{"id":120010,"date":"2015-04-01T09:16:16","date_gmt":"2015-04-01T09:16:16","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=120010"},"modified":"2015-04-01T09:16:16","modified_gmt":"2015-04-01T09:16:16","slug":"blog-financial-times-cazul-fratilor-micula-poate-influenta-negocierile-comerciale-ue-sua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=120010","title":{"rendered":"Blog Financial Times: Cazul fra\u0163ilor Micula poate influen\u0163a negocierile comerciale UE &#8211; SUA"},"content":{"rendered":"<p>\n\u00cencercarea fra\u0163ilor Ioan \u015fi Viorel Micula, proprietarii European Food, de a-\u015fi salva imperiul alimentar din nordul Rom\u00e2niei, care produce de la bere la biscui\u0163i, pare s\u0103 nu aib\u0103 o leg\u0103tur\u0103 direct\u0103 cu negocierile comerciale dificile ale Uniunii Europene cu Statele Unite \u015fi Canada, dar st\u0103 de fapt la baza uneia dintre cele mai dificile probleme, statutul tribunalelor de arbitraj comercial.<\/p>\n<p>\nFra\u0163ii Micula, care de\u0163in \u015fi cet\u0103\u0163enie suedez\u0103, au avut un \u00eenceput groaznic de s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, noteaz\u0103 autorul articolului postat pe <a href=\"http:\/\/www.ft.com\/intl\/comment\/blogs\" target=\"_blank\">blogul Financial Times<\/a>, Christian Oliver.<\/p>\n<p>\nComisia European\u0103 a anun\u0163at luni, \u00een urma unei investiga\u0163ii aprofundate, c\u0103 <a href=\"http:\/\/www.mediafax.ro\/social\/comisia-europeana-cere-romaniei-sa-recupereze-despagubirile-acordate-fratilor-micula-14084303\" target=\"_blank\">Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 recupereze de la fra\u0163ii Micula desp\u0103gubirile acordate<\/a> \u00een urma sist\u0103rii unui program de sus\u0163inere a investi\u0163iilor \u00een zonele defavorizate, institu\u0163ia constat\u00e2nd c\u0103 acestea \u00eencalc\u0103 legisla\u0163ia UE.<\/p>\n<p>\n<strong>Potrivit avoca\u0163ilor fra\u0163ilor Micula, proprietarii European Food au decis s\u0103 investeasc\u0103 \u00een jude\u0163ul Bihor, unde fabricile lor au 9.000 de angaja\u0163i, \u00een baza subven\u0163iilor statului rom\u00e2n.<\/strong><\/p>\n<p>\nRom\u00e2nia a decis \u00eens\u0103 \u00een 2005, \u00een timpul negocierilor de aderare la Uniunea European\u0103, s\u0103 sisteze programul de facilit\u0103\u0163i fiscale \u00een zonele defavorizate, pentru a respecta legisla\u0163ia comunitar\u0103 \u00een domeniul ajutoarelor de stat.<\/p>\n<p>\n<strong>Fra\u0163ii Micula au dat \u00een judecat\u0103 statul rom\u00e2n la Curtea de Arbitraj de la Washington \u015fi au c\u00e2\u015ftigat \u00een decembrie 2013 desp\u0103gubiri de 250 de milioane de dolari, una dintre cele mai mari sume acordate vreodat\u0103 de o instan\u0163\u0103 comercial\u0103 interna\u0163ional\u0103, se arat\u0103 \u00een articol.<\/strong><\/p>\n<p>\nAutorit\u0103\u0163ile de la Bruxelles consider\u0103 \u00eens\u0103 c\u0103 aceste desp\u0103gubiri \u00eenseamn\u0103 de fapt plata &#8220;pe u\u015fa din dos&#8221; a subven\u0163iilor.<\/p>\n<p>\nOricine urm\u0103re\u015fte negocierile comerciale dintre UE \u015fi Statele Unite \u015ftie c\u0103 aceste tribunale interna\u0163ionale reprezint\u0103 un subiect incendiar. Aceste instan\u0163e permit companiilor care consider\u0103 c\u0103 au fost nedrept\u0103\u0163ite de justi\u0163ia na\u0163ional\u0103 s\u0103 apeleze la arbitri numi\u0163i potrivit termenilor acordurilor comerciale, explic\u0103 autorul articolului.<\/p>\n<p>\n<a name=\"14085505!\"><\/a><\/p>\n<p>\n<a name=\"14084303!\"><\/a><\/p>\n<p>\nPentru oficialii din UE \u015fi SUA, tribunalele comerciale interna\u0163ionale reprezint\u0103 un mijloc important de protejare a drepturilor investitorilor, \u00een timp ce oponen\u0163ii se tem c\u0103 aceste instan\u0163e pot submina legisla\u0163iile na\u0163ionale \u015fi europene.