{"id":115863,"date":"2014-12-20T19:19:41","date_gmt":"2014-12-20T19:19:41","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115863"},"modified":"2014-12-20T19:19:41","modified_gmt":"2014-12-20T19:19:41","slug":"analiza-atributiile-presedintelui-mediator-pe-plan-intern-imaginea-romaniei-in-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115863","title":{"rendered":"ANALIZ\u0102: Atribu\u0163iile pre\u015fedintelui &#8211; mediator pe plan intern, imaginea Rom\u00e2niei \u00een exterior"},"content":{"rendered":"<p>\nMandatul pre\u015fedintelui ales \u00eencepe odat\u0103 cu depunerea jur\u0103m\u00e2ntului fa\u0163\u0103 de \u0163ar\u0103 \u015fi popor, \u00een Parlament, \u015fi se \u00eencheie la depunerea jur\u0103m\u00e2ntului de c\u0103tre cel care c\u00e2\u015ftig\u0103, peste cinci ani, urm\u0103torul scrutin. \u00cen caz de r\u0103zboi sau catastrof\u0103, Constitu\u0163ia prevede c\u0103 mandatul poate fi prelungit.<\/p>\n<p>\n\u00cen timpul mandatului, \u015feful statului nu poate fi membru al unui partid politic \u015fi nu poate \u00eendeplini nicio alt\u0103 func\u0163ie public\u0103 sau privat\u0103. Altfel spus, pre\u015fedintele este doar pre\u015fedinte.<\/p>\n<p>\nAcest &#8220;doar&#8221; \u00eenseamn\u0103 \u00eens\u0103 foarte mult. De\u0163in\u0103tor al celei mai \u00eenalte func\u0163ii din stat, pre\u015fedintele are atribu\u0163ii at\u00e2t pe plan intern, c\u00e2t \u015fi \u00een str\u0103in\u0103tate. \u00cen \u0163ar\u0103, el desemneaz\u0103 candidatul la func\u0163ia de premier, poate dizolva Parlamentul \u015fi este comandantul for\u0163elor armate, iar \u00een str\u0103in\u0103tate este cel care reprezint\u0103 statul rom\u00e2n.<\/p>\n<p>\nTot pre\u015fedintele este, potrivit Constitu\u0163iei, garantul independen\u0163ei na\u0163ionale, al unit\u0103\u0163ii \u015fi al integrit\u0103\u0163ii teritoriale a \u0163\u0103rii. \u015ei tot el este dator s\u0103 vegheze la respectarea legii fundamentale \u015fi la buna func\u0163ionare a autorit\u0103\u0163ilor publice, prin exercitarea func\u0163iei de mediere \u00eentre puterile statului, precum \u015fi \u00eentre stat \u015fi societate.<\/p>\n<p>\nPe plan intern, \u015feful statului are la \u00eendem\u00e2n\u0103 instrumente rela\u0163ionate cu legiuitorul \u0163\u0103rii, Parlamentul, dar \u015fi cu Executivul.<\/p>\n<p>\n<a name=\"13731434!\"><\/a><\/p>\n<p>\n<a name=\"13731413!\"><\/a><\/p>\n<p>\n<a name=\"13731416!\"><\/a><\/p>\n<p>\nAstfel, printre atribu\u0163iile pe c\u00e2t de importante, pe at\u00e2t de vizibile se num\u0103r\u0103 desemnarea unui candidat pentru func\u0163ia de prim-ministru \u015fi numirea Guvernului, \u00een urma votului de \u00eencredere acordat de Parlament.<\/p>\n<p>\nDe asemenea, la propunerea premierului, pre\u015fedintele poate revoca membri ai Guvernului. Pe de alt\u0103 parte, \u015feful statului poate participa la \u015fedin\u0163ele Executivului \u00een care se dezbat probleme de interes na\u0163ional privind politica extern\u0103, ap\u0103rarea \u0163\u0103rii \u015fi asigurarea ordinii publice, respectivele \u015fedin\u0163e fiind prezidate chiar de c\u0103tre pre\u015fedinte.<\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele are, conform legii, \u015fi dreptul de a adresa Parlamentului mesaje privind principalele probleme politice ale \u0163\u0103rii. Mai mult, el poate chiar dizolva Parlamentul, \u00een cazul \u00een care acesta nu a acordat vot de \u00eencredere pentru formarea Guvernului, la 60 de zile de la prima solicitare.