{"id":155126,"date":"2017-11-18T15:49:00","date_gmt":"2017-11-18T15:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=155126"},"modified":"2017-11-18T15:49:00","modified_gmt":"2017-11-18T15:49:00","slug":"masurile-ministerului-justitiei-pentru-a-se-alinia-cerintelor-cedo-9-000-de-locuri-in-penitenciare-recursul-compensatoriu-si-gratierea-totala-sau-partiala-a-detinutilor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=155126","title":{"rendered":"M\u0103surile Ministerului Justi\u0163iei, pentru a se alinia cerin\u0163elor CEDO: 9.000 de locuri \u00een penitenciare, recursul compensatoriu \u015fi gra\u0163ierea total\u0103 sau par\u0163ial\u0103 a de\u0163inu\u0163ilor"},"content":{"rendered":"<p>\nReprezentan\u0163ii Ministerului Justi\u0163iei au precizat, \u00eentr-un r\u0103spuns la solicitarea Agen\u0163iei Mediafax c\u0103, potrivit deciziei CEDO cu privire la condi\u0163iile din penitenciare, \u00eentregul calendar de m\u0103suri menite s\u0103 rezolve problemele din deten\u0163ie va fi transmis la 25 ianuarie 2018.<\/p>\n<p>\nAstfel, \u00een urma inten\u0163iei CEDO privind aplicarea procedurii Hot\u0103r\u00e2rii pilot \u00een cauzele privind condi\u0163iile din penitenciare, a fost elaborat Planul de m\u0103suri aferent Recomand\u0103rii num\u0103rul 2 a Memorandului care are ca obiectiv \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de deten\u0163ie \u015fi diminuarea fenomenului supraaglomer\u0103rii.<\/p>\n<p>\n<em>\u201e\u00cen con\u0163inutul Planului de m\u0103suri sus men\u0163ionat, se reg\u0103se\u015fte inclusiv construirea a dou\u0103 noi penitenciare, termenul de dare \u00een folosin\u0163\u0103, la capacitate maxim\u0103, fiind anul 2021. Planul este structurat \u00een trei etape, care cuprind: etapa I (m\u0103suri pe termen scurt): 2016-2017 &#8211; locuri noi de cazare: 875 \u015fi locuri modernizate: 200; etapa a II-a (m\u0103suri pe termen mediu): 2018-2020 &#8211; locuri noi de cazare: 7.520 \u015fi locuri modernizate: 1.451; etapa a III-a (m\u0103suri pe termen lung): 2021-2023 &#8211; locuri noi de cazare: 2.500\u201d,<\/em> se arat\u0103 \u00een r\u0103spunsul Ministerului Justi\u0163iei pentru Mediafax.<\/p>\n<p>\nTotodat\u0103, aceea\u015fi surs\u0103 a mai precizat c\u0103 prin Hot\u0103r\u00e2rea de Guvern 626\/2017 a fost aprobat\u0103 achizi\u0163ia unui studiu de fezabilitate destinat construirii penitenciarului P 47 &#8211; Berceni, jude\u0163ul Prahova. \u00cen aceste condi\u0163ii, Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor, printr-o Comisie multidisciplinar\u0103, a elaborat documenta\u0163ia de atribuire a procedurii de achizi\u0163ie public\u0103 ce se va organiza \u00een vederea contract\u0103rii serviciilor de elaborare a studiului de fezabilitate pentru penitenciarul P47 \u2013 Berceni, jude\u0163ul Prahova.<\/p>\n<p>\n<em>\u201eDe asemenea, din punct de vedere legislativ men\u0163ion\u0103m urm\u0103toarele: prin HG nr. 791\/2017 privind (\u2026) pentru transmiterea imobilelor 1242 \u015fi 5075, aflate \u00een domeniul public al statului, din administrarea Ministerului Ap\u0103r\u0103rii Na\u0163ionale \u00een administrarea Ministerului Justi\u0163iei, pentru Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor s-a aprobat ca imobilele respective s\u0103 fie preluate \u00een administrare de c\u0103tre Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor, cu destina\u0163ia utiliz\u0103rii ca de spa\u0163ii de cazare pentru persoane private de libertate\u201d<\/em>, mai arat\u0103 ministerul.<\/p>\n<p>\nTot pentru a se alinia deciziei Cur\u0163ii Europene a Drepturilor Omului, a fost adoptat\u0103 \u015fi legea privind recursul compensatoriu, care a intrat \u00een vigoare la jum\u0103tatea lunii octombrie a acestui an, p\u00e2n\u0103 \u00een prezent fiind elibera\u0163i un num\u0103r de 674 de de\u0163inu\u0163i care au stat \u00een condi\u0163ii improprii, potrivit statisticii furnizate de Administra\u0163ia Na\u0163ional\u0103 a Penitenciarelor.