\nMai exact, PSD a prezentat noul program de guvernare pe care guvernul Tudose ar trebui s\u0103 \u00eel pun\u0103 \u00een aplicare. Conform documentului, de la 1 ianuarie 2018 companiile nu vor mai pl\u0103ti impozit pe profit, ci pe cifra de afaceri, cu dou\u0103-trei trepte de impozitare. \u00cen acest moment impozitul pe profit este de 16%, \u00een timp ce micro\u00eentreprinderile cu cifra de afaceri sub 500.000 de euro pe an platesc impozit pe venit, de 3% pe cifra de afaceri dac\u0103 nu au angaja\u0163i sau de 1% dac\u0103 au cel pu\u0163in un angajat.<\/p>\n
\nPotrivit Mediafax, Mihai Tudose ar fi de acord cu un impozit pe cifra de afaceri pentru companii, dar gradual \u015fi doar pe unele tipuri de activit\u0103\u0163i. Potrivit unor surse guvernamentale, premierul a\u015fteapt\u0103 rezultatul simul\u0103rilor privind impozitul pe cifra de afaceri \u015fi ulterior va lua o decizie \u00een acest sens.<\/p>\n
\nPentru a clarifica pe c\u00e2t posibil efectele pe care o astfel de decizie le-ar avea asupra mediului de afaceri, am cerut opinia mai multor anali\u015fti din domeniu.<\/p>\n
\nRamona Jurubi\u0163a, partener KPMG, head of tax and legal, crede c\u0103 m\u0103surile anun\u0163ate s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103 dar \u015fi comunicarea acestora denot\u0103 o abordare abrupt\u0103, intempestiv\u0103 \u015fi lipsit\u0103 de transparen\u0163\u0103. \u201eSunt ani buni de c\u00e2nd vorbim de construirea unor piloni de \u00eencredere pe care s\u0103 se a\u015feze rela\u0163ia dintre contribuabil \u015fi autoritatea fiscal\u0103. \u015ei cu toate acestea, m\u0103suri de genul renun\u0163\u0103rii la impozitul pe profit prin introducerea unui alt mecanism complet diferit bazat pe cifra de afaceri sau introducerea unei taxe de solidaritate nu fac dec\u00e2t s\u0103 ad\u00e2nceasc\u0103 pr\u0103pastia dintre contribuabilii de bun\u0103 credin\u0163\u0103 \u015fi autorit\u0103\u0163i.\u201d Pe l\u00e2ng\u0103 asta, explic\u0103 Ramona Jurubi\u0163a, se creeaz\u0103 \u015fi un sentiment de panic\u0103 \u201edublat de ne\u00eencredere \u00een r\u00e2ndul celor care creeaz\u0103 valoare economic\u0103 \u00een aceast\u0103 \u0163ar\u0103, ceea ce din p\u0103cate nu poate contribui deloc la sus\u0163inerea unei cre\u015fteri economice sustenabile\u201d. \u201eCotele de impozit pe cifra de afaceri a companiilor vor fi trei. Ast\u0103zi am luat \u00een calcul, pornind de la impozitul de 1% pentru micro\u00eentreprinderi p\u00e2n\u0103 \u00een 500.000 de euro, ca aceast\u0103 cot\u0103 s\u0103 creasc\u0103 progresiv. Noi inten\u0163ion\u0103m s\u0103 fie 1% pentru ceea ce exist\u0103 deja ast\u0103zi \u015fi 2% \u015fi 3%\u201d, a declarat \u00een cursul s\u0103pt\u0103m\u00e2nii trecute Ionu\u0163 Mi\u015fa.<\/p>\n
