\nArgumentele conducerii Agen\u0163iei Na\u0163ionale de Administrare Fiscal\u0103(ANAF) privind motivele care genereaz\u0103 o recuperare sc\u0103zut\u0103 a prejudiciului constatat de instan\u0163ele de judecat\u0103 \u00een cauze penale i-au fost transmise premierului Victor Ponta, printr-o not\u0103 de informare.<\/p>\n
\n\u00cen document se arat\u0103 c\u0103, pentru perioada 2010-2012, se afl\u0103 \u00een executare 8.261 de dosare, din care 1.656 dosare doar \u00een 2014. Totodat\u0103, ANAF este \u00een curs de inventariere a sumelor stabilite de instan\u0163e \u015fi acoperite prin m\u0103suri asigur\u0103torii, precum \u015fi de defalcare pe unit\u0103\u0163i ale parchetelor (DNA, DIICOT, parchete jude\u0163ene).<\/p>\n
\nReferitor la recuperarea sc\u0103zut\u0103 a prejudiciului, conducerea ANAF \u00eel informeaz\u0103 pe prim-ministrul Victor Ponta asupra cauzelor care, \u00een opinia institu\u0163iei, \u00eempiedic\u0103 ob\u0163inerea unor rezultate satisf\u0103c\u0103toare.<\/strong><\/p>\n \n“Deciziile instan\u0163elor se comunic\u0103 direct unit\u0103\u0163ilor de administrare, f\u0103r\u0103 a exista o baz\u0103 de date la nivel na\u0163ional. Avem instrument\u0103ri de dosare cu autori necunoscu\u0163i sau firme fantom\u0103 care duc la hot\u0103r\u00e2ri de judecat\u0103 ce nu pot fi valorificate. Se dispune \u00eens\u0103 confiscarea \u015fi \u00een astfel de cazuri, iar sumele se adaug\u0103 la totalul despre care vorbim. Totodat\u0103, avem situa\u0163ii \u00een care motivarea \u015fi comunicarea hot\u0103r\u00e2rilor de judecat\u0103 se fac cu destul\u0103 \u00eent\u00e2rziere, astfel \u00eenc\u00e2t bunurile ajung s\u0103 fie v\u00e2ndute p\u00e2n\u0103 suntem \u00een\u015ftiin\u0163a\u0163i c\u0103 trebuie s\u0103 le confisc\u0103m. Sunt situa\u0163ii \u00een care comunicarea se face \u00een extras din titlul executoriu, ceea ce oblig\u0103 unit\u0103\u0163ile fiscale s\u0103 identifice, s\u0103 solicite \u015fi s\u0103 ob\u0163in\u0103 documentele complete care au stat la baza cazului respectiv. \u00cen procesul cercet\u0103rii penale, unele m\u0103suri asigur\u0103torii dispuse se transmit pentru ducere la \u00eendeplinire c\u0103tre organele MAI \u015fi, ulterior, dispozitivul sentin\u0163ei se transmite \u015fi la organul fiscal. Exist\u0103 chiar \u015fi situa\u0163ii \u00een care bunurile mobile sau imobile ce urmeaz\u0103 a fi valorificate prin licita\u0163ie s\u0103 nu prezinte niciun fel de interes chiar \u015fi \u00een condi\u0163iile \u00een care pre\u0163ul de pornire este diminuat cu 50%”, se arat\u0103 \u00een document.<\/p>\n \nDe asemenea, conducerea ANAF arat\u0103 c\u0103 sunt multe cazuri \u00een care este vorba de bunuri imobile ob\u0163inute \u00een timpul c\u0103s\u0103toriei, iar aceast\u0103 situa\u0163ie impune un proces de partajare, ceea ce \u00eenseamn\u0103 proceduri anevoioase de partaj judiciar, dar \u015fi situa\u0163ii c\u00e2nd persoanele vinovate sunt \u00een penitenciar pentru executarea pedepsei \u015fi nu au surse de venit sau bunuri.