{"id":151040,"date":"2017-08-10T09:05:00","date_gmt":"2017-08-10T09:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=151040"},"modified":"2017-08-10T09:05:00","modified_gmt":"2017-08-10T09:05:00","slug":"opinie-anca-zegrean-senior-associate-in-cadrul-firmei-de-avocatura-biris-goran-probleme-vechi-circumstante-noi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=151040","title":{"rendered":"Opinie Anca Zegrean, senior associate \u00een cadrul firmei de avocatur\u0103 Biri\u015f Goran: Probleme vechi, circumstan\u0163e noi"},"content":{"rendered":"<p>\n\u00cen anul 2000, Consiliul European f\u0103cea publice rezultatele unui studiu asupra amplitudinii fenomenelor de bullying \u015fi de mobbing la locul de munc\u0103, pe teritoriul comunitar. Cifrele erau \u00eengrijor\u0103toare: peste 9% dintre europeni fuseser\u0103 victimele unor ac\u0163iuni de bullying sau de mobbing \u00een ultimele 12 luni, iar pierderile generate de consecin\u0163ele acestora erau estimate \u00een zona a 20 miliarde de euro.<\/p>\n<p>\nDe\u015fi \u00een majoritatea statelor membre legisla\u0163ia muncii, coroborat\u0103 cu prevederile constitu\u0163ionale asupra drepturilor individuale, precum \u015fi cu ceva mai recent introdusa legisla\u0163ie care combate h\u0103r\u0163uirea sau discriminarea, ar trebui s\u0103 acopere \u015fi problematica bullyingului sau a mobbingului, din anul 2000 a \u00eenceput s\u0103 se contureze ideea clar\u0103 a necesit\u0103\u0163ii unei definiri \u015fi individualiz\u0103ri a acestui tip de problematic\u0103.<\/p>\n<p>\nDe unde aceast\u0103 necesitate? Dup\u0103 p\u0103rerea mea, problematica h\u0103r\u0163uirii psihologice (care subsumeaz\u0103 bullyingul \u015fi mobbingul) este nuan\u0163at\u0103 \u015fi nu poate fi identificat\u0103, prevenit\u0103 \u015fi comb\u0103tut\u0103 prin acelea\u015fi mijloace ca \u015fi celelalte tipuri de h\u0103r\u0163uire sau discriminare.<\/p>\n<p>\n\u015ei asta ne duce la \u00eens\u0103\u015fi definirea bullyingului, a\u015fa cum apare \u00een majoritatea documentelor Comisiei Europene: \u201dun comportament repetitiv \u015fi nerezonabil \u00eendreptat \u00eempotriva unui angajat sau unui grup de angaja\u0163i, cu efectul de a crea un risc la adresa s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u015fi siguran\u0163ei acestuia\/acestora\u201c. Comportamentul nerezonabil are ca scop umilirea, victimizarea, subminarea demnit\u0103\u0163ii \u015fi autorit\u0103\u0163ii personale \u015fi profesionale \u015fi poate merge p\u00e2n\u0103 la a deveni amenin\u0163\u0103tor la adresa individului. Riscurile pe care le creeaz\u0103 acest tip de comportament nu se refer\u0103 numai la s\u0103n\u0103tatea fizic\u0103 a persoanei \u2013 de unde \u015fi denumirea alternativ\u0103 de h\u0103r\u0163uire psihologic\u0103 \u2013 ci includ s\u0103n\u0103tatea mental\u0103 \u015fi psihologic\u0103 a individului supus unui astfel de tratament.<\/p>\n<p>\nLa r\u00e2ndul s\u0103u, mobbingul este definit c\u0103 acea situa\u0163ie \u00een care un grup de salaria\u0163i se coalizeaz\u0103 \u00eempotriva unui individ din colectivul de salaria\u0163i, pe care \u00eel izoleaz\u0103 \u015fi pe care \u00een mod constat \u00eel umilesc, ridiculizeaz\u0103, critic\u0103. Se poate defini \u015fi drept activitatea de bullying exercitat\u0103 de un grup de salaria\u0163i asupra unui coleg. Mobbingul ca form\u0103 a h\u0103r\u0163uirii este favorizat \u00een primul r\u00e2nd de atitudinea pasiv\u0103 a conducerii \u015fi de o politic\u0103 de personal ineficient\u0103. Din nefericire, \u00een foarte multe cazuri pe care le-am instrumentat, chiar personalul implicat \u00een management este fie ini\u0163iatorul (prin incitarea subalternilor), fie unul dintre participan\u0163ii direc\u0163i \u015fi activi la activit\u0103\u0163ile de mobbing.