\nAPADOR-CH, Asocia\u0163ia Pentru Min\u0163i Pertinente, Agen\u0163ia de monitorizare a presei ActiveWatch, Asocia\u0163ia pentru Tehnologie \u015fi Internet, Mili\u0163ia Spiritual\u0103, Centrul pentru Jurnalism Independent, CeRe \u015fi Institutul pentru Politici Publice \u00ee\u015fi exprim\u0103 dezacordul fa\u0163\u0103 de modul netransparent \u00een care pre\u015fedin\u0163ia \u015fi partidele parlamentare au procedat \u00een leg\u0103tur\u0103 cu modificarea Legii 506\/2004, a prelucr\u0103rii datelor rezultate din comunica\u0163iile electronice.<\/p>\n
\nONG-urile sus\u0163in c\u0103 proiectul trebuia discutat cu societatea civil\u0103 \u015fi al\u0163i actori interesa\u0163i, \u00eenainte de a fi pus pe site-ul Senatului.<\/strong><\/p>\n \n“\u00cen urma \u00eent\u00e2lnirii din 6 mai de la Cotroceni, proiectul cu modific\u0103rile legislative a ap\u0103rut imediat pe site-ul Senatului introdus \u00een procedur\u0103 legislativ\u0103. Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 legiuitorul sare o etap\u0103 important\u0103 legal\u0103, aceea a consult\u0103rii publice. Fiind vorba despre o lege care afecteaz\u0103 direct comunica\u0163iile electronice, organiza\u0163iile semnatare consider\u0103 c\u0103 acest proiect ar fi trebuit asumat de ministerul de resort, supus dezbaterii publice conform Legii 52\/2003, timp de 30 de zile, \u015fi apoi trimis \u00een Parlament sub forma unui proiect de lege asumat de Guvern. Respectarea prevederilor legii transparen\u0163ei presupune consultarea proiectul, a expunerii de motive, \u00een care ini\u0163iatorul explic\u0103 de ce este nevoie de respectivele modific\u0103ri, d\u00e2nd totodat\u0103 posibilitatea societ\u0103\u0163ii civile s\u0103 vin\u0103 cu propuneri de \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire”, se arat\u0103 \u00een comunicatul transmis, joi, MEDIAFAX.<\/p>\n \n\u00cen opinia organiza\u0163iilor semnatare, pre\u015fedin\u0163ia \u015fi partidele parlamentare refuz\u0103 s\u0103-\u015fi respecte promisiunile de transparen\u0163\u0103 f\u0103cute la \u00eenceputul acestui an, dup\u0103 ce Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei a invalidat, pentru a patra oar\u0103, tentativele de legiferare \u00een stil Big Brother pe care le-au avut institu\u0163iile statului \u00een ultimul deceniu<\/strong>.<\/p>\n \n“Introducerea pe repede \u00eenainte, \u00een Parlament, a proiectului de modificare a Legii 506\/2004 se \u00eencadreaz\u0103 \u00een stilul deja consacrat al autorit\u0103\u0163ilor rom\u00e2ne de a scrie legi pe genunchi, pe care ulterior le invalideaz\u0103 CCR. Putem \u00een\u0163elege motiva\u0163ia principal\u0103 de reglementare a acestui domeniu, dar atragem aten\u0163ia c\u0103 legile trebuie dezb\u0103tute public \u015fi nu adoptate tacit sau la comanda serviciilor de informa\u0163ii, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t este vorba de poten\u0163iale intruziuni \u00eentr-un drept fundamental, dreptul la via\u0163\u0103 privat\u0103. Constat\u0103m c\u0103, \u00een ciuda invalid\u0103rii repetate a legilor din categoria Big Brother, clasa politic\u0103 \u015fi serviciile de informa\u0163ii continu\u0103 s\u0103 ignore interesul public \u015fi transparen\u0163a decizional\u0103 \u00een procesul democratic”, se mai arat\u0103 \u00een comunicat.<\/p>\n \nOrganiza\u0163iile semnatare precizeaz\u0103 c\u0103 \u00eenc\u0103 nu se pronun\u0163\u0103 pe fondul proiectului \u00een discu\u0163ie, dar solicit\u0103 ca, \u00eenainte de dezbaterea parlamentar\u0103 – \u00een comisii, unde trebuie s\u0103 se prezinte toate punctele de vedere, sau \u00een plen- proiectul de lege s\u0103 fie suspus dezbaterii publice reale \u015fi eficiente, conform Legii 52\/2003, pentru o perioad\u0103 de cel pu\u0163in 30 de zile.<\/p>\n \n“Doar a\u015fa se poate oferi societ\u0103\u0163ii civile posibilitatea de a formula comentarii, propuneri \u015fi observa\u0163ii, pentru asigurarea respect\u0103rii unui principiu fundamental al societ\u0103\u0163ii democratice, \u015fi anume principiul transparen\u0163ei decizionale. Pe l\u00e2ng\u0103 securitate, cibernetic\u0103 sau nu, \u00eentr-o societate democratic\u0103 este nevoie \u015fi de transparen\u0163\u0103 \u00een activitatea decizional\u0103, \u015fi de protec\u0163ia vie\u0163ii private”, se mai arat\u0103 \u00een comunicat.<\/p>\n \nProiectul de lege privind re\u0163inerea datelor cu caracter personal, semnat la Cotroceni de liderii partidelor parlamentare, a fost \u00eenregistrat la Senat pentru dezbatere \u015fi se afl\u0103 timp de o lun\u0103 \u00een consultare public\u0103.