{"id":128390,"date":"2015-10-17T11:31:46","date_gmt":"2015-10-17T11:31:46","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=128390"},"modified":"2015-10-17T11:31:46","modified_gmt":"2015-10-17T11:31:46","slug":"ministerul-muncii-propune-prelungirea-cu-doi-ani-a-programului-privind-caminele-pentru-varstnici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=128390","title":{"rendered":"Ministerul Muncii propune prelungirea cu doi ani a programului privind c\u0103minele pentru v\u00e2rstnici"},"content":{"rendered":"<p>\nMinisterul Muncii, Familiei, Protec\u0163iei Sociale \u015fi Persoanelor V\u00e2rstnice (MMFPSPV) a pus vineri \u00een dezbatere public\u0103 un proiect de hot\u0103r\u00e2re a Guvernului pentru modificarea Hot\u0103r\u0103rii Guvernului nr. 212\/2011 pentru aprobarea programului de interes na\u0163ional &#8220;Dezvoltarea re\u0163elei na\u0163ionale de c\u0103mine pentru persoanele v\u00e2rstnice&#8221;, care prevede prelungirea acestuia cu \u00eenc\u0103 doi ani, p\u00e2n\u0103 \u00een octombrie 2017, din cauza faptului c\u0103 autorit\u0103\u0163ile locale nu dispun de fondurile necesare care s\u0103 asigure func\u0163ionarea acestor c\u0103mine.<\/p>\n<p>\nProgramul de interes na\u0163ional a fost destinat sus\u0163inerii func\u0163ion\u0103rii c\u0103minelor pentru persoane v\u00e2rstnice \u00eenfiin\u0163ate prin reorganizarea unor unit\u0103\u0163i sanitare ineficiente, la acea dat\u0103 Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii lu\u00e2nd decizia de a desfiin\u0163a 67 de spitale, care nu au mai fost finan\u0163ate din fondul na\u0163ional unic de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate.<\/p>\n<p>\n<strong>&#8220;Cunosc\u00e2ndu-se nevoia de \u00eengrijire a persoanelor v\u00e2rstnice, s-a estimat c\u0103 majoritatea autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice locale care aveau \u00een administrare unit\u0103\u0163ile sanitare men\u0163ionate, vor decide desfiin\u0163area acestora \u00een condi\u0163iile legii, precum \u015fi reorganizarea lor prin \u00eenfiin\u0163area de c\u0103mine pentru persoane v\u00e2rstnice prin hot\u0103r\u00e2re de consiliu local\/jude\u0163ean sau a Consiliului General al Municipiului Bucure\u015fti&#8221;,<\/strong> se arat\u0103 \u00een nota de fundamentare care \u00eenso\u0163e\u015fte documentul pus \u00een dezbatere public\u0103.<\/p>\n<p>\nIni\u0163ial, programul a fost aprobat cu un buget de 200.000.000 lei, lu\u00e2ndu-se \u00een calcul standardul de cost pentru c\u0103minele pentru persoane v\u00e2rstnice, rev\u0103zut \u00een Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr.23\/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, respectiv de 1.411 lei\/beneficiar\/lun\u0103, raportat la capacitatea total\u0103 a spitalelor, pentru a perioad\u0103 de derulare de 33 de luni, dar nu mai t\u00e2rziu de 31 decembrie 2013.<\/p>\n<p>\nDup\u0103 aproximativ trei ani de aplicare, prin H.G. nr.1027\/2013, \u00een decembrie 2013, programul a fost prelungit cu 22 luni, \u00eencep\u00e2nd cu data de 1 aprilie 2011, dar nu mai t\u00e2rziu de 31 octombrie 2015 \u015fi, \u00een acela\u015fi timp, au fost extinse criteriile de eligibilitate pentru c\u0103minele pentru persoane v\u00e2rstnice administrate de autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale.<\/p>\n<p>\nDe asemenea, bugetul total al programului a fost redus de la 200.000.000 lei la 100.000.000 lei, finan\u0163area fiind asigurat\u0103 de la bugetul de stat, prin bugetul MMFPSPV care a asigurat totodat\u0103 implementarea \u015fi monitorizarea acestuia.