\nAlex Milcev, partener, liderul Departamentului de Asisten\u0163\u0103 Fiscal\u0103 \u015fi Juridic\u0103 al EY Rom\u00e2nia, explic\u0103 de ce trecerea la impozitul pe cifra de afaceri este una gre\u015fit\u0103. \u201eAcest joc de-a fiscalitatea, care din p\u0103cate se reia periodic \u00een ultima vreme, a ajuns acum la capitolul numit impozit pe cifra de afaceri\u201d, spune analistul de la EY. \u201eO idee ap\u0103rut\u0103 peste noapte \u015fi aruncat\u0103 direct \u00een economie f\u0103r\u0103 nicio preg\u0103tire prealabil\u0103, care produce rumoare \u015fi ridic\u0103 multe semne de \u00eentrebare.\u201d El expune motivele pentru care o asemenea m\u0103sur\u0103 nu are baz\u0103 economic\u0103 \u015fi nu poate reprezenta o solu\u0163ie pentru Rom\u00e2nia anului 2017. \u00cen primul r\u00e2nd, ideea este anti-business, ne\u0163in\u00e2nd cont de faptul c\u0103 afacerile au marje de profit diferite, iar unele, \u00een anumite perioade de timp, pot genera chiar pierderi. \u201eLogica economic\u0103 ne spune c\u0103 un contribuabil trebuie s\u0103 contribuie la sus\u0163inerea cheltuielilor publice \u00een m\u0103sura \u00een care acesta c\u00e2\u015ftig\u0103, iar contribu\u0163ia este propor\u0163ional\u0103 cu acest c\u00e2\u015ftig. Este \u00eempotriva ordinii naturale a lucrurilor s\u0103 pl\u0103tesc un impozit mai mare dec\u00e2t c\u00e2\u015ftigul pe care \u00eel fac sau atunci c\u00e2nd \u00eenregistrez pierdere. Ideea de la care se porne\u015fte la introducerea impozitului pe cifra de afaceri este c\u0103 firmele \u00eencearc\u0103 s\u0103 minimizeze profitul impozabil prin metode mai mult sau mai pu\u0163in legale \u015fi\/sau morale. Pentru aceasta exist\u0103 \u00eens\u0103 legisla\u0163ie privind pre\u0163urile de transfer, care aplicat\u0103 corect (a\u015fa cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een statele cu fiscalitate modern\u0103) \u00eempiedic\u0103 astfel de fenomene. Este nedrept s\u0103 consider\u0103m c\u0103 toat\u0103 lumea vrea s\u0103 se sustrag\u0103 de la plata impozitelor \u015fi s\u0103 \u00eei a\u015fez\u0103m pe acest \u00abpat al lui Procust\u00bb numit impozit pe cifra de afaceri. Introducerea lui va determina afacerile cu valoare ad\u0103ugat\u0103 mic\u0103 s\u0103 \u00ee\u015fi \u00eenchid\u0103 por\u0163ile. Iar pe investitorii \u00een domeniile \u00een care profitul se ob\u0163ine abia dup\u0103 c\u00e2\u0163iva ani de pierderi \u015fi efort \u00eei va face s\u0103 ocoleasc\u0103 Rom\u00e2nia.\u201d<\/p>\n
\n\u00cen aceea\u015fi m\u0103sur\u0103, explic\u0103 Alex Milcev, m\u0103sur\u0103 este una inechitabil\u0103, elimin\u00e2nd posibilitatea de deducere a pierderilor, care sunt de cele mai multe ori inerente \u00een primii ani de activitate. \u201eMai mult, nepermi\u0163\u00e2ndu-se recuperarea fiscal\u0103 a investi\u0163iei prin deducerile de amortizare, acest timp de impozit nu \u00eencurajeaz\u0103 modernizarea: contribuabilii vor fi tenta\u0163i s\u0103 utilizeze echipamentele o perioad\u0103 c\u00e2t mai lung\u0103 de timp \u00een condi\u0163iile \u00een care deducerile nu mai conteaz\u0103.\u201d El explic\u0103 \u015fi faptul c\u0103 schimbarea sistemului de impozitare este incompatibil\u0103 cu toate facilit\u0103\u0163ile fiscale decurg\u00e2nd din impozitul pe profit. \u201eSe cunoa\u015fte foarte bine faptul c\u0103 avantajele sistemului fiscal de \u00eencurajare a sponsoriz\u0103rilor \u015fi burselor private a condus \u00een ultimul deceniu la o dezvoltare puternic\u0103 a sectorului ONG din Rom\u00e2nia. Eliminarea facilit\u0103\u0163ii ar fi o lovitur\u0103 puternic\u0103 pentru aceste entit\u0103\u0163i, dintre care multe vor fi nevoite s\u0103 \u00ee\u015fi \u00eenchid\u0103 por\u0163ile. Lucru valabil \u015fi pentru entit\u0103\u0163ile \u00eenregistrate ca fiind societ\u0103\u0163i de economie social\u0103 care, odat\u0103 puse la plata impozitului pe cifra de afaceri, ar fi scoase din circuitul economic. Nu mai vorbim de facilit\u0103\u0163i oferite afacerilor \u00een sfera inova\u0163iei, cercet\u0103rii-dezvolt\u0103rii sau IT-ului.\u201d<\/p>\n
