\nDezvoltarea tehnologiei este foarte accelerat\u0103, iar de multe ori reglement\u0103rile legale r\u0103m\u00e2n \u00een urma evolu\u0163iei tehnicii sau a aplica\u0163iilor practice ale acesteia. Uneori existen\u0163a unui vid legislativ este explicabil\u0103, \u00eentruc\u00e2t este imposibil pentru legiuitor s\u0103 prevad\u0103 traiectoria \u015fi modul \u00een care tehnologia se dezvolt\u0103, sesizeaz\u0103 Marcu Florea \u015fi Monica St\u0103tescu. Pe de alt\u0103 parte, atunci c\u00e2nd diverse tipuri de tehnologii apar \u015fi \u00eencep s\u0103 fie folosite pe scar\u0103 larg\u0103, este de a\u015fteptat ca reglementarea s\u0103 \u201eprind\u0103 din urm\u0103\u201d realitatea social\u0103 astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 creeze un cadru legislativ care s\u0103 dea certitudine \u015fi s\u0103 echilibreze interesele \u00een joc. Unul dintre exemplele \u00een care reglementarea legal\u0103 pare ca a r\u0103mas \u00een urma evolu\u0163iei tehnologice este reprezentat de utilizarea aparaturii de tip dashcams (camere de bord).<\/p>\n
\n1. Ce sunt camerele de bord?<\/p>\n
\nCamerele de bord sunt dispozitive montate, \u00een general, \u00een partea din fa\u0163\u0103 a unui autoturism care \u00eenregistreaz\u0103, \u00een mod continuu imagini din unghiul \u00een care sunt montate. Alternativ, acestea pot fi montate \u015fi pe casca unui motocicist sau biciclist. Dispozitivele pot fi utilizate pentru divertisment, spre exemplu imaginile pot fi p\u0103strate ca amintire, pentru surprinderea unor momente amuzante sau memorabile dar \u015fi pentru suprinderea unor evenimente mai pu\u0163in pl\u0103cute, precum un accident sau un episod de violen\u0163\u0103 \u00een trafic. Multitudinea de oferte de aparatur\u0103 \u015fi num\u0103rul mare de \u00eenregistr\u0103ri surprinse cu acestea, disponibile pe platformele on-line, demonstreaz\u0103 utilizarea pe scar\u0103 relativ larg\u0103 a acestui tip de tehnologie, inclusiv la noi in tara.<\/p>\n
\n2. Aspecte juridice de luat \u00een considerare atunci c\u00e2nd vrem s\u0103 utiliz\u0103m camere de bord<\/p>\n
\nUtilizarea camerelor video pentru \u00eenregistrarea traficului poate p\u0103rea o chestiune relativ simpl\u0103 \u00eentruc\u00e2t se afl\u0103 la \u00eendemana oricui \u00eens\u0103 implica\u0163iile juridice pot fi surprinz\u0103toare \u015fi este bine s\u0103 se \u0163inem seama de ele atunci c\u00e2nd dorim s\u0103 utiliz\u0103m o asemenea tehnologie. \u00cen fapt, o multitudine de reglement\u0103ri legale, \u00eentre care cele privind protec\u0163ia datelor cu caracter personal sau dreptul propriet\u0103\u0163ii intelectuale pot avea inciden\u0163\u0103 \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie.<\/p>\n
\na. C\u00e2teva considera\u0163ii generale privind protec\u0163ia datelor cu caracter personal<\/p>\n
\n\u00cenregistrarea imaginilor \u00een trafic reprezint\u0103 o prelucrare a datelor cu caracter personal. Reglementarea in acest domeniu are ca scop asigurarea dreptului la via\u0163a privat\u0103 prin reglementarea prelucr\u0103rii datelor privind o persoan\u0103 identificat\u0103 sau identificabil\u0103 (numele, datele de identificare, starea de s\u0103n\u0103tate, imaginea unei persoane sunt date cu caracter personal etc.). Imaginile pietonilor, ale altor participan\u0163i la trafic sau a numerelor de \u00eenmatriculare ale ma\u015finilor pot duce la identificarea unei persoane, deci reprezint\u0103 date cu caracter personal. Procesarea acestora este reglementat\u0103 in principal de Legea nr. 677\/2001 pentru protec\u0163ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi libera circula\u0163ie a acestor date. Legisla\u0163ia nu se aplic\u0103 prelucr\u0103rilor de date cu caracter personal efectuate de persoane fizice exclusiv pentru uzul lor personal, dac\u0103 datele \u00een cauza nu sunt destinate a fi dezv\u0103luite.<\/p>\n