<\/p>\n<p>\nUn alt drept constitu\u0163ional al \u015fefului statului este acela de a cere poporului, dup\u0103 consultarea Parlamentului, s\u0103-\u015fi exprime, prin referendum, voin\u0163a cu privire la probleme de interes na\u0163ional.<\/p>\n<p>\nConstitu\u0163ia prevede \u015fi faptul c\u0103 pre\u015fedintele este comandantul for\u0163elor armate. \u00cen aceast\u0103 calitate, el poate declara, dup\u0103 aprobarea Parlamentului, mobilizarea par\u0163ial\u0103 sau total\u0103 a for\u0163elor armate, iar \u00een caz de agresiune armat\u0103 \u00eempotriva \u0163\u0103rii ia m\u0103suri pentru respingerea acesteia.<\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele este cel care instituie starea de asediu sau starea de urgen\u0163\u0103. \u015ei tot el \u00eendepline\u015fte func\u0163ia de pre\u015fedinte al Consiliului Suprem de Ap\u0103rare a \u0162\u0103rii &#8211; autoritatea administrativ\u0103 autonom\u0103 care organizeaz\u0103 \u015fi coordoneaz\u0103 unitar activit\u0103\u0163ile ce privesc ap\u0103rarea \u0163\u0103rii \u015fi siguran\u0163a na\u0163ional\u0103.<\/p>\n<p>\n\u00cen str\u0103in\u0103tate, ca reprezentant al statului rom\u00e2n, pre\u015fedintele \u00eencheie tratate interna\u0163ionale \u00een numele Rom\u00e2niei, dup\u0103 ce acestea sunt negociate de c\u0103tre Guvern.<\/p>\n<p>\nDe la aderarea la Uniunea European\u0103, \u00een 2007, Rom\u00e2nia a fost reprezentat\u0103 la Consiliul European de pre\u015fedinte, put\u00e2nd fi num\u0103rate pe degete summit-urile \u015fefilor de stat \u015fi de guvern unde a participat premierul rom\u00e2n.<\/p>\n<p>\n\u00cen privin\u0163a reprezent\u0103rii interna\u0163ionale, Constitu\u0163ia nu con\u0163ine prevederi clare. Ultima revizuire cu acest obiect a avut loc cu mult timp \u00eenainte de aderare, astfel c\u0103, \u00een urma unor divergen\u0163e \u00eentre pre\u015fedintele \u015fi premierul de ast\u0103zi, Traian B\u0103sescu \u015fi Victor Ponta, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a decis, \u00een iunie 2012, c\u0103 \u015feful statului particip\u0103 la reuniunile Consiliului European, aceast\u0103 atribu\u0163ie put\u00e2nd fi \u00eens\u0103 delegat\u0103 de c\u0103tre acesta, \u00een mod expres, prim-ministrului.<\/p>\n<p>\n\u015eeful statului este \u015fi cel care acrediteaz\u0103 \u015fi recheam\u0103, la propunerea Executivului, reprezentan\u0163ii diplomatici ai Rom\u00e2niei. \u00cen acela\u015fi timp, reprezentan\u0163ii diplomatici \u00een Rom\u00e2nia ai altor state sunt acredita\u0163i pe l\u00e2ng\u0103 pre\u015fedintele Rom\u00e2niei.<\/p>\n<p>\nGra\u0163ierea individual\u0103, decorarea \u015fi acordarea gradelor de mare\u015fal, general \u015fi amiral sunt alte atribu\u0163ii ale pre\u015fedintelui, conform Constitu\u0163iei.<\/p>\n<p>\nSalariu \u00een mandat, indemniza\u0163ie pe via\u0163\u0103 dup\u0103<\/p>\n<p>\nSalariul net lunar al pre\u015fedintelui Rom\u00e2niei este de 6.706 lei, echivalentul a circa 18.000 de euro pe an. Prin compara\u0163ie, cel mai bine pl\u0103tit \u015fef de stat din lume, pre\u015fedintele SUA, c\u00e2\u015ftig\u0103 anual 400.000 de dolari, adic\u0103 peste 300.000 de euro.