{"id":115796,"date":"2014-12-19T15:02:40","date_gmt":"2014-12-19T15:02:40","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115796"},"modified":"2014-12-19T15:02:40","modified_gmt":"2014-12-19T15:02:40","slug":"consiliul-fiscal-veniturile-din-bugetul-pentru-anul-viitor-sunt-supraevaluate-cu-23-miliarde-lei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115796","title":{"rendered":"Consiliul Fiscal: Veniturile din bugetul pentru anul viitor sunt supraevaluate cu 2,3 miliarde lei"},"content":{"rendered":"<p>\n&#8220;La nivel agregat, veniturile fiscale apar ca fiind poten\u0163ial supraevaluate cu circa 2,35 miliarde de lei (0,33% din PIB), \u00een condi\u0163iile \u00een care MFP ia probabil \u00een calcul \u00een proiec\u0163ia de venituri un impact favorabil din partea unei \u00eembun\u0103t\u0103\u0163iri a gradului de colectare a veniturilor. Consiliul fiscal reitereaz\u0103 \u00eens\u0103 opinia sa anterioar\u0103 conform c\u0103reia c\u00e2\u015ftigurile din m\u0103surile de \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire a colect\u0103rii sunt imposibil de evaluat ex ante (\u00eenainte de eveniment, n.r.) \u015fi c\u0103 o abordare prudent\u0103, de altfel cerut\u0103 \u00een mod expres de Legea responsabilit\u0103\u0163ii fiscal-bugetare, impune luarea \u00een calcul doar ex post a unor eventuale asemenea plusuri de venituri&#8221;, arat\u0103 CF, \u00eentr-o opinie privind bugetul de stat, bugetul de asigur\u0103ri sociale pentru 2015 \u015fi strategia fiscal &#8211; bugetar\u0103 2015-2017.<\/p>\n<p>\nConsiliul Fiscal se a\u015fteapt\u0103 la venituri mai mici, fa\u0163\u0103 de proiec\u0163ia Finan\u0163elor, cu 630 milioane de lei la TVA, cu 550 milioane lei pentru impozitele \u015fi taxele pe proprietate, 420 milioane lei pentru contribu\u0163iile sociale, 300 de milioane de lei pentru impozitul pe profit \u015fi 280 milioane lei pentru impozitul pe venit \u015fi salarii.<\/p>\n<p>\n<strong>\u00cen privin\u0163a cheltuielilor, CF \u015fi-a manifestat rezervele, s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103, \u00een opinia preliminar\u0103, cu privire la evolu\u0163iile proiectate ale agregatelor de cheltuieli cu bunuri \u015fi servicii, cheltuieli de personal \u015fi cheltuieli de asisten\u0163\u0103 social\u0103, \u00eens\u0103 \u00een urma informa\u0163iilor suplimentare primite \u015fi le-a retras pe cele privitoare la ultimele dou\u0103 categorii.<\/strong><\/p>\n<p>\n&#8220;\u00cen ceea ce prive\u015fte cheltuielile cu bunurile \u015fi serviciile, reducerea acestora reprezint\u0103 principalul instrument de ajustare \u00een vederea convergen\u0163ei c\u0103tre \u0163inta de deficit structural. Consiliul fiscal apreciaz\u0103 \u00een principiu maniera de ajustare drept una cu poten\u0163ial distorsionar redus, \u00een m\u0103sura \u00een care reducerea prognozat\u0103 a cuantumului consumului intermediar ar avea la baz\u0103 eliminarea unor cheltuieli neproductive. Cu toate acestea, determinarea caracterului acestor reduceri de cheltuieli este imposibil\u0103 \u00een condi\u0163iile \u00een care nici unul dintre documentele explicative aferente proiectului de buget nu con\u0163ine informa\u0163ii relevante din perspectiva surselor concrete care genereaz\u0103 economii la nivelul acestei categorii de cheltuieli \u00een anul 2015&#8221;, noteaz\u0103 Consiliul Fiscal.<\/p>\n<p>\nMai mult, din punct de vedere istoric, agregatul cheltuieli de bunuri \u015fi servicii apare drept unul extrem de dificil de controlat. Astfel, \u00een perioada 2011-2014, cuantumul cheltuielilor cu bunurile \u015fi serviciile a consemnat \u00een mod constant \u00een execu\u0163ie niveluri superioare celor bugetate ini\u0163ial ori chiar celor deja revizuite ascendent cu prilejul rectific\u0103rilor bugetare, dincolo de ceea ce ar putea fi explicat prin impactul schemelor de compensare a obliga\u0163iilor restante fa\u0163\u0103 de buget introduse ori de \u00eencas\u0103rile suplimentare din taxa clawback, \u015fi aceasta \u00een condi\u0163iile \u00een care bugetele ini\u0163iale din fiecare din ace\u015fti ani au con\u0163inut aloc\u0103ri superioare \u00een termeni nominali celor din execu\u0163ia anului anterior, ceea ce nu este cazul \u00een proiectul de buget curent, conform sursei citate.<\/p>\n<p>\n<strong>Cheltuielile de natura investi\u0163iilor sunt proiectate s\u0103 \u00eenregistreze o cre\u015ftere consistent\u0103 anul viitor, de 8,6 miliarde lei<\/strong>, at\u00e2t la nivelul componentei aferente proiectelor cu finan\u0163are din fonduri europene post-aderare (+6,2 miliarde lei), c\u00e2t \u015fi la nivelul componentei cu finan\u0163are exclusiv intern\u0103 (+2,3 miliarde lei).<\/p>\n<p>\nMajor\u0103rile sunt \u00eens\u0103 extrem de pu\u0163in probabil a se materializa la nivelul indicat, anticipeaz\u0103 reprezentan\u0163ii CF.