\n\u00cen acest context, este de men\u0163ionat ca Curtea de Justi\u0163ie a Uniunii Europene a stabilit \u00een Cauza C-212\/13 Rynes vs. Urad c\u0103 derog\u0103rile \u015fi limit\u0103rile dreptului la via\u0163a privat\u0103 trebuie s\u0103 fie efectuate \u00een limitele strictului necesar. Curtea a decis \u00een aceast\u0103 cauz\u0103 c\u0103 instalarea \u015fi operarea unui sistem de supraveghere video de c\u0103tre o persoan\u0103 fizic\u0103 pentru monitorizarea intr\u0103rii \u00een curtea casei sale, o parte din spa\u0163iul public de trecere din fa\u0163a casei, precum \u015fi intrarea \u00een locuin\u0163a situat\u0103 vizavi reprezint\u0103 o prelucrare de date ce excede uzului personal. \u00centrucat supravegherea din spe\u0163\u0103 se extindea \u015fi la spa\u0163iul public, s-a considerat ca nu reprezinta o activitate exclusiv personal\u0103 \u015fi domestic\u0103.<\/p>\n
\nDecizia CJUE este destul de controversat\u0103 \u00eentruc\u00e2t pare s\u0103 indice ca orice filmare care nu este f\u0103cut\u0103 \u00een cadru privat\/domestic nu poate beneficia de excep\u0163ia de la aplicabilitatea legisla\u0163iei privind datele cu caracter personal. Astfel, \u00een lumina interpret\u0103rii CJUE, legisla\u0163ia cu privire la protec\u0163ia datelor cu caracter personal ar fi aplicabil\u0103 \u015fi \u00een cazul \u00eenregistr\u0103rii imaginilor folosind o camer\u0103 de bord \u00eentruc\u00e2t \u015fi acesta prelucrare presupune prelucarea de imagini dintr-un spa\u0163iu public.<\/p>\n
\nb. Consim\u0163\u0103m\u00e2ntul persoanei vizate<\/p>\n
\nAutoritatea de Supraveghere a Prelucr\u0103rii Datelor cu Caracter Personal din Rom\u00e2nia a emis \u00een anul 2012 o decizie privind prelucrarea datelor cu caracter personal prin utilizarea mijloacelor de supraveghere video . Documentul reglementeaz\u0103 \u00een mod generic prelucrarea datelor incluse \u00een \u00eenregistr\u0103ri video.<\/p>\n
\nDecizia prevede expres c\u0103 numerele de \u00eenmatriculare ale vehiculelor sunt date cu caracter personal. \u00cen acela\u015fi timp este reluat principiul propor\u0163ionalit\u0103\u0163ii prelucr\u0103rii raportat\u0103 la scop, astfel \u00eenc\u00e2t \u00eenregistrarea video poate fi efectuat\u0103 \u00een scopul realiz\u0103rii unor interese legitime, cu condi\u0163ia s\u0103 nu se prejudicieze drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale sau interesul persoanelor vizate (al persoanelor care sunt filmate).<\/p>\n
\nCa regul\u0103 prelucrarea datelor se poate efectua numai cu consim\u0163\u0103m\u00e2ntul expres \u015fi neechivoc al persoanei vizate. Evident \u00een cazul film\u0103rii cu camera de bord, ob\u0163inerea unui asemenea consim\u0163\u0103m\u00e2nt este practic imposibil\u0103 datorit\u0103 specificului prelucr\u0103rii de date. Legea prevede, \u00eens\u0103, trei excep\u0163ii de la necesitatea obtinerii consim\u0163\u0103m\u00e2ntului, respectiv (i) [prelucrarea] \u00een vederea protej\u0103rii vie\u0163ii, integrit\u0103\u0163ii fizice sau s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii persoanei vizate ori a unei alte persoane amenin\u0163ate sau (ii) c\u00e2nd [prelucrarea] este necesar\u0103 \u00een vederea realiz\u0103rii unui interes legitim al operatorului sau al ter\u0163ului c\u0103ruia \u00eei sunt dezv\u0103luite datele, cu condi\u0163ia ca acest interes s\u0103 nu prejudicieze interesul sau drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale ale persoanei vizate si (iii) \u00een cazul \u00een care datele cu caracter personal sunt f\u0103cute publice \u00een mod manifest.<\/p>\n
\nEste discutabil dac\u0103 filmarea cu camera de bord se \u00eencadreaz\u0103 \u00een vreuna dintre excep\u0163iile de la obliga\u0163ia ob\u0163inerii consimt\u0103m\u00e2ntului persoanei vizate. Excep\u0163ia de la punctul i) de mai sus nu pare \u00een principiu aplicabil\u0103 \u00een cazul film\u0103rii cu camera de bord iar pentru \u00eencadrarea la excep\u0163ia de la punctul ii) de mai sus este necesar\u0103 dovedirea unui interes legitim, care s\u0103 nu prejudicieze interesul sau drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile fundamentale ale persoanei vizate. Un poten\u0163ial interes legitim ar putea fi preconstiturea de probe \u00een caz de accident rutier, acesta fiind de altfel motivul principal pentru care camerele de bord sunt utilizate. \u00centr-o interpretare extensiv\u0103, prelucrarea imaginilor surprinse \u00een trafic s-ar putea \u00eencadra \u015fi \u00een cea de-a treia excep\u0163ie, dac\u0103 consider\u0103m c\u0103 datele cu caracter personal astfel prelucrate sunt f\u0103cute publice \u00een mod manifest.<\/p>\n