<\/strong><\/p>\n \nProiectul modific\u0103 Legea 506\/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi protec\u0163ia vie\u0163ii private \u00een sectorul comunica\u0163iilor electronice \u015fi este semnat de liderii PNL Alina Gorghiu, Vasile Blaga, liderul PSD Victor Ponta, liderul UNPR Gabriel Oprea, liderul PC Daniel Constantin, liderul UDMR Kelemen Hunor \u015fi deputatul Varujan Pambuccian (Minorit\u0103\u0163i Na\u0163ionale).<\/p>\n \nKelemen Hunor a scris, sub semn\u0103tura sa, c\u0103 are c\u00e2teva amendamente la proiect, legate de perioada de stocare \u015fi garan\u0163ii pentru stocarea datelor, iar Varujan Pambuccian a men\u0163ionat c\u0103 sus\u0163ine ca perioada de p\u0103strare a datelor s\u0103 fie de 6 luni -2 ani, precum \u015fi obligativitatea transmiterii \u00een form\u0103 elelctronic\u0103 semnat\u0103 cu semn\u0103tur\u0103 calificat\u0103.<\/p>\n \n\u00cen expunerea de motive care \u00eenso\u0163e\u015fte proiectul se arat\u0103 c\u0103 aceast\u0103 propunere legislativ\u0103 de modificare a Legii 506 din 2004 nu urm\u0103re\u015fte \u00eenlocuirea Legii 82 din 2012 declarat\u0103 neconstitu\u0163ional\u0103 prin decizia Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale.<\/p>\n \n“Practic, compelt\u0103rile \u015fi modific\u0103rile aduse Legii 506 din 2004 prin prezenta ini\u0163iativ\u0103 legislativ\u0103 constau \u00een definirea datelor tehnice ce permit individualizare echipamentelor utilizate de furnizorii de servicii \u015fi re\u0163ele publice de comunica\u0163ii electronice \u015fi statueaz\u0103 garan\u0163iile \u015fi condi\u0163iile de legalitate prin instituirea obliga\u0163iei de ob\u0163inere a aprob\u0103rii judec\u0103torului competent anterior acces\u0103rii respectivelor date de orice autorit\u0103\u0163i \u015fi institu\u0163ii publice. Totodat\u0103, trebuie precizat c\u0103 respectivele date sunt de\u0163inute de furnizori \u00een scopul factur\u0103rii \u015fi prevenirii unor litigii comerciale, iar acestor furnizori nu le sunt create obliga\u0163ii suplimentare”, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00een expunerea de motive.<\/p>\n \nModific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile aduse Legii 506 din 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi protec\u0163ia vie\u0163ii private \u00een sectorul comunica\u0163iilor electronice au fost elaborate av\u00e2ndu-se \u00een vedere cerin\u0163ele prev\u0103zute de Conven\u0163ia european\u0103 pentru ap\u0103rarea drepturilor omului, Directivele europene referitoare la protec\u0163ia datelor personale \u015fi la protec\u0163ia vie\u0163ii private \u00een sectorul comunica\u0163iilor electronice, precum \u015fi proiectul de Regulament al UE aflat \u00een dezbatere, Constitu\u0163ia \u015fi celelalte acte normative na\u0163ionale, se mai precizeaz\u0103 \u00een document.<\/p>\n \nPrin urmare au fost introduce garan\u0163ii noi \u00een cuprinsul legii, pentru a proteja dreptul la via\u0163a intim\u0103, familial \u015fi privat\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 aceast\u0103 lege stabile\u015fte condi\u0163iile \u00een care furnizorii prelucreaz\u0103 anumite categorii de date cu caracter personal din domeniul comunica\u0163iilor electronice, accesarea datelor poate fi f\u0103cut\u0103 \u00eentr-un cadru delimitat, de c\u0103tre instan\u0163a de judecat\u0103 sau cu autorizarea prealabil\u0103 a judec\u0103torului , iar c\u00e2nd sunt transmise solicit\u0103rile, ele se semneaz\u0103 cu semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 extins\u0103.<\/p>\n \nIni\u0163iativa de modificare a Legii 506\/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal \u015fi protec\u0163ia vie\u0163ii private \u00een sectorul comunica\u0163iilor electronice prevede c\u0103 accesul la datele personale se face numai cu autorizarea prealabil\u0103 a judec\u0103torului.<\/p>\n \nAstfel, accesul la date al autorit\u0103\u0163ilor se face “la solicitarea instan\u0163elor de judecat\u0103 sau la solicitarea organelor de urm\u0103rire penal\u0103 ori a organelor de stat cu atribu\u0163ii \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii \u015fi securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale, cu autorizarea prealabil\u0103 a judec\u0103torului stabilit potrivit legii”.