<\/p>\n<p>\nAngajatorii nu sunt responsabili doar pentru aspectul fizic al condi\u0163iilor de munc\u0103 pe care le ofer\u0103 angaja\u0163ilor, ci \u015fi pentru s\u0103n\u0103tatea mental\u0103 \u015fi demnitatea acestora din urm\u0103. Modul \u00een care angaja\u0163ii interac\u0163ioneaz\u0103 \u00eentre ei, dar \u015fi cu managementul companiei, ca de altfel \u015fi atmosfera \u00een genere de la locul de munc\u0103, sunt la fel de importante ca \u015fi asigurarea bazei tehnico-materiale \u015fi a cadrului ocupa\u0163ional s\u0103n\u0103tos \u015fi sigur impuse deja prin legile existente.<\/p>\n<p>\nUn alt motiv pentru care exist\u0103 necesitatea unei reglement\u0103ri individualizate a fenomenelor de bullying \u015fi de mobbing este acela c\u0103, dup\u0103 identificarea comportamentelor respective, legea ar trebui s\u0103 ofere:<\/p>\n<p>\n\u2022 O definire c\u00e2t mai aproape de exhaustiv a fenomenelor de bullying \u015fi mobbing;<\/p>\n<p>\n\u2022 Obligativitatea angajatorului de a preveni, media \u015fi pedepsi actele de bullying \u015fi mobbing &#8211; de la introducerea politicilor interne \u00een acest sens la adoptarea de clauze \u00een contractul colectiv de munc\u0103 sau cel pu\u0163in \u00een regulamentul intern, care s\u0103 reflecte alinierea la principiile antih\u0103r\u0163uire \u015fi nediscrimin\u0103rii, sesiuni de informare \u00een beneficiul angaja\u0163ilor, dedicarea unei structuri sau a unei persoane responsabile cu aplicarea politicilor interne adoptate \u00een acest sens.<\/p>\n<p>\n\u2022 Stabilirea c\u0103ilor de urmat \u00een justi\u0163ie atunci c\u00e2nd conflictul nu \u00ee\u015fi g\u0103se\u015fte o solu\u0163ie satisf\u0103c\u0103toare pe calea discu\u0163iilor directe purtate \u00eentre angajator \u015fi angajat.<\/p>\n<p><!--nextpage--><\/p>\n<p>\nAngajatorii care au \u00een\u0163eles riscul la care se expun, at\u00e2t \u00een fa\u0163a shareholderilor c\u00e2t \u015fi \u00een fa\u0163a propriilor angaja\u0163i \u015fi a autorit\u0103\u0163ilor, au \u00eenceput s\u0103 implementeze politicile interne antih\u0103r\u0163uire (inclusiv anti-bullying \u015fi anti-mobbing nu numai \u00een ceea ce prive\u015fte h\u0103r\u0163uirea sexual\u0103), corpora\u0163iile multina\u0163ionale ceva mai devreme dec\u00e2t ceilal\u0163i. Riscul despre care vorbim se poate concretiza \u00een plata de daune morale c\u0103tre angaja\u0163ii victimiza\u0163i, amenzi dictate de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile de resort, acolo unde acestea exist\u0103, precum \u015fi un risc major de imagine, \u00een cazul \u00een care conflictul intern devine public.<\/p>\n<p>\nCeea ce mi se pare esen\u0163ial este faptul c\u0103 lipsa unor astfel de reglement\u0103ri la nivel legislativ e numai aparent favorabil\u0103 angajatorilor, pentru c\u0103 le creeaz\u0103 \u00een mod fals ideea c\u0103 nu trebuie s\u0103 acorde aten\u0163ie acestei probleme. \u00cen fapt, lipsa unor reglement\u0103ri legale coroborat\u0103 cu lipsa unor reglement\u0103ri interne la nivelul fiec\u0103rui angajator las\u0103 loc de interpret\u0103ri, de cele mai multe ori \u00een defavoarea acestuia (de c\u0103tre instan\u0163ele de judecat\u0103). De asemenea, angajatul \u00eensu\u015fi este expus abuzurilor \u015fi de cele mai multe ori nici nu \u00ee\u015fi d\u0103 seama c\u0103 este o victim\u0103 a h\u0103r\u0163urii.<\/p>\n<p>\n\u00cen Rom\u00e2nia, la momentul actual exist\u0103 reglementare expres\u0103 numai \u00een ceea ce prive\u015fte h\u0103r\u0163uirea sexual\u0103 \u2013 art. 223 din noul cod penal \u015fi legea 202\/2002 privind egalitatea de \u015fanse \u00eentre femei \u015fi b\u0103rba\u0163i. Aici exist\u0103 prevederi numai privitoare la h\u0103r\u0163uirea sexual\u0103 \u015fi numai \u00een contextul mai larg al discrimin\u0103rii (atunci c\u00e2nd h\u0103r\u0163uirea este de fapt o form\u0103 sau o consecin\u0163\u0103 a discrimin\u0103rii). \u00cen practic\u0103 \u00eens\u0103, situa\u0163ia cel mai des \u00eent\u00e2lnit\u0103 este situa\u0163ia de h\u0103r\u0163uire psihologic\u0103 care se traduce prin una dintre cele