\nCentrul Rom\u00e2n de Politici Europene (CRPE) a lansat, mar\u0163i, un studiu privind programul na\u0163ional “Laptele \u015fi cornul” comparativ cu schema european\u0103 “Laptele \u00een \u015fcoli”, lansat\u0103 \u00een anul 1977 ca parte a politicilor comunitare privind alimenta\u0163ia s\u0103n\u0103toas\u0103 \u015fi sprijinirea produc\u0103torilor de lapte.<\/p>\n
\nIni\u0163iatorul studiului, Ciprian Ciucu, a ar\u0103tat c\u0103, \u00een Rom\u00e2nia, programul are o component\u0103 social\u0103 \u015fi una de facilitare a accesului la educa\u0163ie.<\/strong><\/p>\n \n\u00cen Rom\u00e2nia, programul are un impact bugetar anual semnificativ, de aproximativ 435 de milioane de lei, (aproximativ 100 de milioane de euro) \u015fi beneficiaz\u0103 at\u00e2t de finan\u0163are guvernamental\u0103, c\u00e2t \u015fi european\u0103, cu toate c\u0103 obiectivele celor dou\u0103 politici (Guvern \/ Comisia European\u0103) sunt par\u0163ial diferite.<\/p>\n \n“Programul na\u0163ional \u00abLaptele \u015fi cornul\u00bb a avut un obiectiv diferit la lansare fa\u0163\u0103 de cel al politicii europene, nefiind aliniat celui european nici dup\u0103 integrarea Rom\u00e2niei \u00een Uniunea European\u0103 \u015fi \u00eenceperea decont\u0103rii par\u0163iale a por\u0163iilor de lapte distribuite \u00een \u015fcoli din bugetul comunitar. Cu toate acestea, programul a fost perceput ca util \u015fi necesar de c\u0103tre principalii s\u0103i beneficiari. (…) Rom\u00e2nia risc\u0103 s\u0103 piard\u0103 finan\u0163area european\u0103 pentru programul \u00abLaptele \u015fi cornul\u00bb. Pentru a deconta mai departe la UE, Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 alinieze programul la ini\u0163iativa european\u0103 \u00abLaptele \u00een \u015fcoli\u00bb \u015fi s\u0103 elaboreze c\u00e2t mai repede o strategie na\u0163ional\u0103”, a spus Ciucu.<\/p>\n \nAcesta a amintit c\u0103 programul a fost ini\u0163iat prin Ordonan\u0163a de Urgen\u0163\u0103 Nr. 96 \/2002 privind acordarea de produse lactate \u015fi de panifica\u0163ie pentru elevii din clasele I – VIII din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul de stat \u015fi privat, precum \u015fi pentru copiii pre\u015fcolari din gr\u0103dini\u0163ele de stat \u015fi private cu program normal de patru ore.<\/p>\n \n“Programul se adresa ini\u0163ial doar elevilor din clasele I \u2010 IV din \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2ntul de stat fiind extins ulterior \u015fi la nivelul elevilor din ciclul gimnazial, iar \u00eencep\u00e2nd cu anul 2009 se aplic\u0103 \u015fi sistemului privat de \u00eenv\u0103\u0163\u0103m\u00e2nt. Din punct de vedere al valorii decontate, ini\u0163ial au fost 0,7 lei (2002) suma fiind actualizat\u0103 \u00een 2004 (0,9 lei), 2005 (0,97 lei), 2006 (1,04 lei), ultima actualizare dat\u00e2nd din 2008 (1,17 lei). Suma alocat\u0103 acoper\u0103 costul at\u00e2t pentru por\u0163ia de lapte, c\u00e2t \u015fi pentru corn, ponderea pre\u0163ului fiec\u0103rui produs \u00een aceast\u0103 aloca\u0163ie fiind de aproximativ 60 la sut\u0103 pentru lapte \u015fi 40 la sut\u0103 pentru corn”, se arat\u0103 \u00een studiul prezentat mar\u0163i.<\/p>\n \n\u00cen documentul citat se mai arat\u0103 c\u0103, de la momentul \u00eenceperii programului p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, au survenit modific\u0103ri legislative care au extins grupul de beneficiari sau care au reglementat mai bine categoriile de produse care fac obiectul acestuia, \u00een sensul corel\u0103rii conformit\u0103\u0163ii produselor distribuite cu normele europene, mai stricte din punctul de vedere al siguran\u0163ei alimentare.