\nUn raport al Cur\u0163ii de Conturi prezint\u0103 mai multe nefunc\u0163ionalit\u0103\u0163i \u00een colaborarea Agen\u0163iei Na\u0163ionale Antidrog cu celelalte institu\u0163ii cu atribu\u0163ii \u00een domeniu, care au dus, \u00een ciuda existen\u0163ei unei strategii na\u0163ionale \u015fi a unor planuri de ac\u0163iune, la cre\u015fterea num\u0103rului de consumatori de droguri la finalul implement\u0103rii documentelor elaborate cu scopul de a \u0163ine fenomenul sub control.<\/p>\n
\n\u00cen raport se arat\u0103 c\u0103 viziunea Strategiei Na\u0163ional\u0103 Antidrog (SNA) 2005-2012 a fost ca, la sf\u00e2r\u015fitul acestei perioade, \u00een Rom\u00e2nia s\u0103 func\u0163ioneze un sistem integrat de institu\u0163ii \u015fi servicii publice care s\u0103 asigure reducerea inciden\u0163ei \u015fi prevalen\u0163ei consumului de droguri \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei generale, asisten\u0163a medical\u0103, psihologic\u0103 \u015fi social\u0103 a consumatorilor de droguri \u015fi eficientizarea activit\u0103\u0163ilor de prevenire \u015fi combatere a produc\u0163iei \u015fi traficului ilicit de droguri \u015fi precursori.<\/p>\n
\nScopul SNA 2005-2012 a fost s\u0103 men\u0163in\u0103 la un nivel sc\u0103zut consumul de droguri \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei generale \u015fi s\u0103 reduc\u0103 num\u0103rul cazurilor de noi consumatori, \u00een a doua etap\u0103, \u00een paralel cu reducerea criminalit\u0103\u0163ii organizate \u00een leg\u0103tur\u0103 cu drogurile.<\/strong><\/p>\n \nAuditorii Cur\u0163ii de Conturi au stabilit c\u0103 SNA 2005-2012 nu a fost elaborat\u0103 \u00een baza unor criterii specifice, m\u0103surabile, de atins, relevante, iar pentru Planurile de ac\u0163iune 2005-2008 \u015fi 2010-2012 nu au fost prev\u0103zu\u0163i indicatori comensurabili, care s\u0103 permit\u0103 evaluarea gradului \u00een care activit\u0103\u0163ile au fost realizate \u015fi implicit obiectivele specifice au fost atinse.<\/p>\n \n“Mai mult, SNA 2005-2012 nu a beneficiat de un buget alocat distinct, prin care s\u0103 se asigure o finan\u0163are corespunz\u0103toare a activit\u0103\u0163ilor prev\u0103zute \u00een cele dou\u0103 planuri de ac\u0163iune aprobate pentru implementarea SNA. Dincolo de aceste aspecte negative care au marcat Strategia \u00eenc\u0103 de la elaborarea sa, pe parcursul implement\u0103rii au intervenit \u015fi al\u0163i factori care au avut o influen\u0163\u0103 negativ\u0103, dintre care cel mai reprezentativ a fost reorganizarea ANA, din anul 2009, \u00een cadrul Inspectoratului General al Poli\u0163iei Rom\u00e2ne (IGPR). Reorganizarea a condus la pierderea capacit\u0103\u0163ii institu\u0163iei de implementare a unor proiecte importante cu finan\u0163are extern\u0103 sau intern\u0103 cu valori semnificative, la pierderi de resurs\u0103 uman\u0103 specializat\u0103 \u015fi de resurse logistice”, se mai arat\u0103 \u00een raportul Cur\u0163ii de Conturi.<\/p>\n \nTotodat\u0103, s-a ajuns la situa\u0163ia \u00een care ANA nu a mai avut capacitatea de a asigura coordonarea unitar\u0103 a luptei \u00eempotriva traficului \u015fi consumului ilicit de droguri, desf\u0103\u015furat\u0103 de alte institu\u0163ii ale statului \u015fi de organiza\u0163ii neguvernamentale.<\/strong><\/p>\n \nUn alt aspect negativ l-a constituit modul de colaborare dintre ANA \u015fi institu\u0163iile implicate \u00een implementarea SNA 2005-2012. Astfel, de\u015fi institu\u0163iile aveau obliga\u0163ia de a pune la dispozi\u0163ia ANA date \u015fi informa\u0163ii cu privire la fenomenul drogurilor, \u00een fapt unele dintre acestea fie au refuzat s\u0103 pun\u0103 la dispozi\u0163ie aceste date \u015fi informa\u0163ii, fie, atunci c\u00e2nd au fost transmise date \u015fi informa\u0163ii, acestea nu au fost concludente.