\nUn alt motiv este acela c\u0103 impozitul pe cifra de afaceri va fi o fr\u00e2n\u0103 pus\u0103 investi\u0163iilor str\u0103ine, elimin\u00e2nd beneficiile tratatelor de evitare a dublei impuneri, \u00een dou\u0103 situa\u0163ii: mai \u00eent\u00e2i, filialele din Rom\u00e2nia ale companiilor multina\u0163ionale sunt scutite de plata impozitului pe dividendele pl\u0103tite din Rom\u00e2nia c\u0103tre firma-mama \u00een m\u0103sur\u0103 \u00een care anumite condi\u0163ii sunt \u00eendeplinite. Una dintre aceste condi\u0163ii este ca filiala rom\u00e2neasc\u0103 s\u0103 fie pl\u0103titoare de impozit pe profit. \u00cenlocuirea impozitului pe profit cu impozitul pe cifra de afaceri va conduce implicit la imposibilitatea aplic\u0103rii scutirii de la impozitul pe dividende, explic\u0103 analistul de la EY. \u00cen al doilea r\u00e2nd, sucursalele din Rom\u00e2nia ale firmelor str\u0103ine ce desf\u0103\u015foar\u0103 activitate aici vor suporta o dubl\u0103 impozitare. \u00cen prezent, profiturile impozitate \u00een Rom\u00e2nia sunt scutite de impozit sau beneficiaz\u0103 de credit fiscal \u00een cel\u0103lalt stat, \u00een condi\u0163iile \u00een care pl\u0103tesc impozit pe profit \u00een Rom\u00e2nia. Ca \u015fi \u00een cazul filialelor, desfiin\u0163area impozitului pe profit \u00een Rom\u00e2nia va conduce implicit la imposibilitatea aplic\u0103rii scutirii sau a creditului fiscal, explic\u0103 el.<\/p>\n
\n\u00cen cele din urm\u0103, schimbarea sistemului de impozitare este \u00een contradic\u0163ie cu prevederile reglement\u0103rilor europene, spune analistul. \u201eDirectiva care reglementeaz\u0103 TVA nu permite statelor membre s\u0103 aplice un alt impozit pe cifra de afaceri, acest lucru fiind considerat dubl\u0103 impozitare. Cu siguran\u0163\u0103 c\u0103 Bruxelles-ul va porni o procedur\u0103 de infringement \u00eempotriva Rom\u00e2niei imediat dup\u0103 implementarea unui astfel de impozit. Concluzion\u00e2nd, putem spune c\u0103 o astfel de m\u0103sur\u0103 apare ca fiind total nepotrivit\u0103 contextului economic \u00een care se afl\u0103 \u0163ara noastr\u0103 \u00een acest moment. Fiscalitatea respect\u0103 regul\u0103 aplicat\u0103 de sute de ani de croitorii buni: m\u0103soar\u0103 de \u015fapte ori \u015fi taie o dat\u0103, nu m\u0103soar\u0103 o dat\u0103 \u015fi taie de \u015fapte ori\u201d, \u00eencheie Alex Milcev.<\/p>\n
