{"id":130743,"date":"2016-01-21T10:30:00","date_gmt":"2016-01-21T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=130743"},"modified":"2016-01-21T10:30:00","modified_gmt":"2016-01-21T10:30:00","slug":"opinie-dragos-patroi-consultant-fiscal-birocratia-fiscala-la-inceput-de-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=130743","title":{"rendered":"Opinie Drago\u015f P\u0103troi, consultant fiscal: Birocra\u0163ia fiscal\u0103 la \u00eenceput de 2016"},"content":{"rendered":"<p>\nIat\u0103 c\u0103 a sosit \u015fi data de 01 ianuarie 2016 \u015fi \u2013 odat\u0103 cu ea \u2013 au intrat \u00een vigoare noile coduri ale legisla\u0163iei fiscale, Codul fiscal \u015fi cel de procedur\u0103 fiscal\u0103. Anterior \u00eens\u0103, doar \u00een perioada 28 \u2013 31 decembrie 2015, au fost publicate \u00een Monitorul Oficial nu mai pu\u0163in de 30 de ordine ANAF \u015fi MFP.<\/p>\n<p>\nDincolo de toate speran\u0163ele mediului de afaceri, privind mult promisa \u015fi mediatizata relaxare fiscal\u0103 pe care o va aduce noul cod fiscal, ce constat\u0103m \u00eens\u0103 mai \u00eent\u00e2i de toate? C\u0103 un sistem incapabil s\u0103-\u015fi \u00eencaseze crean\u0163ele fiscale la nivelul decent al mediei Uniunii Europene apeleaz\u0103 la reglement\u0103ri conjuncturale, sistemul fiscal fiind dominat de modific\u0103ri ale celor dou\u0103 coduri (respectiv fiscal \u015fi de procedur\u0103 fiscal\u0103) printr-o serie de ordonan\u0163e de urgen\u0163\u0103, hot\u0103r\u00e2ri de guvern \u015fi ordine ANAF \u015fi MFP.<\/p>\n<p>\nNu neg c\u0103 multe din aceste reglement\u0103ri pot aduce un plus de consisten\u0163\u0103 \u00een aplicarea unitar\u0103 a legisla\u0163iei fiscale \u2013 \u00een special din perspectiva con\u0163inutului \u015fi modelului unor formulare ce urmeaz\u0103 a fi utilizate \u2013&nbsp; dar trebuie s\u0103 admitem c\u0103 ritmul acesta, extrem de alert, de emitere \u015fi de publicare de acte normative este unul foarte sup\u0103r\u0103tor pentru mediul de afaceri. Iar astfel, stabilitatea \u015fi predictibilitatea legisla\u0163iei fiscale r\u0103m\u00e2n, \u00een continuare, doar la nivel de deziderat. Mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, toat\u0103 aceast\u0103 avalan\u015f\u0103 de acte normative poate avea chiar un efect de bumerang, \u015fi, \u00een loc s\u0103 reglementeze, s\u0103 afecteze chiar coeren\u0163a \u00een aplicarea \u00een practica fiscal\u0103 de zi cu zi a noilor prevederi ale legisla\u0163iei fiscale.<\/p>\n<p>\nDin p\u0103cate, sarabanda a\u015fa-ziselor nout\u0103\u0163i din domeniul fiscal a continuat \u015fi dup\u0103 data de 01 ianuarie 2016. \u015ei, din motive de spa\u0163iu, o s\u0103 m\u0103 refer doar la dou\u0103 dintre ele.<\/p>\n<p>\nAnul trecut, printr un ordin al ANAF, a fost introdus\u0103 obligativitatea agen\u0163ilor economici de a \u00eentocmi \u015fi a depune formularul 088, \u00een baza c\u0103ruia organele fiscale s\u0103 evalueze capacitatea acestuia de a desf\u0103\u015fura activitate economic\u0103, \u00een vederea atribuirii unui cod valid de TVA. \u015ei asta inclusiv \u00een situa\u0163iile \u00een care contribuabilii sunt obliga\u0163i, prin efectul legii Codului fiscal, s\u0103 solicite \u00eenregistrarea \u00een scopuri de TVA, ca urmare a dep\u0103\u015firii plafonului de scutire al cifrei de afaceri de 220.000 lei. P\u0103i at\u00e2ta timp c\u00e2t Codul fiscal prevede obligativitatea &#8211; \u015fi nu op\u0163iunea! &#8211; \u00eenregistr\u0103rii \u00een scopuri de TVA, ca urmare a dep\u0103\u015firii plafonului de scutire, poate veni un ordin ANAF s\u0103 limiteze aceast\u0103 \u00eenregistrare de \u00eendeplinirea unor criterii suplimentare \u00een acest sens? Dac\u0103 contribuabilul a atins cifra de afaceri respectiv\u0103, acest fapt nu presupune implicit c\u0103 dispune de aceast\u0103 capacitate? \u015ei iat\u0103 c\u0103 aceast\u0103 reglementare \u2013 \u00een loc s\u0103 fie pus\u0103 \u00een acord cu prevederile obligatorii ale Codului fiscal \u2013 tocmai a fost reiterat\u0103 \u015fi actualizat\u0103 recent printr un alt Ordin al ANAF (respectiv nr. 3841), publicat \u00een Monitorul Oficial \u00een data de 06 ianuarie 2016.