<\/p>\n<p>\nIni\u0163iatorii documentului arat\u0103 c\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, prin program s-au finan\u0163at cheltuielile de func\u0163ionare a 19 de c\u0103mine pentru persoane v\u00e2rstnice, \u00een sum\u0103 total\u0103 de 51.023.823 lei.<\/p>\n<p>\n<strong>&#8220;La 30 septembrie 2015, capacitatea total\u0103 a celor 19 c\u0103mine finan\u0163ate este de 966 de paturi iar num\u0103rul efectiv de beneficiari a crescut progresiv, \u00een luna septembrie 2015 fiind \u00eenregistra\u0163i 889 de beneficiari cu sume pl\u0103tite 1.139.853 lei&#8221;<\/strong>, se arat\u0103 \u00een nota de fundamentare.<\/p>\n<p>\nPrin acela\u015fi program s-au asigurat cheltuieli care privesc doar achizi\u0163ia de consumabile necesare \u00eengrijirii personale curente, de orteze \u015fi echipamente ortopedice, de echipamente \u015fi dispozitive medicale, de recuperare locomotorie, de gimnastic\u0103 medical\u0103 \u015fi de \u00eentre\u0163inere, precum \u015fi de echipamente \u015fi materiale necesare func\u0163ion\u0103rii atelierelor de terapie ocupa\u0163ional\u0103, a s\u0103lilor de gimnastic\u0103 \u015fi de recuperare func\u0163ional\u0103, pentru oricare din c\u0103minele pentru persoane v\u00e2rstnice din sistemul public, pentru cre\u015fterea calit\u0103\u0163ii vie\u0163ii beneficiarilor, \u00een cuantum de 681.241 lei care se pl\u0103tesc p\u00e2n\u0103 la 30 octombrie 2015.<\/p>\n<p>\nIni\u0163iatorii proiectului de act normativ arat\u0103 c\u0103, \u00een prezent, autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale \u00eent\u00e2mpin\u0103 mari dificult\u0103\u0163i \u00een asigurarea resurselor financiare din bugetele proprii necesare finan\u0163\u0103rii \u00eengrijirii \u00een regim reziden\u0163ial a persoanelor v\u00e2rstnice \u015fi majoritatea prim\u0103riilor care beneficiaz\u0103 de finan\u0163are din program s-au adresat \u00een repetate r\u00e2nduri MMFPSPV pentru a solicita prelungirea programului, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 nu fie nevoite s\u0103 limiteze admiterea \u00een c\u0103mine sau s\u0103 le \u00eenchid\u0103.<\/p>\n<p>\nini\u0163iatorii documentului mai arat\u0103 c\u0103 principalele concluzii care au reie\u015fit din monitorizarea programului indic\u0103 o capacitate limitat\u0103 a autorit\u0103\u0163ilor administra\u0163iei publice locale de a asigura resursele financiare necesare asigur\u0103rii func\u0163ion\u0103rii c\u0103minelor, \u00een situa\u0163ia \u00een care bugetele consiliilor locale nu sunt sus\u0163inute de transferuri cu aceast\u0103 destina\u0163ie din sume defalcate din taxa pe valoarea ad\u0103ugat\u0103 de la bugetul de stat, a\u015fa cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een cazul centrelor reziden\u0163iale pentru persoanele cu dizabilit\u0103\u0163i \u015fi cele pentru copii, administrate de consiliile jude\u0163ene, dar \u015fi o lips\u0103 de experien\u0163\u0103 a personalului de la nivelul autorit\u0103\u0163ilor locale \u00een ce prive\u015fte identificarea persoanelor v\u00e2rstnice \u00een nevoie \u015fi informarea popula\u0163iei asupra existen\u0163ei c\u0103minului, ceea ce a condus la \u00eent\u00e2rzieri \u00een ocuparea locurilor disponibile, chiar dac\u0103 sunt multe solicit\u0103ri de internare neonorate; \u00een aceast\u0103 situa\u0163ie cresc \u015fi costurile de \u00eengrijire \u00een c\u0103min pentru celelalte persoane asistate.