een Bulgaria este dependen\u0163a structural\u0103 de petrol, gaze naturale \u015fi de energie nuclear\u0103 a \u0163\u0103rii, care s-a ad\u00e2ncit din cauza unei infrastructuri rigide, a obliga\u0163iilor contractuale inflexibile \u015fi a unei pie\u0163e regionale izolate \u015fi segmentate.<\/p>\n
\nAceast\u0103 situa\u0163ie a fost vizibil\u0103 \u00een special pe pia\u0163a gazelor naturale, unde Gazprom se bucur\u0103 de monopol asupra pre\u0163ului. \u00cen ultimul deceniu, Bulgaria a pl\u0103tit \u00een medie cu 20- 30% mai mult dec\u00e2t Germania pentru cump\u0103rarea gazelor ruse\u015fti.<\/p>\n
\nGazprom a compromis cu succes liberalizarea comer\u0163ului regional cu gaze prin contractul s\u0103u de tranzit cu compania bulgar\u0103 de transport \u015fi a \u00eencercat s\u0103 opreasc\u0103 sau cel pu\u0163in s\u0103 \u00eent\u00e2rzie orice proiect de infrastructur\u0103 alternativ\u0103 de transport al gazelor naturale prin care s-ar asigura securitatea sau diversificarea aprovizion\u0103rii.<\/p>\n
\n\u00cen cel mai extrem caz, potrivit fostului ministru de interne \u0162vetan \u0162vetanov, interesele Rusiei s-au aflat \u00een spatele organiz\u0103rii protestelor stradale \u00eempotriva explor\u0103rii gazelor de \u015fist pe teritoriul Bulgariei.<\/p>\n
\nCa \u015fi \u00een cazul Belene, Rusia a exploatat deficien\u0163ele de guvernan\u0163\u0103 pentru a promova construirea conductei de gaze South Stream, al c\u0103rei pre\u0163 de peste 4 miliarde de euro (numai pentru sec\u0163iunea bulgar\u0103) ar fi f\u0103cut-o de trei ori mai costisitoare pe kilometru dec\u00e2t conductele de dimensiuni similare din Germania.<\/p>\n
\nDatorit\u0103 opozi\u0163iei UE fa\u0163\u0103 de proiect \u015fi \u00een special datorit\u0103 procedurilor sale netransparente de achizi\u0163ii publice, precum \u015fi dep\u0103rt\u0103rii Rusiei de UE dup\u0103 anexarea Crimeei, Rusia a abandonat South Stream \u00een decembrie 2014.<\/p>\n
\nCu toate acestea, guvernul bulgar s-a ag\u0103\u0163at cu \u00eenc\u0103p\u0103\u0163\u00e2nare de ideea de a aduce o conduct\u0103 ruseasc\u0103 de gaze mare pe teritoriul Bulgariei.
\nRe\u00eencarnarea proiectului a \u00eenceput \u00eenc\u0103 din 2015, odat\u0103 cu lansarea conceptului Balkan Gas Hub, care, conform planurilor actuale ale guvernului bulgar, va fi un centru de tranzac\u0163ionare a gazelor ruse\u015fti (care vor ajunge acolo printr-o versiune prescurtat\u0103 a South Stream pe sub Marea Neagr\u0103), azere \u015fi a gazelor naturale lichefiate (prin intermediul TAP \u015fi al interconectorul Grecia-Bulgaria), precum \u015fi a viitoarei produc\u0163ii interne din resursele offshore din Marea Negr\u0103.<\/p>\n
\n\u00cens\u0103, dup\u0103 cum se preconizeaz\u0103, Balkan Gas Hub se va alinia la reglement\u0103rile UE, ceea ce face ca aceasta s\u0103 fie o alegere improbabil\u0103 pentru Rusia.<\/p>\n
\nCele mai multe dintre proiectele Balkan Gas Hub implic\u0103 modernizarea infrastructurii existente de gaze \u015fi construirea unei noi conducte de-a lungul aceleia\u015fi rute cu South Stream.<\/p>\n
\nBulgaria pare c\u0103 \u00eencearc\u0103 fie s\u0103 investeasc\u0103 \u00eentr-o nou\u0103 versiune a South Stream, fie s\u0103 conving\u0103 compania rus\u0103 s\u0103 aduc\u0103 Turkish Stream II pe o rut\u0103 bulgar\u0103 \u00een locul ideii ini\u0163iale de a lega conducta de Grecia \u015fi printr-o conduct\u0103 TAP extins\u0103 de Italia.<\/p>\n
\n\u00cen acest scenariu, strategia bulgarilor este condus\u0103 de team\u0103 \u2013 pe de o parte c\u0103 terminarea contractului de tranzit pe care-l are cu Ucraina \u00een 2019 va elimina veniturile din taxele de tranzit vitale ale operatorului de transport de gaze \u015fi, pe de cealalt\u0103 parte, din motive mai sinistre, c\u0103 este puternic lovit\u0103 de grupuri economice \u015fi politice proruse locale care lucreaz\u0103 de zeci de ani pentru a proteja monopolul Gazprom \u00een Bulgaria.<\/p>\n
\n\u00cen ambele cazuri, Rusia a demonstrat cu m\u0103iestrie c\u0103 proiectele de infrastructur\u0103 mari pot servi at\u00e2t ca morcovi, c\u00e2t \u015fi ca be\u0163e, scopul final fiind de a extrage bani pentru elitele ruse\u015fti \u015fi locale, de a consolida domina\u0163ia Rusiei pe pia\u0163a energiei \u015fi de a ob\u0163ine influen\u0163\u0103 politic\u0103.
\nChiar dac\u0103 aceste proiecte energetice strategice nu sunt finalizate, statutul lor de proiecte-zombie a costat \u015fi va costa Bulgaria resurse considerabile. \u00cen acela\u015fi timp, acestea vor cre\u015fte riscul instabilit\u0103\u0163ii politice \u015fi vor accelera deriva \u0163\u0103rii fa\u0163\u0103 de nucleul UE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Proiectele strategice nefinalizate cu care Rusia ame\u0163e\u015fte BulgariA au costat \u015fi vor costa \u0163ara vecin\u0103 resurse considerabile. \u00cen acela\u015fi timp, vor accelera deriva Bulgariei fa\u0163\u0103 de nucleul UE. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[32891,7826,5879,7283,947,150,438,460,60,77,8306,365,19707,528],"class_list":["post-162543","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-accelerare","tag-administrare","tag-bulgaria","tag-costuri","tag-droguri","tag-energie","tag-europa","tag-joc","tag-piata","tag-proiecte","tag-resurse","tag-rusia","tag-timp","tag-uniunea-europeana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/162543","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=162543"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/162543\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=162543"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=162543"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=162543"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}