\n\u00cen momentul de fa\u0163\u0103, niciun stat membru al Uniunii Europene nu practic\u0103 un impozit pe cifra de afaceri \u00een locul impozitului pe profit, remarc\u0103 \u015fi Mihaela Mitroi, partener, liderul Departamentului de Consultan\u0163\u0103 Fiscal\u0103, PwC Europa de Sud-Est. \u201eExist\u0103 \u00eentr-adev\u0103r un impozit pe cifra de afaceri, aplicat numai micro\u00eentreprinderilor, dar \u015fi acest tip de impozit \u00eel reg\u0103sim doar \u00een c\u00e2teva state din UE, printre care \u015fi Rom\u00e2nia. La momentul introducerii acelui impozit, Romania a consultat Comitetul TVA de la Bruxelles \u00een acest sens \u015fi comitetul nu a fost \u00eempotriva ideii \u00een sine, ci doar a dorit ca aceast\u0103 schem\u0103 s\u0103 fie una de simplificare doar pentru micile \u00eentreprinderi \u015fi nu un mecanism general aplicat.\u201d<\/p>\n
\nPotrivit legisla\u0163iei Uniunii Europene, mai exact Directivei de TVA, spune ea, impozitele pe cifra de afaceri se supun unui regim armonizat la nivel comunitar, \u201eastfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se elimine, pe c\u00e2t posibil, factorii care pot denatura condi\u0163iile concuren\u0163ei, at\u00e2t la nivel na\u0163ional, c\u00e2t \u015fi la nivel comunitar\u201c.<\/p>\n
\nMihaela Mitroi vorbe\u015fte despre art. 401 al aceleia\u015fi directive, care specific\u0103 foarte clar c\u0103 statele membre pot introduce diverse alte taxe, care nu se pot caracteriza ca taxe pe cifra de afaceri, cu condi\u0163ia ca prin colectarea acestor impozite, drepturi \u015fi taxe s\u0103 nu se dea na\u015ftere, \u00een comer\u0163ul \u00eentre statele membre, unele formalit\u0103\u0163i legate de trecerea frontierelor. \u201eMai mult, Articolul 113 din Tratatul privind func\u0163ionarea Uniunii Europene arat\u0103: \u00abConsiliul, hot\u0103r\u00e2nd \u00een unanimitate \u00een conformitate cu o procedur\u0103 legislativ\u0103 special\u0103 \u015fi dup\u0103 consultarea Parlamentului European \u015fi a Comitetului Economic \u015fi Social, adopt\u0103 dispozi\u0163iile referitoare la armonizarea legisla\u0163iilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele \u015fi alte impozite indirecte, \u00een m\u0103sura \u00een care aceast\u0103 armonizare este necesar\u0103 pentru a asigura instituirea \u015fi func\u0163ionarea pie\u0163ei interne \u015fi pentru a evita denaturarea concuren\u0163ei\u00bb\u201d, noteaz\u0103 ea.<\/p>\n
\nMihaela Mitroi aminte\u015fte c\u0103 au mai existat astfel de ini\u0163ative pentru anumite industrii, iar Comisia European\u0103 a considerat c\u0103 acestea contravin legilor europene. \u201eDe asemenea, \u00eentr-o decizie luat\u0103 de Curtea European\u0103 de Justi\u0163ie referitoare la o ini\u0163iativ\u0103 legislativ\u0103 a Ungariei de impozitare a cifrei de afaceri a unor retaileri (deci o spe\u0163\u0103 similar\u0103), Curtea a ar\u0103tat c\u0103 aceasta poate fi \u00een contradic\u0163ie cu prevederile Directivei Europene privind TVA. Prin urmare, suntem de p\u0103rere c\u0103 eliminarea impozitului pe profit \u015fi aplicarea unei astfel de taxe pe cifra de afaceri pot s\u0103 ridice semne de \u00eentrebare \u00een ceea ce prive\u015fte conformarea cu prevederile legisla\u0163iei comunitare.\u201c<\/p>\n