\nc. Informarea persoanei vizate<\/p>\n
\nCa regul\u0103, chiar \u00een situa\u0163ia \u00een care consim\u0163\u0103m\u00e2ntul persoanei vizate nu este necesar, este necesar\u0103 informarea respectivei persoane cu privire la numeroase aspecte \u00eentre care identitatea persoanei care prelucreaz\u0103 datele, faptul \u00eenregistr\u0103rii imaginilor \u015fi categoriile de destinatari ai acestora, drepturile persoanei vizate \u015fi modul de exercitare a acestora (spre exemplu dreptul de a cere \u015ftergerea datelor); datorit\u0103 specificului procesarii de date, at\u00e2t comunicarea acestor informa\u0163ii c\u00e2t \u015fi asigurarea mijloacelor de exercitare a drepturilor este practic dificil dac\u0103 nu chiar imposibil de realizat \u00een cazul prelucrarii datelor surprinse prin camere de bord.<\/p>\n
\nReglementarea specific\u0103 privind monitorizarea video prevede de asemenea ca este necesar\u0103 semnalizarea \u00eenregistr\u0103rii printr-o pictogram\u0103 care s\u0103 con\u0163in\u0103 o imagine reprezentativ\u0103 cu vizibilitate suficient\u0103, la o distan\u0163\u0103 rezonabil\u0103 de locul unde sunt amplasate camerele de supraveghere video.<\/p>\n
\nTot cu privire la prelucrarea datelor video exist\u0103 dispozi\u0163ii exprese referitoare la durata de stocare a datelor ob\u0163inute prin intermediul sistemului de supraveghere, respectiv o perioada de max. 30 de zile cu excep\u0163ia cazurilor prev\u0103zute de lege sau temeinic justificate. \u00cen consecin\u0163\u0103, ca principiu, nu avem voie s\u0103 pastr\u0103m imaginile filmate mai mult de 30 de zile.<\/p>\n
\nd. Dreptul la propria imagine<\/p>\n
\nCodul Civil reglementeaz\u0103 dreptul la propria imagine \u00een cadrul drepturilor personalit\u0103\u0163ii din sec\u0163iunea destinata respectului vie\u0163ii private \u015fi demnit\u0103\u0163ii persoanei umane. Potrivit reglementarilor legale, orice persoan\u0103 are dreptul de a se opune ca imaginea sa s\u0103 fie reprodus\u0103, precum \u015fi dreptul de a autoriza utilizarea imaginii sale. \u015ei legea 8\/1996 privind dreptul de autor \u015fi drepturi conexe reglementeaz\u0103 dreptul la imagine, \u00een contextul utiliz\u0103rii \u00eenf\u0103\u0163i\u015f\u0103rii unei persoane pentru realizarea de portrete. Prevederea este destinat\u0103, \u00eens\u0103, protec\u0163iei \u00eempotriva unui anumit tip de utilizare a imaginii \u015fi, \u00een opinia noastr\u0103, nu este inciden\u0163a dac\u0103 persoana \u00een cauza nu este vizat\u0103 \u00een mod particular \u00een cadrul film\u0103rii. <\/p>\n
\nAplicarea dispozi\u0163iilor specifice dreptului civil \u015fi a dreptului propriet\u0103\u0163ii intelectuale depinde de modul \u00een care este folosit\u0103 camera \u015fi, \u00eentr-o anumit\u0103 m\u0103sur\u0103, de folosirea ulterioar\u0103 a imaginilor surprinse.<\/p>\n
\ne. Amplasarea \u015fi dimensiunea camerelor de bord<\/p>\n
\nAlte aspecte legale care trebuie luate \u00een considerare \u00een momentul achizi\u0163ion\u0103rii \u015fi instalarii unei camere de bord sunt prevederile specifice circula\u0163iei rutiere. Astfel, este interzis\u0103 conducatorilor auto aplicarea pe parbriz de inscrisuri sau accesorii care restrang sau estompeaz\u0103 vizibilitatea conducatorului ori a pasagerilor, at\u00e2t \u00een interior c\u00e2t \u015fi \u00een exterior. Dimensiunea \u015fi amplasarea camerelor de bord trebuie s\u0103 nu incomodeze conduc\u0103torul auto. Reglementarea este destul de vag\u0103 iar aplicarea ei este la latitudinea autorit\u0103\u0163ilor administrative.<\/p>\n
\n3. Reglement\u0103ri din alte state membre ale Uniunii Europene<\/p>\n