<\/p>\n \nFurnizorii de servicii de comunica\u0163ii electronice destinate publicului \u015fi furnizorii de re\u0163ele publice de comunica\u0163ii electronice se vor pune la dispozi\u0163ia acestora, de \u00eendat\u0103, dar nu mai t\u00e2rziu de 48 de ore, datele de trafic, datele de identificare a echipamentului \u015fi datele de localizare, \u00een conformitate cu prevederile referitoare la protec\u0163ia datelor cu caracter personal.<\/p>\n \nSolicit\u0103rile privind datele formulate de c\u0103tre organele de stat cu atribu\u0163ii \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii \u015fi securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale sunt supuse dispozi\u0163iilor articolelor 14, 15, 17 – 23 din Legea nr. 51\/1991 privind securitatea na\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei.<\/p>\n \nSolicit\u0103rile, respectiv r\u0103spunsurile, dac\u0103 sunt transmise \u00een format electronic, se semneaz\u0103 cu semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 extins\u0103, bazat\u0103 pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Fiecare persoan\u0103 care certific\u0103 datele sub semn\u0103tur\u0103 electronic\u0103 r\u0103spunde potrivit legii pentru integritatea \u015fi securitatea acestor date. Solicit\u0103rile se proceseaz\u0103 \u00een condi\u0163ii de confiden\u0163ialitate.<\/p>\n \nPropunerea legislativ\u0103 mai prevede c\u0103 datele de trafic, datele de identificare a echipamentului \u015fi datele de localizare solicitate nu fac obiectul \u015ftergerii sau anonimiz\u0103rii de c\u0103tre furnizori, atunci c\u00e2nd solicitarea este \u00eenso\u0163it\u0103 sau urmat\u0103 de o notificare cu privire la necesitatea men\u0163inerii lor, \u00een scopul identific\u0103rii \u015fi conserv\u0103rii probelor sau indiciilor temeinice, \u00een cadrul investiga\u0163iilor pentru combaterea infrac\u0163iunilor sau \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii \u015fi securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale, at\u00e2t timp c\u00e2t subzist\u0103 motivele care au stat la baza solicit\u0103rii, dar nu mai mult de 5 ani de la data solicit\u0103rii sau, dup\u0103 caz, p\u00e2n\u0103 la pronun\u0163area unei hot\u0103r\u00e2ri definitive a instan\u0163ei de judecat\u0103.<\/p>\n \nInstan\u0163ele de judecat\u0103, organele de urm\u0103rire penal\u0103 sau organele de stat cu atribu\u0163ii \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii \u015fi securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale notific\u0103 furnizorilor \u00eencetarea motivelor care au stat la baza solicit\u0103rii sau, dup\u0103 caz, pronun\u0163area unei hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u015fti definitive, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00een ini\u0163iativa legislativ\u0103.<\/p>\n \nDatele de trafic referitoare la abona\u0163i \u015fi la utilizatori, prelucrate \u015fi stocate de c\u0103tre furnizorul unei re\u0163ele publice de comunica\u0163ii electronice sau de c\u0103tre furnizorul unui serviciu de comunica\u0163ii electronice destinat publicului, trebuie s\u0103 fie \u015fterse sau transformate \u00een date anonime atunci c\u00e2nd nu mai sunt necesare la transmiterea unei comunic\u0103ri, dar nu mai t\u00e2rziu de 3 ani de la data efectu\u0103rii comunic\u0103rii, mai prevede proiectul legislativ.<\/p>\n \n\u00cen plus, prelucrarea datelor de trafic efectuat\u0103 \u00een scopul stabilirii obliga\u0163iilor contractuale ce privesc abona\u0163ii serviciilor de comunica\u0163ii cu plata \u00een avans este permis\u0103 p\u00e2n\u0103 la \u00eemplinirea unui termen de 3 ani de la data efectu\u0103rii comunic\u0103rii, mai este prev\u0103zut \u00een proiectul de lege.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Opt organiza\u0163ii neguvernamentale reclam\u0103 modul netrasparent \u00een care pre\u015fedin\u0163ia \u015fi partidele parlamentare au reintrodus pe site-ul Senatului proiectul de modificare a Legii 506\/2004, a prelucr\u0103rii datelor rezultate din comunica\u0163iile electronice, \u015fi cer dezbaterea public\u0103 a documentului.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[6148,17997,477],"class_list":["post-121558","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-date","tag-ong","tag-proiect"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/121558","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=121558"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/121558\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=121558"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=121558"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=121558"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}