<\/p>\n<p>\nCea mai spectaculoas\u0103 modificare fiscal\u0103 a \u00eenceputului de an este \u00eens\u0103, \u00een opinia mea, noul model \u015fi con\u0163inut al declara\u0163iei informative 394, reglementate prin Ordinul ANAF nr. 3769, publicat \u00een Monitorul Oficial \u00een ziua imediat urm\u0103toare, adic\u0103 \u00een data de 07 ianuarie 2016. \u00cen noua accep\u0163iune, completarea acestui formular devine extrem de complicat\u0103 \u015fi de greoaie \u015fi \u2013 cu siguran\u0163\u0103 \u2013 va antrena eforturi suplimentare considerabile din partea firmelor \u00een vederea complet\u0103rii corecte a acestuia, iar dificultatea const\u0103 \u00een faptul c\u0103 tranzac\u0163iile societ\u0103\u0163ii sunt supuse declar\u0103rii defalcate conform posibilit\u0103\u0163ilor existente \u00een Codul fiscal.<\/p>\n<p>\nCa element de noutate apare obliga\u0163ia declar\u0103rii inclusiv a unor situa\u0163ii ce nu \u0163in neap\u0103rat de aplicarea sistemului de TVA \u2013 cu titlu de exemplificare, precizez c\u0103 se vor declara inclusiv achizi\u0163ii de bunuri \u015fi servicii de la persoane fizice sau de la persoane impozabile ne\u00eenregistrate \u00een scopuri de TVA. Mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, dac\u0103 \u00een decontul perioadei fiscale de raportare se \u00eenregistreaz\u0103 o sum\u0103 negativ\u0103 a TVA (\u00een termeni populari, TVA de rambursat), contribuabilul trebuie s\u0103 completeze dou\u0103 tabele cu achizi\u0163iile \u015fi livr\u0103rile pe categorii principale de tranzac\u0163ii, pentru a explica cauza \u00eenregistr\u0103rii unei sume TVA de rambursat. Practic, o mare parte din decontul de TVA formular 300 \u00eel reg\u0103sim astfel preluat \u015fi \u00een cuprinsul declara\u0163iei informative 394.<\/p>\n<p>\nToate aceste obliga\u0163ii declarative la nivelul firmelor vin \u00een contextul \u00een care unele sectoare r\u0103m\u00e2n \u00een continuare dereglementate. Tocmai aici intervine contradic\u0163ia legisla\u0163iei fiscale: oscila\u0163ia \u00eentre suprareglementare \u015fi dereglementare. Am \u00een vedere aici, \u00een primul r\u00e2nd, lipsa nepermis\u0103 a unor norme procedurale, clare \u015fi explicite, privind controalele efectuate de Direc\u0163ia Antifraud\u0103 Fiscal\u0103: o durat\u0103 maxim\u0103 a acestor controale sau a perioadelor \u00een care acestea pot fi suspendate, un num\u0103r maxim al acestor controale pentru aceea\u015fi perioad\u0103 \u015fi aceea\u015fi categorie de impozite, posibilitatea institu\u0163ionalizat\u0103 a unei discu\u0163ii finale cu contribuabilul (similar\u0103 celei din procedura inspec\u0163iei fiscale) etc. Dar, cum anul este abia la \u00eenceput, nu ne r\u0103m\u00e2ne dec\u00e2t s\u0103 sper\u0103m c\u0103 vor ap\u0103rea \u015fi unele acte normative care s\u0103 reglementeze \u015fi aceste aspecte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iat\u0103 c\u0103 a sosit \u015fi data de 01 ianuarie 2016 \u015fi \u2013 odat\u0103 cu ea \u2013 au intrat \u00een vigoare noile coduri ale legisla\u0163iei fiscale, Codul fiscal \u015fi cel de procedur\u0103 fiscal\u0103. Anterior \u00eens\u0103, doar \u00een perioada 28 \u2013 31 decembrie 2015, au fost publicate \u00een Monitorul Oficial nu mai pu\u0163in de 30 de ordine [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[529],"tags":[4473,34600,538,16607,17941,10754,388,11903,14783,27410,9637,14901,10236,32492,7981,274,22346,293,7285,31102,15922,304,87,32850,19981,21023,78,80,7287,7366],"class_list":["post-130743","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opinii","tag-achizitii","tag-acte-normative","tag-anaf","tag-aplicare","tag-birocratie","tag-capacitate","tag-cifra-de-afaceri","tag-cod-fiscal","tag-coduri","tag-consultant","tag-continut","tag-controale","tag-declaratie","tag-efect","tag-firme","tag-incepere","tag-inregistrare","tag-intrare","tag-legislatie","tag-mediul-de-afaceri","tag-monitorul-oficial","tag-oficiali","tag-opinie","tag-ordin","tag-perioada","tag-procedura","tag-publicare","tag-refuz","tag-sistem","tag-tva"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/130743","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=130743"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/130743\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=130743"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=130743"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=130743"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}