dou\u0103 forme (bullying sau mobbing). Obliga\u0163ia angajatorilor \u00een ceea ce prive\u015fte sanc\u0163ionarea \u015fi prevenirea actelor de h\u0103r\u0163uire la locul de munc\u0103 face parte din obliga\u0163iile generale de s\u0103n\u0103tate \u015fi securitate la locul de munc\u0103 (SSM), f\u0103r\u0103 \u00eens\u0103 a exist\u0103 o reglementare specific\u0103 (Legea SSM nr. 319\/2016 &#8211; art. 5 lit. n) \u015fi art. 6 \u2013 de\u015fi nici aici nu se face trimitere expres\u0103 la h\u0103r\u0163uire psihologic\u0103). De asemenea, tot \u00een aceast\u0103 sfer\u0103 pot fi \u00eencadrate dispozi\u0163iile art. 242 din codul muncii care prev\u0103d obligativitatea \u00eentocmirii de c\u0103tre angajator a unui regulament intern care s\u0103 cuprind\u0103 \u015fi reguli privind \u201drespectarea principiului nediscrimin\u0103rii \u015fi al \u00eenl\u0103tur\u0103rii oric\u0103ror forme de \u00eenc\u0103lcare a demnit\u0103\u0163ii\u201c.<\/p>\n<p>\n\u00cen toamna anului trecut, Senatul Rom\u00e2niei introducea pe agenda legislativ\u0103 un proiect de lege privind prevenirea \u015fi combaterea bullyingului \u015fi mobbingului. Reac\u0163ia societ\u0103\u0163ii civile precum \u015fi a presei a fost una foarte bun\u0103; se sublinia salutarul ini\u0163iativei, \u00eens\u0103 dup\u0103 \u00eencheierea mandatului fostului parlament, proiectul a fost clasat, conform bazei de date legislative a Senatului Rom\u00e2niei, iar discu\u0163iile pe marginea lui nu au fost continuate \u00een legislativul actual.<\/p>\n<p>\nExperien\u0163a mea profesional\u0103 de p\u00e2n\u0103 acum se constituie \u00een spe\u0163e variate, \u00een care at\u00e2t angajatorul, c\u00e2t \u015fi angajatul sunt partea v\u0103t\u0103mat\u0103. Marea lor majoritate ar fi putut fi evitate \u00een condi\u0163iile \u00een care partea de prevenire \u015fi informare asupra actelor de bullying \u015fi mobbing ar fi fost f\u0103cut\u0103 corespunz\u0103tor. Or, acest lucru se poate realiza numai atunci c\u00e2nd statul de drept, \u00een calitatea de garant al drepturilor individului, furnizeaz\u0103 cadrul legislativ necesar.<\/p>\n<p>\nConcluzia ar fi c\u0103 at\u00e2t angajatorul c\u00e2t \u015fi angajatul sunt mai proteja\u0163i atunci c\u00e2nd legisla\u0163ia na\u0163ional\u0103 este specific\u0103 \u015fi detaliat\u0103 pe tema prevenirii \u015fi combaterii tuturor formelor de h\u0103r\u0163uire \u015fi discriminare la locul de munc\u0103 (inclusiv bullying \u015fi mobbing). Conflictele interpersonale la locul de munc\u0103 se pot transforma rapid \u00een situa\u0163ii greu de gestionat, cu consecin\u0163e materiale greu de estimat pentru toate p\u0103r\u0163ile implicate.<\/p>\n<p>\nAnca Zegrean, care conduce practica de Labor a firmei, se declar\u0103 pasionat\u0103 de problematica conflictului la locul de munc\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bullyingul \u015fi mobbingul fac parte din realitatea \u00eengrijor\u0103toare a problematicilor de la locul de munc\u0103. Ce se poate face pentru a combate aceste fenomene \u00eengrijor\u0103toare \u015fi p\u0103guboase?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[192,521,18526,25851,473,467,24995,7606,34001,87,220,484,80,9291,205,27907],"class_list":["post-151040","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-angajati","tag-avocatura","tag-combatere","tag-fenomene","tag-firma","tag-grup","tag-hartuire","tag-munca","tag-necesitate","tag-opinie","tag-politica","tag-probleme","tag-refuz","tag-salariati","tag-sanatate","tag-zegrean"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/151040","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=151040"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/151040\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=151040"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=151040"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=151040"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}