<\/p>\n \n“La 12 ani consecutivi de derulare, programul este implementat automat, f\u0103r\u0103 o administrare \u015fi coordonare institu\u0163ional\u0103 clar\u0103. Nu mai exist\u0103 nici un minister sau direc\u0163ie dintr-un anumit minister desemnat\u0103 s\u0103 \u00eel gestioneze, s\u0103 \u00eel monitorizeze \u015fi s\u0103 propun\u0103 interven\u0163ii, reglaje fine sau corec\u0163ii atunci c\u00e2nd acestea se impun. La nivelul administra\u0163iei centrale, de la lansare \u015fi p\u00e2n\u0103 \u00een 2012, de program s-a ocupat o direc\u0163ie din cadrul Ministerul Afacerilor Interne. Odat\u0103 cu reorganizarea Guvernului \u00een anul 2012, c\u00e2nd administrarea sa a trecut de la Ministerul Afacerilor Interne la Ministerul Dezvolt\u0103rii Regionale \u015fi Adinistra\u0163iei Publice, programul nu a trecut \u015fi el \u00een aria de competen\u0163e a noului minister. \u00cen prezent avem de-a face cu un program guvernamental implementat pe diferite componente de mai multe institu\u0163ii de la nivel central, ca \u015fi la nivel jude\u0163ean \u015fi la nivel local. Nu exist\u0103 \u00eens\u0103 un organism central care s\u0103 le coordoneze, s\u0103 culeag\u0103, s\u0103 centralizeze date cu privire la implementarea programului \u015fi care s\u0103 \u00eel evalueze, \u00een ultim\u0103 instan\u0163\u0103 s\u0103 \u00eei asigure transparen\u0163a, eficien\u0163a \u015fi impactul”, a explicat Ciprian Ciucu.<\/p>\n \n\u00cen prezent, copiii primesc zilnic o por\u0163ie de lapte (200 de ml de lapte UHT\/pasteurizat sau o por\u0163ie de iaurt, sana sau kefir) \u015fi un produs de panifica\u0163ie. Valoarea alocat\u0103 acestei por\u0163ii este de maxim 1,17 lei, sum\u0103 stabilit\u0103 \u00een anul 2008.<\/strong><\/p>\n \nSecretarul de stat din Ministerul Agriculturii, George Turtoi, a declarat c\u0103 strategia na\u0163ional\u0103 privind programul “Laptele \u015fi cornul” va fi depus\u0103 la Comisia European\u0103 la 1 iulie, acesta fiind de altfel termenul limit\u0103 p\u00e2n\u0103 la care Rom\u00e2nia poate trimite documentul.<\/p>\n \nTurtoi a precizat c\u0103 nu ar fi un pericol privind pierderea finan\u0163\u0103rii europene, explic\u00e2nd c\u0103 deja exist\u0103 un draft de strategie. El a spus c\u0103 Ministerul Agriculturii lucreaz\u0103 cu patronatul pentru a stabili partea strategic\u0103, \u00eens\u0103 ar trebui s\u0103 se stabileasc\u0103 cine are viziune strategic\u0103 pe zona de politic\u0103 \u015fi cine gestioneaz\u0103 programul.<\/p>\n \nTurtoi a mai spus c\u0103 prin strategie se propune flexibilizarea programului, \u00een sensul diversific\u0103rii produselor care pot fi oferite copiilor, o descentralizare mai mare a programului, pentru a putea fi inclu\u015fi \u015fi produc\u0103tori mai mici, dar \u015fi elaborarea unor ghiduri privind calitatea sau varietatea produselor, destinate clor care fac licita\u0163iile, respectiv Consiliile Jude\u0163ene \u015fi Consiliile Locale.<\/p>\n \nSecretarul de stat a mai spus c\u0103 se analizeaz\u0103 \u015fi posibilitatea acord\u0103rii la dou\u0103 zile a produselor incluse \u00een program, aceast\u0103 decizie urm\u00e2nd s\u0103 fie luat\u0103 de fiecare \u00een parte dac\u0103 se dore\u015fte diversificarea produselor sau oferirea unor produse mai bune din punct de vedere calitativ.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Rom\u00e2nia trebuie s\u0103 alinieze programul Laptele \u015fi cornul la initia\u0163iva european\u0103 “Laptele \u00een \u015fcoli” \u015fi s\u0103 elaboreze c\u00e2t mai repede o strategie na\u0163ional\u0103 pentru c\u0103 altfel ar putea pierde finan\u0163area european\u0103 pentru acest program, potrivit Centrului Rom\u00e2n de Politici Europene.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[472,8364,13343],"class_list":["post-118905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-finantare","tag-lapte","tag-scoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/118905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=118905"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/118905\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=118905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=118905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=118905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}