<\/p>\n<p>\n&#8220;\u00cen prezent, \u00een Rom\u00e2nia exist\u0103 un num\u0103r foarte mic de c\u0103mine pentru persoane v\u00e2rstnice, raportat la num\u0103rul de persoane aflate la o v\u00e2rst\u0103 \u00eenaintat\u0103, f\u0103r\u0103 familie sau care tr\u0103iesc singure \u015fi care, din cauza polipatologiei specifice v\u00e2rstei a treia, devin dependente de ajutorul unui ter\u0163, av\u00e2nd nevoie de \u00eengrijire \u015fi supraveghere permanent\u0103 \u00een regim reziden\u0163ial. Conform Anuarului Statistic pentru anul 2014, la nivelul anului 2013, \u00een Rom\u00e2nia erau \u00eenregistrate 776.739 persoane v\u00e2rstnice \u00een v\u00e2rst\u0103 de 80 de ani \u015fi peste, acestea reprezent\u00e2nd grupa de v\u00e2rst\u0103 cu cel mai \u00eenalt risc de dependen\u0163\u0103, \u00een cre\u015ftere cu aproximativ 32.000 fa\u0163\u0103 de anul 2013 \u015fi cu 52.000 fa\u0163\u0103 de anul 2010. Astfel, la sf\u00e2r\u015fitul anului 2013, era \u00eenregistrat un num\u0103r total de 229 c\u0103mine publice \u015fi private cu o capacitate total\u0103 de 9.825 locuri, din care 103 c\u0103mine publice cu 6.941 locuri \u015fi 126 de c\u0103mine ale asocia\u0163iilor \u015fi funda\u0163iilor, cu o capacitate de 5.075 de locuri. Se estimeaz\u0103 c\u0103 num\u0103rul cererilor de admitere va \u00eenregistra o cre\u015ftere rapid\u0103 \u00een urm\u0103torii ani, din cauza evolu\u0163iei num\u0103rului persoanelor v\u00e2rstnice care, urmare st\u0103rii precare de s\u0103n\u0103tate, situa\u0163iei socio-economice \u015fi familiale, nu \u00ee\u015fi mai pot asigura singure \u00eengrijirea la propriul domiciliu&#8221;, se arat\u0103 \u00een nota de fundamentare.<\/p>\n<p>\n\u00cen acest context, MMFPSPV propune prelungirea perioadei de derulare a programului p\u00e2n\u0103 la 79 de luni, calculat\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu data de 1 aprilie 2011, dar nu mai t\u00e2rziu de 31 octombrie 2017, pentru eliminarea oric\u0103rui risc de \u00eenchidere a c\u0103minelor finan\u0163ate din program, cu evitarea unor probleme majore \u00een ce prive\u015fte asigurarea \u00eengrijirii beneficiarilor existen\u0163i.<\/p>\n<p>\nProiectul de act normativ va fi \u00een dezbatere public\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een 26 noiembrie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministerul Muncii propune prelungirea, pentru a doua oar\u0103, a programului privind \u00eenfiin\u0163area de c\u0103mine pentru persoanele v\u00e2rstnice \u00een cl\u0103dirile unor spitale desfiin\u0163ate, \u00eenceput \u00een 2011, c\u00e2nd au fost desfiin\u0163ate 67 de spitale, din cauz\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u0163ile locale nu au bani s\u0103 sus\u0163in\u0103 func\u0163ionarea lor.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[24665,472,30208],"class_list":["post-128390","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-camine","tag-finantare","tag-varstnici"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/128390","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=128390"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/128390\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=128390"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=128390"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=128390"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}