\nPotrivit Uniunii Editorilor din Rom\u00e2nia, prin decizia din 22 iunie referitoare la actuala licita\u0163ie de manuale, Consiliul Na\u0163ional de Solu\u0163ionare a Contesta\u0163iilor (CNSC) a solicitat eliminarea din documenta\u0163ie a condi\u0163iilor de acceptabilitate a ofertelor din Ordinul ministrului educa\u0163iei din 22 noiembrie 2013 privind regimul manualelor \u015fcolare \u00een \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul preuniversitar, precum \u015fi a tuturor prevederilor acestui ordin care contravin legisla\u0163iei achizi\u0163iilor publice. Totodat\u0103, CNSC a decis continuarea procedurii dup\u0103 efectuarea modific\u0103rilor \u015fi publicarea acestora \u00een SEAP, \u00een termen de 10 zile de la comunicarea deciziei.<\/p>\n
\n“Decizia CNSC oblig\u0103 la modificarea documenta\u0163iei licita\u0163iei de manuale. (…) Practic, decizia CNSC pune \u00eentr-o situa\u0163ie dificil\u0103 autoritatea contractant\u0103, deoarece aceasta este datoare s\u0103 extind\u0103 aplicarea deciziei CNSC la toate loturile, chiar dac\u0103 solicitarea UER s-a f\u0103cut pe un singur lot. Nici nu ne \u00eenchipuim c\u0103, pentru a ataca prevederi generale din documenta\u0163ia de licita\u0163ie, ar fi trebuit s\u0103 depunem peste 100 de contesta\u0163ii, c\u00e2te una pe fiecare lot. Dup\u0103 cum nu ne imagin\u0103m c\u0103 CNEE poate continua licita\u0163ia pentru celelalte loturi, cu o documenta\u0163ie dovedit\u0103 ca fiind viciat\u0103 \u015fi care a fost invalidat\u0103 chiar de CNSC”<\/strong>, se arat\u0103 \u00eentr-un comunicat de pres\u0103 al Uniunii Editorilor din Rom\u00e2nia (UER).<\/p>\n \nSursa citat\u0103 precizeaz\u0103 c\u0103 CNSC nu a respins baremul de calitate, ci pragul eliminatoriu de pre\u0163, de 43 puncte din 50, care poate duce la scoaterea din curs\u0103 a manualelor valoroase din punct de vedere al con\u0163inutului din cauza faptului c\u0103 oferta lor de pre\u0163 este cu peste 14 la sut\u0103 mai mare dec\u00e2t cel mai mic pre\u0163. Acesta ar fi, \u00een opinia editorilor, unul dintre punctele nevralgice ale documenta\u0163iei, care \u00eencurajeaz\u0103 dumpingul \u015fi duce la manualul unic.<\/p>\n \nUER apreciaz\u0103 faptul c\u0103 ministrul Educa\u0163iei dore\u015fte o etap\u0103 de preselec\u0163ie a calit\u0103\u0163ii manualelor, lucru cerut de editori de 15 ani. Editorii vor ca Ministerul Educa\u0163iei \u015fi Cercet\u0103rii \u015etiin\u0163ifice (MECS) s\u0103 se ocupe doar de evaluarea de calitate a proiectelor de manuale, iar continuarea procedurii s\u0103 nu fie o licita\u0163ie propriu-zis\u0103, ci o achizi\u0163ie descentralizat\u0103 a manualelor de pe pia\u0163a liber\u0103, realizat\u0103 de \u015fcoli, pe baza unui buget alocat, a selec\u0163iei f\u0103cute de cadrele didactice \u015fi a unei protec\u0163ii sociale veritabil\u0103 pentru elevii din familiile cu posibilit\u0103\u0163i financiare reduse, a\u015fa cum este \u00een alte \u0163\u0103ri europene.<\/p>\n \n“UER atrage aten\u0163ia CNEE s\u0103 asigure tuturor cadrelor didactice conturi de acces la sistem, nu numai directorilor de \u015fcoli, care pot influen\u0163a decizia. De fapt, ministerul trebuie s\u0103 respecte art. 69 din Legea educa\u0163iei nr.1\/2011, care prevede urm\u0103toarele: \u00abCadrele didactice selecteaz\u0103 \u015fi le recomand\u0103 elevilor, \u00een baza libert\u0103\u0163ii ini\u0163iativei profesionale, acele manuale \u015fcolare din lista celor aprobate de Ministerul Educa\u0163iei, Cercet\u0103rii, Tineretului \u015fi Sportului care vor fi utilizate \u00een procesul didactic\u00bb. Deducem de aici c\u0103 nu este vorba de manuale deja achizi\u0163ionate de minister, ci de o list\u0103 a proiectelor aprobate pentru calitatea con\u0163inutului. Iat\u0103 \u00eenc\u0103 un argument care ofera baza legal\u0103 ca ministerul s\u0103 renun\u0163e la metoda p\u0103guboas\u0103 a licita\u0163iei prin SEAP, care a compromis un proiect important al reformei \u00een educa\u0163ie”<\/strong>, mai arat\u0103 UER.<\/p>\n \n\u00cen anul \u015fcolar 2014-2015, elevii claselor I \u015fi a II-a, care urmau s\u0103 \u00eenve\u0163e dup\u0103 manuale noi, inclusiv \u00een variant\u0103 digital\u0103, nu au primit noile materiale la \u00eenceput de an \u015fcolar, fiind folosite o perioad\u0103 tot cele vechi.<\/p>\n \nLicita\u0163ia organizat\u0103 de Ministerul Educa\u0163iei a fost contestat\u0103 de unele edituri, mai multe contesta\u0163ii fiind admise de Consiliul Na\u0163ional de Solu\u0163ionare a Contesta\u0163iilor, care a decis s\u0103 se fac\u0103 reevaluarea ofertelor.<\/p>\n