<\/p>\n<p>\nOpozi\u0163ia fa\u0163\u0103 de tribunalele comerciale este puternic\u0103 \u00een special \u00een Germania \u015fi \u00een r\u00e2ndul sociali\u015ftilor din Parlamentul European.<\/p>\n<p>\n\u00cen acest fel, autorit\u0103\u0163ile de la Bruxelles sunt prinse la mijloc \u00een aceast\u0103 problem\u0103. Pe de o parte, oficialii UE \u00een domeniul comer\u0163ului sus\u0163in c\u0103 este bine ca tribunalele de arbitraj interna\u0163ional s\u0103 fie incluse \u00een acordurile comerciale cum sunt cele cu Statele Unite \u015fi Canada. Pe de alt\u0103 parte, autorit\u0103\u0163ile europene \u00een domeniul concuren\u0163ei \u00eencearc\u0103 s\u0103 \u00eentoarc\u0103 verdictul \u00een cazul Micula, unul dintre cele mai urm\u0103rite de la Curtea de Arbitraj de la Washington.<\/p>\n<p>\nPentru oficialii UE \u00een domeniul comer\u0163ului, nu exist\u0103 o problem\u0103. Ei sus\u0163in c\u0103 tribunalele care ar fi incluse \u00een acordul cu SUA vor evita orice probleme ap\u0103rute \u00een cazurile anterioare. Ei consider\u0103 c\u0103 litigiul fra\u0163ilor Micula este o anomalie, \u00eentruc\u00e2t este complicat de aderarea Rom\u00e2niei la UE. Legisla\u0163ia Uniunii Europene pur \u015fi simplu a triumfat, clarific\u00e2nd o disfunc\u0163ionalitate minor\u0103 intra-comunitar\u0103. De fapt, numero\u015fi oficiali de la Bruxelles sper\u0103 c\u0103 viitoarele tribunale vot clarifica confuzia creat\u0103 de existen\u0163a tratatelor bilaterale, cum este cel dintre Suedia \u015fi Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p>\nEste posibil ca investitorii s\u0103 nu vad\u0103 problema la fel. Decizia de luni a Comisiei \u00eensemn\u0103 c\u0103 autorit\u0103\u0163ile de la Bruxelles au trecut peste decizia Cur\u0163ii de Arbitraj de la Washington, aceasta fiind o evolu\u0163ie de o mare importan\u0163\u0103. Cazul Micula are particularit\u0103\u0163i, dar fiecare investi\u0163ie complex\u0103 va avea astfel de particularit\u0103\u0163i. Multe vor implica \u0163\u0103ri din afara jurisdic\u0163iei UE sau noi membri ai Uniunii. Cazul Micula este din acest motiv o dovat\u0103 important\u0103 a inten\u0163iei Comisiei Europene. Bruxelles-ul a \u00eenvins trimbunalele interna\u0163ionale? Nu chiar, va exista probabil un ultim capitol al acestei saga, se arat\u0103 \u00een articolul FT.<\/p>\n<p>\nFra\u0163ii Ioan \u015fi Viorel Micula, proprietarii European Food, au c\u00e2\u015ftigat \u00een decembrie 2013, la Curtea de Arbitraj de la Washington, un proces intentat statului rom\u00e2n \u00een urma sist\u0103rii programului de facilit\u0103\u0163i fiscale ei urm\u00e2nd s\u0103 primeasc\u0103 circa 376 milioane lei, plus penalit\u0103\u0163i.<\/p>\n<p>\nLa 11 decembrie 2013, suma total\u0103 datorat\u0103 de statul rom\u00e2n reclaman\u0163ilor se ridica la 791,88 milioane de lei (178 milioane euro), potrivit Comisiei Europene.<\/p>\n<p>\nCE a informat autorit\u0103\u0163ile rom\u00e2ne, la 31 ianuarie 2014, c\u0103 orice plat\u0103 de desp\u0103gubiri ar constitui un nou ajutor de stat \u015fi trebuie comunicat\u0103 Comisiei. \u00cen februarie 2014, autorit\u0103\u0163ile rom\u00e2ne au informat CE c\u0103 au pl\u0103tit par\u0163ial desp\u0103gubirea prin compensarea daunelor cu taxele datorate de unul dintre reclaman\u0163i, respectiv European Food SA. Suma compensat\u0103 este \u00een valoare de 337,492 milioane lei (76 milioane euro). Rom\u00e2nia a solicitat atunci clarific\u0103ri Comisiei despre posibilitatea de a pl\u0103ti diferen\u0163a unei persoane fizice (fra\u0163ilor Micula sau oric\u0103rei alte persoane fizice desemnate).