<\/p>\n<p>\nTotodat\u0103, pe durata mandatului, pre\u015fedintele beneficiaz\u0103, gratuit, de locuin\u0163\u0103 de protocol, autoturism, protec\u0163ie \u015fi paz\u0103, precum \u015fi acces \u00een complexurile de protocol ale RAAPPS.<\/p>\n<p>\nTraian B\u0103sescu a stat la Vila Lac 3, cu o suprafa\u0163\u0103 construit\u0103 de 1.045 de metri p\u0103tra\u0163i, un teren de tenis de 308 metri p\u0103tra\u0163i \u015fi un teren aferent de aproape 3 hectare.<\/p>\n<p>\nDup\u0103 \u00eencheierea mandatului, B\u0103sescu are la dispozi\u0163ie 60 de zile \u00een care mai poate ocupa Vila Lac 3, dup\u0103 care aici se va muta Klaus Iohannis.<\/p>\n<p>\nP\u00e2n\u0103 atunci, Guvernul a decis s\u0103-i fie acordat\u0103 Vila Lac 2 drept re\u015fedin\u0163\u0103 oficial\u0103.<\/p>\n<p>\nFo\u015ftii \u015fefi de stat ai Rom\u00e2niei, inclusiv regele Mihai, primesc o indemniza\u0163ie net\u0103 lunar\u0103 de 5.060 lei.<\/p>\n<p>\nPotrivit declara\u0163iilor de avere ale consilierilor preziden\u0163iali din mandatul B\u0103sescu, salariul pentru ocupantul unei astfel de func\u0163ii este de aproximativ 5.600 de lei. Consilierii de stat c\u00e2\u015ftig\u0103 ceva mai pu\u0163in, \u00een jur de 4.500 de lei.<\/p>\n<p>\nConform actualei organigrame, \u00een cadrul Administra\u0163iei Preziden\u0163iale func\u0163ioneaz\u0103 16 departamente, 10 consilieri de stat \u015fi 6 consilieri preziden\u0163iali. Odat\u0103 instalat la Cotroceni, noul pre\u015fedinte poate \u00eens\u0103 modifica aceast\u0103 organigram\u0103.<\/p>\n<p>\nRegulamentul de organizare \u015fi func\u0163ionare al Administra\u0163iei Preziden\u0163iale prevede c\u0103 \u00eenfiin\u0163area de departamente \u015fi compartimente se face \u00een func\u0163ie de priorit\u0103\u0163ile \u015fefului statului. Acest lucru este valabil \u015fi \u00een ceea ce prive\u015fte num\u0103rul consilierilor preziden\u0163iali \u015fi de stat. De altfel, \u015fi actualul pre\u015fedinte a avut mai mul\u0163i consilieri, at\u00e2t preziden\u0163iali, c\u00e2t \u015fi de stat, dar unii, inclusiv \u015feful Cancelariei, cel care coordoneaz\u0103 activitatea tuturor departamentelor, au decis s\u0103 p\u0103r\u0103seasc\u0103 Palatul Cotroceni odat\u0103 cu apropierea de sf\u00e2r\u015fitul mandatului.<\/p>\n<p>\n\u00cen prezent, num\u0103rul de posturi aprobat pentru Administra\u0163ia Preziden\u0163ial\u0103 este de 260.<\/p>\n<p>\n&nbsp;<\/p>\n<p>\nAre imunitate, dar poate fi suspendat<\/p>\n<p>\n\u00cen timpul mandatului, pre\u015fedintele Rom\u00e2niei se bucur\u0103 de imunitate \u015fi nu poate fi tras la r\u0103spundere juridic\u0103 pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate \u00een exercitarea mandatului. Mai mult sau mai pu\u0163in subiective, unele interpret\u0103ri ale acestei prevederi legale au generat, \u00een anul electoral 2014, dispute publice \u00eentre sus\u0163in\u0103torii \u015fi adversarii politici ai actualului \u015fef al statului.<\/p>\n<p>\n\u00cen schimb, pre\u015fedintele poate fi suspendat de Parlament, ca urmare a unor fapte grave, prin care se consider\u0103 c\u0103 a \u00eenc\u0103lcat Constitu\u0163ia.<\/p>\n<p>\nPropunerea de suspendare trebuie s\u0103 fie ini\u0163iat\u0103 de o treime din num\u0103rul parlamentarilor \u015fi i se comunic\u0103 pre\u015fedintelui, care le poate da senatorilor \u015fi deputa\u0163ilor explica\u0163ii privind faptele ce i se imput\u0103.