<\/strong><\/p>\n \n“De multe ori, bunul pe care vrem s\u0103-l valorific\u0103m este atribuit so\u0163ului care nu este debitor sau este imposibil s\u0103 valorific\u0103m doar o cot\u0103-parte din acel bun. Emiterea titlurilor de crean\u0163\u0103 este f\u0103r\u0103 instituirea de m\u0103suri asigur\u0103torii ceea ce situeaz\u0103 ANAF \u00een imposibilitatea de a executa bunul. De asemenea, debitorii sunt persoane care au s\u0103v\u00e2r\u015fit infrac\u0163iuni, marea lor majoritate fiind \u00een penitenciare, nu figureaz\u0103 cu venituri \u015fi nu de\u0163in bunuri urm\u0103ribile. Opozabilitatea actelor de executare \u015fi parcurgerea etapelor procedurale implic\u0103 desemnarea unor reprezentan\u0163i legali ai acestora, fapt ce conduce la prelungirea timpului de ac\u0163iune. Din analiza m\u0103surilor asigur\u0103torii dispuse \u00een timpul cercet\u0103rii penale sau \u00een instan\u0163\u0103, precum \u015fi a situa\u0163iei bunurilor, veniturilor \u015fi conturilor, se constat\u0103 c\u0103 debitorii nu au avut niciodat\u0103 un patrimoniu concret la nivelul prejudiciului”, se afirm\u0103 \u00een informare.<\/p>\n \nPentru cre\u015fterea gradului de recuperare a prejudiciului, conducerea ANAF consider\u0103 c\u0103 este nevoie de inventarierea cazuisticii din toate unit\u0103\u0163ile \u015fi crearea unei baze de date la nivel na\u0163ional, precum \u015fi de crearea unei aplica\u0163ii informatice care s\u0103 gestioneze baza de date, urm\u0103rind stadiul execut\u0103rii fiec\u0103rui titlu de crean\u0163\u0103\/hot\u0103r\u00e2re definitiv\u0103, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 se \u015ftie “la centru” tot ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een teritoriu \u015fi unde apar probleme.<\/p>\n \nTotodat\u0103, este solicitat\u0103 \u00eenfiin\u0163area \u015fi opera\u0163ionalizarea, de la 1 iulie, a unei structuri administrative dedicate la nivel na\u0163ional, format\u0103 din speciali\u015fti care s\u0103 se ocupe exclusiv de monitorizarea \u015fi coordonarea ac\u0163iunilor de recuperare a prejudiciilor, precum \u015fi \u00eenfiin\u0163area de servicii teritoriale de coordonare a acestei noi activit\u0103\u0163i distincte la nivelul fiec\u0103rei direc\u0163ii regionale.<\/p>\n \n“Aceste servicii vor fi, la r\u00e2ndul lor, coordonate exclusiv de la centru. Odat\u0103 cu opera\u0163ionalizarea structurii na\u0163ionale, vom solicita instan\u0163elor de judecat\u0103 s\u0103 transmit\u0103 deciziile \u015fi structurii na\u0163ionale. \u00cen acest fel, vom avea un control direct \u015fi eficient asupra situa\u0163iei de ansamblu \u015fi asupra problemelor care apar”, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00een documentul trimis premierului, cer\u00e2ndu-se totodat\u0103 \u015fi alocarea de personal \u015fi de logistic\u0103.<\/p>\n \nLa finalul inform\u0103rii, conducerea ANAF propune ca \u00een cadrul Ministerului Justi\u0163iei s\u0103 fie \u00eenfiin\u0163at\u0103 o structur\u0103 care s\u0103 monitorizeze integral \u00eentregul proces de recuperare a prejudiciilor.<\/strong><\/p>\n \n“Av\u00e2nd \u00een vedere cele prezentate anterior, consider\u0103m ca fiind necesar\u0103 \u00eenfiin\u0163area unei structuri \u00een cadrul Ministerului Justi\u0163iei cu rol de monitorizare \u015fi coordonare a \u00eentregului proces de recuperare a prejudiciilor din infrac\u0163iuni \u00een care sunt implicate parchetele \u015fi ANAF”, se mai arat\u0103 \u00een documentul trimis premierului Victor Ponta.<\/p>\n \nMar\u0163i seara, premierul Victor Ponta a apreciat c\u0103 ideea conform c\u0103reia ANAF nu este performant\u0103 \u00een recuperarea prejudiciilor, invocat\u0103 la ultimul bilan\u0163 al DNA, a fost “o mic\u0103 p\u0103c\u0103leal\u0103”, el ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 este nevoie de hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u015fti definitive \u015fi irevocabile.<\/p>\n