<\/p>\n<p>\n&#8220;Ca \u015fi \u00een cazul cheltuielilor cu bunurile \u015fi serviciile, execu\u0163iile bugetare din trecut consemneaz\u0103 \u00een mod constant devia\u0163ii considerabile de la sumele bugetate ini\u0163ial \u00een cazul cheltuielilor de investi\u0163ii, \u00eens\u0103 de semn opus, \u00een sensul c\u0103 rezultatele execu\u0163iilor sunt f\u0103r\u0103 excep\u0163ie inferioare estim\u0103rilor din bugetele ini\u0163iale \u015fi din cele rectificate, consemn\u00e2nd chiar reduceri \u00een termeni nominali de la o execu\u0163ie bugetar\u0103 la alta. \u00cen ceea ce prive\u015fte cuantumul proiectat al absorb\u0163iei de fonduri europene, este de \u00een\u0163eles luarea \u00een calcul \u00een bugetul ini\u0163ial a unei asemenea cre\u015fteri abrupte de performan\u0163\u0103, dat fiind faptul c\u0103 2015 este ultimul an \u00een care se pot atrage fonduri aferente exerci\u0163ului financiar 2007-2013, iar aloc\u0103rile bugetare trebuie s\u0103 previn\u0103 dezangajarea de fonduri&#8221;, mai arat\u0103 CF.<\/p>\n<p>\n\u00cen concluzie, CF are rezerve serioase \u00een ceea ce prive\u015fte posibilitatea \u00eencadr\u0103rii \u00een \u0163inta de deficit, \u00een condi\u0163iile men\u0163inerii cheltuielilor bugetare \u00een parametrii din proiectul de buget, dat\u0103 fiind supraestimarea semnificativ\u0103 identificat\u0103 la nivelul veniturilor fiscale. Mai mult, \u00een opinia Consiliului Fiscal, \u00eencadrarea \u00een anvelopa de cheltuieli cu bunuri \u015fi servicii &#8211; care reprezint\u0103 factorul principal al ajust\u0103rii structurale programate &#8211; apare drept incert\u0103 din perspectiva evolu\u0163iilor istorice, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t nu este clar care sunt sursele concrete ale economiilor de cheltuieli programate.<\/p>\n<p>\n<strong>Veniturile bugetului general consolidat sunt estimate la 226,36 miliarde de lei (31,9% din PIB), \u00een timp ce cheltuielile sunt proiectate la 239,36 miliarde lei (33,7% din PIB), rezult\u00e2nd astfel un deficit bugetar de 1,8% din PIB.<\/strong><\/p>\n<p>\nBugetul a fost construit pe o cre\u015ftere economic\u0103 de 2,5%, un Produs Intern Brut estimat la 709,68 miliarde de lei \u015fi o infla\u0163ie anual\u0103 de 2,2%.<\/p>\n<p>\nMinisterele Muncii, Dezvolt\u0103rii, Finan\u0163elor, Fondurilor Europene, Agriculturii, Mediului, Transporturilor, Economiei vor avea bugete mai mari anul viitor, \u00een timp ce aloc\u0103rile pentru ministerele S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, Culturii \u015fi Administra\u0163iei \u015fi Internelor vor fi mai mici.<\/p>\n<p>\nConsiliul Fiscal este o institu\u0163ie independent\u0103, \u00eenfiin\u0163at\u0103 prin legea responsabilit\u0103\u0163ii fiscal-bugetare, \u015fi compus\u0103 din cinci membri cu experien\u0163\u0103 \u00een domeniul politicilor macroeconomice \u015fi bugetare. Membrii Consiliului Fiscal sunt numi\u0163i prin hot\u0103r\u00e2re de c\u0103tre Parlament pe o perioad\u0103 de 9 ani, la propunerea Academiei Rom\u00e2ne, B\u0103ncii Na\u0163ionale a Rom\u00e2niei, Academiei de Studii Economice Bucure\u015fti, Institutului Bancar Rom\u00e2n \u015fi Asocia\u0163iei Rom\u00e2ne a B\u0103ncilor, care nominalizeaz\u0103 fiecare o singur\u0103 persoan\u0103.<\/p>\n<p>\nConsiliul Fiscal evalueaz\u0103 proiec\u0163iile macroeconomice avute \u00een vedere la fundamentarea prognozei de venituri a bugetului general consolidat, estimeaz\u0103 impactul pachetelor de m\u0103suri de natur\u0103 a influen\u0163a soldul bugetar, analizeaz\u0103 execu\u0163ia bugetar\u0103 \u015fi m\u0103sura \u00een care aceasta corespunde \u0163intelor propuse, monitorizeaz\u0103 respectarea regulilor fiscale, emite recomand\u0103ri privind politica fiscal\u0103 curent\u0103 \u015fi viitoare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Veniturile fiscale anticipate prin bugetul pe 2015 sunt supraevaluate cu 2,35 miliarde lei (0,33% din PIB), estimeaz\u0103 Consiliul Fiscal, care are rezerve, totodat\u0103, baz\u00e2ndu-se \u015fi pe experien\u0163a anilor trecu\u0163i, c\u0103 investi\u0163iile vor \u00eenregistra o cre\u015ftere apropiat\u0103 de cea bugetat\u0103, de 8,6 miliarde lei.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[74,18780],"class_list":["post-115796","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-buget","tag-consiliul-fiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=115796"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115796\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=115796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=115796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=115796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}