<\/p>\n<p>\nMai mult, Ministerul Justi\u0163iei mai arat\u0103 c\u0103, potrivit Ordonan\u0163ei Guvernului nr. 26\/1994 privind drepturile de hran\u0103, se asigur\u0103, zilnic, norme calorice diferen\u0163iate fiec\u0103rei categorii de persoane private de libertate, pentru fiecare norm\u0103 de hran\u0103. De asemenea, de\u0163inu\u0163ii mai beneficiaz\u0103 \u015fi de o serie de suplimente alimentare, dac\u0103 presteaz\u0103 activit\u0103\u0163i productive (munc\u0103 u\u015foar\u0103 sau grea) sau sufer\u0103 de anumite afec\u0163iuni medicale (de\u0163inu\u0163i bolnavi de TBC, bolnavi neuropsihic, distrofici). \u00cen condi\u0163iile \u00een care alimenta\u0163ia persoanelor private de libertate din subordinea ANP se realizeaz\u0103 \u00een temeiul unui act normativ elaborat acum peste 20 de ani, Ministerul Justi\u0163iei a ini\u0163iat elaborarea unui proiect de lege pentru modificarea \u015fi completarea Ordonan\u0163ei Guvernului nr. 26\/1994 privind drepturile de hran\u0103, \u00een timp de pace, ale personalului din sectorul de ap\u0103rare na\u0163ional\u0103, ordine public\u0103 \u015fi siguran\u0163\u0103 na\u0163ional\u0103, proiect care urm\u0103re\u015fte o serie de modific\u0103ri ale actului normativ men\u0163ionat, cu scopul aducerii \u00een actualitate a normelor legale care disciplineaz\u0103 drepturile de hran\u0103 ale persoanelor private de libertate, \u00een acord cu evolu\u0163ia legisla\u0163iei execu\u0163ional-penale din 1994 (anul emiterii actului normativ ce se dore\u015fte a fi modificat) p\u00e2n\u0103 \u00een prezent.<\/p>\n<p>\nAcest proiect a fost adoptat de c\u0103tre Guvern, \u00een prezent fiind supus dezbaterii parlamentare la Senat, \u00een calitate de prim\u0103 camer\u0103 sesizat\u0103 &#8211; proiect de lege pentru modificarea \u015fi completarea Ordonan\u0163ei Guvernului 26\/1994 privind drepturile de hran\u0103, \u00een timp de pace, ale personalului din sectorul de ap\u0103rare na\u0163ional\u0103, ordine public\u0103 \u015fi siguran\u0163\u0103.<\/p>\n<p>\nTotodat\u0103, se mai au \u00een vedere aspecte precum: includerea sintagmei \u201epersoane private de libertate\u201d \u00een titlul actului normativ; eliminarea din textul legal a sintagmei \u201epersoane contraveniente\u201d, \u00een condi\u0163iile \u00een care \u00een Rom\u00e2nia privarea de libertate nu poate avea drept temei o sanc\u0163iune contraven\u0163ional\u0103; egalizarea baremurilor calorice ale normelor de hran\u0103 a persoanelor re\u0163inute sau arestate preventiv cu cel al persoanelor condamnate; stabilirea unor baremuri calorice minime pentru normele de hran\u0103 ale persoanelor private de libertate.<\/p>\n<p>\nReprezentan\u0163ii ministerului \u015fi-au propus \u015fi stabilirea de c\u0103tre nutri\u0163ioni\u015fti a unor baremuri calorice minime pentru normele de hran\u0103 ale persoanelor private de libertate, pentru a li se furniza necesarul zilnic de calorii.<\/p>\n<p>\n<em>\u201ePentru fundamentarea acestor baremuri calorice au fost avute \u00een vedere o serie de ghiduri \u015fi c\u0103r\u0163i de specialitate \u00een domeniul alimenta\u0163iei s\u0103n\u0103toase, precum \u015fi recomand\u0103rile Institutului de Diabet, Nutri\u0163ie \u015fi Boli Metabolice N. Paulescu, Institutului de Boli Infec\u0163ioase Prof. dr. Matei Bal\u015f \u015fi Institutului de Pneumologie Marius Nasta\u201d, <\/em>mai arat\u0103 sursa citat\u0103.