<\/p>\n<p>\n\u00cen urma informa\u0163iilor suplimentare solicitate Rom\u00e2niei, \u00een martie 2014, CE a avertizat la 1 aprilie c\u0103 ar putea emite un ordin de suspendare a pl\u0103\u0163ii desp\u0103gubirilor, pentru a se asigura c\u0103 nu vor fi acordate noi ajutoare de stat. Comisia a informat Rom\u00e2nia, \u00een 26 mai 2014, c\u0103 a decis emiterea ordinului de suspendare, oblig\u00e2nd Rom\u00e2nia s\u0103 suspende orice ac\u0163iune care ar putea duce la plata restului dep\u0103gubirilor, \u00eentruc\u00e2t ar reprezenta ajutor ilegal de stat, p\u00e2n\u0103 la o decizie final\u0103 a compatibilit\u0103\u0163ii acelui ajutor de stat cu pia\u0163a intern\u0103.<\/p>\n<p>\nCurtea de Apel Bucure\u015fti a dispus \u00een 25 februarie 2015, printr-o decizie definitiv\u0103, suspendarea execut\u0103rii silite a deciziei Cur\u0163ii de Arbitraj de la Washington potrivit c\u0103reia fra\u0163ii Micula, proprietarii European Food, trebuie s\u0103 primeasc\u0103 desp\u0103gubiri de la statul rom\u00e2n.<\/p>\n<p>\nProcesul a fost deschis \u00een anul 2005 la ICSID, Curtea de Arbitraj de pe l\u00e2nga Banca Mondial\u0103, cea mai \u00eenalt\u0103 instan\u0163\u0103 judec\u0103toreasc\u0103 pentru litigiile economice.<\/p>\n<p>\nFra\u0163ii Ioan \u015fi Viorel Micula, care au \u015fi cet\u0103\u0163enie suedez\u0103, au sus\u0163inut c\u0103 statul rom\u00e2n nu \u015fi-a respectat angajamentele referitoare la protec\u0163ia reciproc\u0103 a investi\u0163iilor cuprinse \u00een acordul bilateral dintre Suedia \u015fi Rom\u00e2nia.<\/p>\n<p>\nPrintr-o hot\u0103r\u00e2re arbitral\u0103 pronun\u0163at\u0103 \u00een decembrie 2013 s-a constatat c\u0103, prin retragerea, \u00een 2005, a unei scheme de \u00eencurajare a investi\u0163iilor, cu patru ani \u00eenainte de expirarea sa prev\u0103zut\u0103 pentru 2009, Rom\u00e2nia a \u00eenc\u0103lcat un tratat bilateral de investi\u0163ii dintre Rom\u00e2nia \u015fi Suedia. Instan\u0163a de arbitraj a obligat Rom\u00e2nia s\u0103 \u00eei desp\u0103gubeasc\u0103 pe reclaman\u0163i, doi investitori cu cet\u0103\u0163enie suedez\u0103, pentru c\u0103 ace\u015ftia nu au beneficiat \u00een \u00eentregime de schem\u0103, se arat\u0103 \u00een comunicatul Comisiei.<\/p>\n<p>\nSchema de \u00eencurajare a investi\u0163iilor retras\u0103 a favorizat \u00een mod selectiv anumi\u0163i investitori \u015fi, prin urmare, a fost considerat\u0103 incompatibil\u0103 cu normele UE privind ajutoarele de stat, potrivit Comisiei Europene. Prin faptul c\u0103 a pl\u0103tit desp\u0103gubiri reclaman\u0163ilor, Rom\u00e2nia le-a acordat de fapt acestora avantaje echivalente cu cele furnizate prin schema de ajutoare anulat\u0103. Comisia a concluzionat, prin urmare, c\u0103 desp\u0103gubirile pl\u0103tite constituie ajutor de stat incompatibil \u015fi trebuie s\u0103 fie rambursate de c\u0103tre beneficiari.<\/p>\n<p>\nLa 1 februarie 1993, Rom\u00e2nia a semnat Acordul european care instituie o asociere \u00eentre Rom\u00e2nia, pe de o parte, \u015fi Comunit\u0103\u0163ile Europene \u015fi statele sale membre, pe de alt\u0103 parte. \u00cen temeiul acestui acord, Rom\u00e2nia a fost obligat\u0103 s\u0103 respecte normele privind ajutoarele de stat chiar \u00eenainte de aderarea sa la UE.<\/p>\n<p>\n\u00cen 1998, Rom\u00e2nia a instituit o schem\u0103 de ajutoare de stat pentru a atrage investi\u0163ii \u00een regiunile defavorizate asigur\u00e2nd, printre alte avantaje, reduceri fiscale \u015fi scutiri sau restituiri de taxe vamale la materiile prime. Schema trebuia s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een vigoare timp de 10 ani de la data la care o regiune era desemnat\u0103 \u00een mod oficial ca defavorizat\u0103. Ca parte a procesului de aderare la UE \u015fi \u00een vederea alinierii schemelor de ajutoare de stat incompatibile la normele UE privind ajutoarele de stat, Rom\u00e2nia a anulat schema \u00een cauz\u0103 \u00een 2005, deoarece stimulentele oferite \u00een cadrul schemei au fost considerate ajutor pentru func\u0163ionare incompatibil.