\nO alt\u0103 problem\u0103 sesizat\u0103 de analistul de la PwC este c\u0103 trecerea la o astfel de tax\u0103 pe cifra de afaceri ar putea crea condi\u0163ii pentru dubla impunere \u00een statele cu care Rom\u00e2nia a \u00eencheiat conven\u0163ii \u00eenc\u0103 de la jum\u0103tatea secolului trecut. \u201ePrin urmare, ar \u00eensemna irosirea unor eforturi f\u0103cute \u00een ultima perioad\u0103 la nivel interna\u0163ional, cum ar fi semnarea Conventiei multilaterale de la Paris \u2013 MLI, privind prevenirea abuzului din acordurile fiscale, aderarea Rom\u00e2niei ca asociat la Forumul de implementare a proiectului BEPS etc.\u201c<\/p>\n
\nEste evident c\u0103 \u00een condi\u0163iile \u00een care Rom\u00e2nia ar renun\u0163a pur \u015fi simplu la impozitul pe profit, aceste ini\u0163iative \u015fi-ar pierde sensul sau dac\u0103 baza de impozitare comun\u0103 se va introduce \u00een baza unei directive europene, aceasta ar trebui implementat\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, explic\u0103 Mihaela Mitroi. \u201e\u015ei dac\u0103 se \u00eent\u00e2mpl\u0103 asta, ne vom \u00eentoarce de unde am plecat. Dincolo de aspectele de drept fiscal european, trecerea la un astfel de sistem ridic\u0103 o serie de \u00eentreb\u0103ri de substan\u0163\u0103 economic\u0103. Dac\u0103 societ\u0103\u0163ile vor fi impozitate invariabil cu un procent din cifra de afaceri, indiferent de cuantumul profiturilor realizate, acest sistem ar duce la inhibarea investi\u0163iilor \u015fi a dorin\u0163ei companiilor de a-\u015fi extinde afacerile, ceea ce implicit va duce la diminuarea ritmului cre\u015fterii economice \u015fi ar penaliza start-up- urile, companiile aflate la \u00eenceput, care inevitabil trec printr-o perioad\u0103 \u00een care \u00eenregistreaz\u0103 pierderi, p\u00e2n\u0103 la acoperirea investi\u0163iei \u015fi la ajungerea la punctul \u00een care \u00eencep s\u0103 genereze profit. De asemenea, o astfel de m\u0103sur\u0103 dezavantajeaz\u0103 anumite industrii, care opereaz\u0103 de regul\u0103 cu marje mici de profit, f\u0103c\u00e2nd astfel o diferen\u0163iere \u00eentre contribuabili prin simpla apartenen\u0163\u0103 la anumite industrii. Ce motiva\u0163ie ar mai avea investitorii s\u0103 ri\u015fte noi proiecte, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 acestea ar fi penalizate \u00eenc\u0103 din start cu o tax\u0103 pe cifra de afaceri, indiferent dac\u0103 sunt profitabile sau nu?\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Cel mai aprins subiect al s\u0103pt\u0103m\u00e2nii trecute, \u00een afar\u0103 de instalarea oarecum previzibil\u0103 a noului guvern PSD, a fost ideea lansat\u0103 de Ionu\u0163 Mi\u015fa de trecere de la sistemul de impozitare pe profit la impozitarea cifrei de afaceri.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[530],"tags":[388,9,7126,15520,29845,4638],"class_list":["post-149844","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analize","tag-cifra-de-afaceri","tag-guvern","tag-impozit","tag-impozitare","tag-misa","tag-profit"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149844","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=149844"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/149844\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=149844"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=149844"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=149844"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}