\n\u00cen alte state din Uniunea European\u0103 utilizarea camerelor de bord a primit mai mult\u0103 aten\u0163ie si este mai clar \u015fi strict reglementat\u0103 dec\u00e2t \u00een \u0163ara noastr\u0103. \u00cen Austria utilizarea camerelor de bord a fost interzis\u0103 \u00eenc\u0103 din anul 2012, iar \u00eenc\u0103lcarea acestei interdic\u0163ii poate aduce amenzi \u00eentre EURO 10,000 \u015fi 25,000. \u00cen mod similar, \u00een Luxembourg conduc\u0103torii auto nu au voie s\u0103 utilizeze astfel de dispozitive. \u00cen alte state, ca de exemplu Fran\u0163a, camerele sunt permise dac\u0103 nu aduc atingere vizibilit\u0103\u0163ii sau dac\u0103 nu \u00eel distrag pe conduc\u0103torul auto.<\/p>\n
\nCea mai interesant\u0103 reglementare vine, \u00eens\u0103, din Belgia unde \u00een anul 2014 autoritatea ce are \u00een competen\u0163\u0103 reglementarea chestiunilor legate de via\u0163a privat\u0103 a emis o reglementare specific\u0103 pentru aceast\u0103 chestiune. Astfel, autoritatea din Belgia face o distinc\u0163ie \u00eentre folosirea camerelor (i) pentru scopuri recrea\u0163ionale (ii) pentru folosirea probelor \u00een caz de accident (iii) pentru \u00eenregistr\u0103ri \u00een interioriul unui taxi. Pentru primul scop, reglementarea nu se aplic\u0103 dac\u0103 \u00eenregistrarea nu este publicat\u0103 on-line \u015fi pus\u0103 la dispozi\u0163ia altora. Pentru cel de-al doilea scop, este necesar\u0103 informarea persoanei implicate \u00een accident imediat dup\u0103 coliziune \u00een leg\u0103tur\u0103 cu faptul c\u0103 este \u00eenregistrat\u0103, \u00een situa\u0163ia \u00een care persoanele discut\u0103 dup\u0103 producerea accidentului. \u00cen plus, utilizatorul camerei va fi obligat s\u0103 notifice cu privire la acest lucru autoritatea de supraveghere din Belgia. \u00cen al treilea caz, camera este considerat\u0103 a supraveghea un spa\u0163iu privat. \u015eoferul trebuie s\u0103 informeze persoana vizat\u0103 despre faptul c\u0103 este \u00eenregistrat\u0103 \u015fi s\u0103 notifice autoritatea \u015fi pe \u015feful poli\u0163iei despre inten\u0163ia de a utiliza dispozitivul de filmat.<\/p>\n
\n4. Concluzie<\/p>\n
\nLipsa unei reglement\u0103ri specifice pentru utilizarea camerelor de bord \u00een Rom\u00e2nia \u015fi aplicarea cadrului general de reglementare are ca efect conturarea unui regim juridic neclar \u015fi c\u00e2teodata, dificil de respectat.<\/p>\n
\n\u00cen acest context ar fi de dorit ca \u015fi legiutorul rom\u00e2n s\u0103 adapteze legisla\u0163ia actual\u0103 la realit\u0103\u0163ile utiliz\u0103rii camerelor de bord pentru a trasa un regim juridic expres \u015fi dedicat acestui tip de activitate cu reguli clare \u015fi a c\u0103ror respectare s\u0103 nu fie excesiv de oneroas\u0103 pentru utilizatori. \u00cen ce prive\u015fte protec\u0163ia datelor cu caracter personal credem ca cerin\u0163ele specifice ar trebui adaptate \u015fi \u00een func\u0163ie de modul de utilizare ulterioar\u0103 a datelor prelucrate.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Marcu Florea, Associate \u00een cadrul casei de avocatur\u0103 PeliFilip \u015fi Monica St\u0103tescu, Senior Associate \u00een cadrul aceleia\u015fi companii, au realizat un articol amplu pe tema legisla\u0163iei referitoare la camerele de bord (dashcam) din Rom\u00e2nia. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[32901,521,19961,5453,201,32671,7285,6556,32991,98,67],"class_list":["post-147419","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-articol","tag-avocatura","tag-caracter","tag-casa","tag-companii","tag-florea","tag-legislatie","tag-personal","tag-realizare","tag-romania","tag-tema"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147419","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=147419"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/147419\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=147419"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=147419"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=147419"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}