<\/p>\n<p>\nBogdan Chiri\u0163oiu, pre\u015fedintele Consiliului Concuren\u0163ei, a declarat luni pentru MEDIAFAX c\u0103 Fra\u0163ii Micula trebuie s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 statului rom\u00e2n 76 milioane de euro, sum\u0103 compensat\u0103 cu taxele datorate la buget, reprezent\u00e2nd par\u0163ial desp\u0103gubirile pe care autorit\u0103\u0163ile au fost obligate s\u0103 le acorde investitorilor pentru sistarea unui ajutor de stat, diferen\u0163a fiind imobilizat\u0103 la Trezorerie.<\/p>\n<p>\n&#8220;Fra\u0163ii Micula trebuie s\u0103 returneze tot ce au primit p\u00e2n\u0103 acum ca desp\u0103gubire de la stat, adic\u0103 76 milioane de euro, plus dob\u00e2nzi. Pentru restul sumei, p\u00e2n\u0103 la circa 190 de milioane de euro, c\u00e2\u015ftigat\u0103 \u00een instan\u0163\u0103 de investitori, banii au fost imobiliza\u0163i \u00eentr-un cont la Trezorerie. Aveam o prevedere \u00een legea ajutorului de stat potrivit c\u0103reia, dac\u0103 exist\u0103 o investiga\u0163ie la nivelul Comisiei Europene privind un ajutor de stat, furnizorul, adic\u0103 Ministerul de Finan\u0163e, va institui m\u0103suri asiguratorii pentru ca \u00een cazul unei decizii de recuperare a Comisiei Europene, aceasta s\u0103 poat\u0103 fi pus\u0103 \u00een aplicare imediat \u015fi astfel s\u0103 se respecte legile europene \u00een vigoare. Dup\u0103 decizia Cur\u0163ii de Arbitraj de la Washington, Ministerul Finan\u0163elor a virat banii \u00eentr-un cont deschis la Trezorerie pe numele fra\u0163ilor Micula, pentru a nu fi \u00een pericol s\u0103 fie executate active din Rom\u00e2nia, dar \u00een acela\u015fi timp, ANAF a imobilizat suma \u00een Trezorerie&#8221;, a spus Chiri\u0163oiu.<\/p>\n<p>\nFra\u0163ii Micula vor s\u0103 atace \u00een instan\u0163\u0103, la forurile europene \u015fi na\u0163ionale, decizia CE potrivit c\u0103reia statul trebuie s\u0103 recupereze de la ei desp\u0103gubirile acordate \u00een urma sist\u0103rii unui program de sus\u0163inere a investi\u0163iilor \u00een zonele defavorizate, consider\u00e2nd-o abuziv\u0103.<\/p>\n<p>\n&#8220;CE nu poate s\u0103 invalideze un angajament luat de Rom\u00e2nia, pentru c\u0103 o putere executiv\u0103 nu poate anula o hot\u0103r\u00e2re judec\u0103toreasc\u0103. Noi nu am primit nicio \u00een\u015ftiin\u0163are de la ei, nici oficial\u0103, nici neoficial\u0103, dar dac\u0103 vom primi o asemenea decizie, o vom contesta&#8221;, a declarat Ioan Micula pentru MEDIAFAX.<\/p>\n<p>\nEl spune c\u0103, \u00een cazul \u00een care grupul de\u0163inut de el \u015fi fratele s\u0103u va fi afectat de decizia Comisiei Europene, vor cere \u00een instan\u0163\u0103 de la statul rom\u00e2n desp\u0103gubiri de 2,5 miliarde de euro, c\u00e2t valoreaz\u0103 investi\u0163iile f\u0103cute de ei \u00een Rom\u00e2nia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>B\u0103t\u0103lia fra\u0163ilor Micula cu UE \u00een cazul desp\u0103gubirilor c\u00e2\u015ftigate din partea Rom\u00e2niei la Curtea de Arbitraj de la Washington, fa\u0163\u0103 de care Comisia European\u0103 a decis c\u0103 trebuie returnate \u00eentruc\u00e2t \u00eencalc\u0103 reglement\u0103rile UE, poate influen\u0163a negocierile comerciale UE-SUA, potrivit blogului Financial Times.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[40049,40048,349],"class_list":["post-120010","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-acorduri-comerciale","tag-micula","tag-ue"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/120010","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=120010"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/120010\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=120010"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=120010"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=120010"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}