<\/p>\n<p>\n<em>\u201eMen\u0163ion\u0103m, totodat\u0103, faptul c\u0103 Guvernul Rom\u00e2niei a aprobat \u00een data de 31 ianuarie 2017, la propunerea Ministerului Justi\u0163iei, un proiect de lege pentru gra\u0163ierea unor pedepse \u015fi a unor m\u0103suri educative privative de libertate. Acesta a fost adoptat tacit de Senat (29.05.2017) \u015fi se afl\u0103 \u00een prezent \u00een dezbaterea Camerei Deputa\u0163ilor , \u00een calitate de Camer\u0103 decizional\u0103. Proiectul prevede gra\u0163ierea total\u0103 a pedepselor de p\u00e2n\u0103 la 5 ani \u00eenchisoare \u015fi a m\u0103surilor educative cu durat\u0103 de p\u00e2n\u0103 la 5 ani, precum \u015fi gra\u0163ierea par\u0163ial\u0103, cu jum\u0103tate a pedepselor mai mari de 5 ani \u00eenchisoare aplicate femeilor \u00eens\u0103rcinate \u015fi persoanelor care au \u00eentre\u0163inere \u2013 ca unic \u00eentre\u0163in\u0103tor \u2013 minori cu v\u00e2rsta de p\u00e2n\u0103 la 14 ani\u201d,<\/em> spune r\u0103spunsul furnizat de c\u0103tre institu\u0163ia men\u0163ionat\u0103.<\/p>\n<p>\nMai departe este explicat faptul c\u0103 m\u0103sura de clemen\u0163\u0103 este incident\u0103 numai asupra pedepselor sau m\u0103surilor educative aplicate pentru fapte s\u0103v\u00e2r\u015fite anterior datei de 18 ianuarie 2017. De asemenea, gra\u0163ierea colectiv\u0103 nu beneficiaz\u0103 cei care au primit condamn\u0103ri pentru fapte s\u0103v\u00e2r\u015fite \u00een stare de recidiv\u0103 \u015fi nici cei care s-au sustras de la executarea pedepsei sau a m\u0103surii educative privative de libertate. De asemenea, \u00een considerarea gravit\u0103\u0163ii lor, sunt exceptate expres de la gra\u0163iere mai multe infrac\u0163iuni prev\u0103zute \u00een Codul penal \u015fi \u00een legi speciale.<\/p>\n<p>\n<em>\u201e\u00centruc\u00e2t prin gra\u0163iere se \u00eenl\u0103tur\u0103 \u2013 \u00een tot, dup\u0103 caz, \u00een parte \u2013 executarea pedepsei, proiectul va determina reducerea popula\u0163iei penitenciare; efectul s\u0103u concret sub acest aspect va putea fi evaluat numai dup\u0103 cunoa\u015fterea formei \u00een care va fi adoptat de Parlament. (&#8230;) \u00cen cadrul Programului \u201eJusti\u0163ie\u201d finan\u0163at prin Mecanismul Financiar Norvegian 2014-2021, vor fi finan\u0163ate, pentru perioada 2018-2023, o serie de m\u0103suri de investi\u0163ii \u00een infrastructura penitenciar\u0103 prin care vor fi create minim 1.420 noi locuri de cazare\u201d,<\/em> mai precizeaz\u0103 Ministerul Justi\u0163iei.<\/p>\n<p>\n\u00cen fiecare an, Rom\u00e2nia este condamnat\u0103 s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 sute de mii de euro de\u0163inu\u0163ilor pentru condi\u0163iile improprii din penitenciare.<\/p>\n<p>\nCurtea European\u0103 a Drepturilor Omului (CEDO) a pronun\u0163at, \u00een aprilie, decizia-pilot privind condi\u0163iile din penitenciarele din Rom\u00e2nia. Decizia statua c\u0103 statul rom\u00e2n are \u015fase luni la dispozi\u0163ie c\u0103 s\u0103 prezinte un plan de m\u0103suri care s\u0103 rezolve suprapopularea \u015fi condi\u0163iile din penitenciare.<\/p>\n<p>\n<a name=\"16823598!\"><\/a><\/p>\n<p>\n<a name=\"16822494!\"><\/a><\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pentru a se alinia cerin\u0163elor CEDO, cu privire la condi\u0163iile din penitenciarele rom\u00e2ne\u015fti, Ministerul Justi\u0163iei are \u00een plan construirea \u015fi modernizarea a aproape 9.000 de locuri de cazare, recursul compensatoriu care a intrat deja \u00een vigoare, dar \u015fi gra\u0163ierea total\u0103 sau par\u0163ial\u0103 a de\u0163inu\u0163ilor.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[28580,7323,15044],"class_list":["post-155126","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-gratiere","tag-justitie","tag-penitenciare"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/155126","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=155126"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/155126\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=155126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=155126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=155126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}