<\/p>\n<p>\n\u00cenainte de a se supune la vot propunerea de suspendare, Parlamentul trebuie s\u0103 consulte Curtea Constitu\u0163ional\u0103. \u015eeful statului poate fi suspendat dac\u0103 acest demers este aprobat, prin vot, de majoritatea deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor.<\/p>\n<p>\n\u00cen cazul \u00een care pre\u015fedintele este suspendat din func\u0163ie sau se afl\u0103 \u00een imposibilitate temporar\u0103 de a-\u015fi exercita atribu\u0163iile, interimatul la \u015fefia statului este asigurat de pre\u015fedintele Senatului sau de cel al Camerei Deputa\u0163ilor.<\/p>\n<p>\nDup\u0103 cel mult 30 de zile de la suspendare, se organizeaz\u0103 un referendum pentru demiterea pre\u015fedintelui. Acest lucru s-a \u00eent\u00e2mplat de dou\u0103 ori \u00een cazul actualului \u015fef al statului. La primul referendum, majoritatea rom\u00e2nilor a votat contra demiterii, iar la cel de-al doilea s-au \u00eenregistrat peste \u015fapte milioane de voturi pentru plecarea lui Traian B\u0103sescu de la Cotroceni, \u00eens\u0103 Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a constatat c\u0103 scrutinul nu a avut cvorum.<\/p>\n<p>\nLegea referendumului \u00een noua form\u0103, publicat\u0103 pe 16 decembrie 2013 \u00een Monitorul Oficial, prevede un cvorum de 30% pentru validarea consult\u0103rii populare privind demiterea pre\u015fedintelui. Pentru referendumurile de demitere a lui Traian B\u0103sescu, cvorumul a fost de 50%, astfel c\u0103, teoretic, viitorul pre\u015fedinte va putea fi demis mai u\u015for.<\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele poate fi \u015fi pus sub acuzare pentru \u00eenalt\u0103 tr\u0103dare. Propunerea de punere sub acuzare poate fi ini\u0163iat\u0103 de majoritatea deputa\u0163ilor \u015fi senatorilor, iar \u015feful statului este informat \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceasta \u015fi are posibilitatea s\u0103 dea explica\u0163ii Parlamentului, la fel ca \u00een cazul unei propuneri de suspendare.<\/p>\n<p>\nPunerea sub acuzare se face de c\u0103tre Camera Deputa\u0163ilor \u015fi Senat, \u00een \u015fedin\u0163\u0103 comun\u0103, cu votul a cel pu\u0163in dou\u0103 treimi din num\u0103rul parlamentarilor.<\/p>\n<p>\nO eventual\u0103 decizie de condamnare a pre\u015fedintelui este luat\u0103 de \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pre\u015fedintele Rom\u00e2niei trebuie s\u0103 fie, potrivit Constitu\u0163iei, un mediator \u00eentre puterile statului, printre atribu\u0163iile sale cele mai importante num\u0103r\u00e2ndu-se desemnarea unui candidat pentru func\u0163ia de premier \u015fi dizolvarea Parlamentului, iar \u00een exterior reprezint\u0103 statul rom\u00e2n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[21519,547],"class_list":["post-115863","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-atributii","tag-presedinte"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115863","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=115863"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115863\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=115863"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=115863"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=115863"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}