<\/p>\n \n“\u00cen lipsa unor date\/informa\u0163ii de la institu\u0163iile partenere, \u00eencep\u00e2nd cu anul 2009, odat\u0103 cu reorganizarea ANA \u00een cadrul IGPR \u015fi \u00een lipsa unor planuri de ac\u0163iune pentru anii 2009 \u015fi 2010, de la nivelul Agen\u0163iei nu s-a mai efectuat o evaluare a activit\u0103\u0163ilor prev\u0103zute a fi realizate pentru \u00eendeplinirea obiectivelor specifice prev\u0103zute \u00een SNA, ci doar o evaluare a gradului de realizare a obiectivelor specifice (\u00een anul 2011 pentru anul 2010). Astfel, nu s-a putut determina gradul \u00een care activit\u0103\u0163ile realizate \u00eencep\u00e2nd cu anul 2009 au fost \u00eendeplinite \u015fi cu at\u00e2t mai pu\u0163in nivelul fondurilor utilizate”, potrivit raportului.<\/p>\n \nReprezentan\u0163ii Cur\u0163ii de Conturi men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 institu\u0163ia a reu\u015fit totu\u015fi s\u0103 duc\u0103 la \u00eendeplinire o mare parte a obiectivelor specifice din cadrul SNA 2005-2012 pentru care a fost responsabil\u0103. Scopul pentru care SNA 2005-2012 a fost elaborat\u0103 \u015fi implementat\u0103 a fost \u00eens\u0103 atins par\u0163ial, \u00een sensul c\u0103, de\u015fi \u00een prima etap\u0103 (doi – patru ani) s-a reu\u015fit men\u0163inerea la un nivel sc\u0103zut a consumului de droguri \u00een r\u00e2ndul popula\u0163iei generale, iar \u00een a doua etap\u0103 a fost men\u0163inut num\u0103rul cazurilor de noi consumatori, criminalitatea organizat\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu drogurile nu a fost redus\u0103 a\u015fa cum era prev\u0103zut.<\/p>\n \n“\u00cen perioada 2012-2013, \u00een baza acelora\u015fi indicatori, s-a constatat o cre\u015ftere a consumului de droguri la nivelul \u00eentregii popula\u0163ii (15-64 ani) \u015fi cu prec\u0103dere \u00een r\u00e2ndul celei tinere. Noua Strategie Na\u0163ional\u0103 Antidrog 2013-2020 a fost elaborat\u0103 \u00een baza ultimelor studii efectuate de ANA, ca un r\u0103spuns la evolu\u0163ia fenomenului consumului \u015fi traficului de droguri, la elaborarea acesteia fiind preluate (men\u0163inute) toate obiectivele generale ale Strategiei Na\u0163ionale Antidrog 2005 \u2013 2012. Obiectivele au fost mai clar formulate pentru a reflecta mai bine specificitatea fenomenului at\u00e2t din perspectiva elementelor sale intrinseci, c\u00e2t \u015fi din cea a ac\u0163iunilor \u00eentreprinse de institu\u0163iile partenere”, se mai arat\u0103 \u00een raportul de audit.<\/p>\n \nReprezentan\u0163ii Cur\u0163ii de Conturi noteaz\u0103 c\u0103 este evident c\u0103 doar elaborarea unei strategii \u015fi a unui plan de ac\u0163iune nu este suficient\u0103, f\u0103r\u0103 ca ulterior, \u00een func\u0163ie de evolu\u0163ia fenomenului drogurilor, s\u0103 se asigure \u015fi suportul necesar implement\u0103rii acestora (resurse financiare, umane \u015fi logistice, precum \u015fi un cadru legislativ adecvat).<\/p>\n \nAce\u015ftia arat\u0103 c\u0103, pentru ca o strategie na\u0163ional\u0103 antidrog s\u0103 poat\u0103 avea efectul scontat, este necesar ca ac\u0163iunile s\u0103 se realizeze \u00een mod concertat, printr-o str\u00e2ns\u0103 colaborare \u00eentre to\u0163i partenerii implica\u0163i \u015fi \u00eentre ace\u015ftia \u015fi Guvern, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se asigure posibilitatea adapt\u0103rii cadrului legal \u015fi a resurselor necesare la noile tendin\u0163e ale consumului \u015fi traficului de droguri.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Strategia Na\u0163ional\u0103 Antidrog 2005-2012 avea ca scop reducerea inciden\u0163ei \u015fi prevalen\u0163ei consumului de droguri, \u00eens\u0103 \u00een perioada 2012-2013, \u00een ciuda ac\u0163iunilor \u00eentreprinse de Agen\u0163ia Na\u0163ional\u0103 Antidrog, s-a constatat o cre\u015ftere a consumului la nivelul \u00eentregii popula\u0163ii.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[7726,947,222],"class_list":["post-119575","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-audit","tag-droguri","tag-strategie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/119575","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=119575"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/119575\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=119575"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=119575"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=119575"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}