{"id":115439,"date":"2014-12-12T11:25:46","date_gmt":"2014-12-12T11:25:46","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115439"},"modified":"2014-12-12T11:25:46","modified_gmt":"2014-12-12T11:25:46","slug":"consiliul-fiscal-cresterea-unor-venituri-in-bugetul-pe-2015-pare-supraevaluata-iar-unele-cheltuieli-subestimate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115439","title":{"rendered":"Consiliul Fiscal: Cre\u015fterea unor venituri \u00een bugetul pe 2015 pare supraevaluat\u0103, iar unele cheltuieli, subestimate"},"content":{"rendered":"

\n“La o analiz\u0103 preliminar\u0103 a agregatelor bugetare cuprinse \u00een proiectul de buget pe baza datelor disponibile la acest moment, Consiliul fiscal \u00ee\u015fi manifest\u0103 unele rezerve cu privire la nivelul prognozat al \u00eencas\u0103rilor aferente categoriilor \u00abimpozit pe venit\u00bb, \u00abcontribu\u0163ii sociale\u00bb, \u00abimpozit pe profit\u00bb, \u00abimpozite \u015fi taxe pe proprietate\u00bb, care sunt prognozate a avansa mai rapid dec\u00e2t ar fi justificat de dinamica proiectat\u0103 a bazelor macroeconomice relevante \u015fi de m\u0103surile de politic\u0103 fiscal\u0103 adoptate. De asemenea, pe partea de cheltuieli, o serie de categorii – \u00abcheltuieli de personal\u00bb, \u00abcheltuieli cu bunuri \u015fi servicii\u00bb, \u00abasisten\u0163\u0103 social\u0103\u00bb – par a fi u\u015for subevaluate av\u00e2nd \u00een vedere m\u0103surile adoptate, precum \u015fi execu\u0163ia bugetar\u0103 aferent\u0103 anului 2014”<\/strong>, arat\u0103 Consiliul Fiscal \u00een Opinia privind Legea bugetului de stat \u015fi Legea bugetului de asigur\u0103ri sociale pentru anul 2015.<\/p>\n

\nTotodat\u0103, Consiliul arat\u0103 c\u0103 ajustarea deficitului bugetar \u00een 2015 fa\u0163\u0103 de execu\u0163ia previzionat\u0103 a anului curent pare a se realiza \u00een mare parte prin reducerea cheltuielilor cu bunurile \u015fi serviciile (cu 0,6 pp din PIB), informa\u0163iile disponibile \u00een acest moment neindic\u00e2nd modalitatea concret\u0103 prin care aceasta se va realiza.<\/p>\n

\n“\u00cen plus, cre\u015fterea prognozat\u0103 a cheltuielilor de investi\u0163ii se bazeaz\u0103 \u00een cea mai mare parte pe o cre\u015ftere proiectat\u0103 spectaculoas\u0103 (aproape dublare fa\u0163\u0103 de execu\u0163ia bugetar\u0103 din 2014) a absorb\u0163iei fondurilor europene, care, de\u015fi dezirabil\u0103, pare foarte pu\u0163in probabil a se realiza, \u00een timp ce cheltuielile de capital finan\u0163ate din surse proprii sunt proiectate a cre\u015fte fa\u0163\u0103 de nivelul foarte sc\u0103zut \u00eenregistrat \u00een 2014 (ele scad semnificativ \u00eens\u0103 ca procent din PIB fa\u0163\u0103 de perioada 2010-2013)”<\/strong>, noteaz\u0103 Consiliul.<\/p>\n

\n\u00cen aceste condi\u0163ii, cheltuielile de investi\u0163ii \u015fi-ar putea continua \u00een execu\u0163ie trendul descendent \u015fi prin urmare, \u00een opinia Consiliului Fiscal, o prioritizare a acestora este absolut obligatorie \u00een vederea eficientiz\u0103rii lor \u015fi maximiz\u0103rii efectului de multiplicare \u00een economie.<\/p>\n

\nConsiliul Fiscal men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 a primit joi proiectul de buget, din partea Ministerului Finan\u0163elor, \u015fi c\u0103 Guvernul inten\u0163ioneaz\u0103 s\u0103 aprobe documentul vineri, 12 decembrie, astfel c\u0103 intervalul de timp pentru analiza, elaborarea \u015fi aprobarea opiniei solicitate a fost prea scurt, \u015fi \u00een plus lipsesc setul integral de documente \u015fi clarific\u0103ri solicitate Finan\u0163elor de c\u0103tre CF.<\/p>\n

\n\u00cen aceste condi\u0163ii, Consiliul Fiscal \u015fi-a rezervat dreptul de a reveni \u00een cursul s\u0103ptam\u00e2nii viitoare, p\u00e2n\u0103 la discutarea \u015fi aprobarea bugetului \u00een Parlament, cu o completare a opiniei solicitate de MFP, pe m\u0103sur\u0103 ce va primi documenta\u0163ia complet\u0103 precum \u015fi clarific\u0103rile cerute \u015fi dup\u0103 o analiz\u0103 riguroas\u0103 a coordonatelor propuse ale politicii fiscal-bugetare aferente proiectului de buget pentru anul 2015 \u015fi strategiei fiscal-bugetare 2015-2017.<\/p>\n

\nCF noteaz\u0103 c\u0103 proiectul de buget pentru anul 2015 are \u00een vedere atingerea obiectivului pe termen mediu \u00een 2015, \u00een linie cu angajamentele reconfirmate de c\u0103tre Guvern prin Programul de Convergen\u0163\u0103 2014-2017 elaborat \u00een luna aprilie a anului curent, efortul de ajustare structural\u0103 aferent anului 2015 fiind de circa 0,6 pp din PIB, semnificativ superior celui de 0,1 pp din PIB \u00eentreprins \u00een anul 2014.<\/p>\n

\nAceast\u0103 \u0163int\u0103 corespunde unui deficit efectiv potrivit standardelor europene ESA2010 de 1,2% din PIB, \u00een condi\u0163iile \u00een care componenta ciclic\u0103 pentru anul 2015 a soldului bugetar a fost reevaluat\u0103 de c\u0103tre Comisia European\u0103 de la -0,41% din PIB (\u00een prognoza de toamn\u0103 2013) la -0,27% din PIB (\u00een prognoza de toamn\u0103 2014), pe fondul reducerii deficitului de cerere fa\u0163\u0103 de proiec\u0163iile ini\u0163iale la 0,8% din PIB de la 1,2% din PIB.<\/p>\n

\nAstfel, \u0163inta ini\u0163ial\u0103 de deficit \u00een standarde ESA2010 aferent\u0103 anului 2015 de 1,4% din PIB, care ar fi asigurat respectarea MTO \u00een 2015, a fost revizuit\u0103 descendent, respectiv la 1,2% din PIB. Acestei \u0163inte \u00eei corespunde un deficit \u00een standarde cash conform proiectului de buget de circa 1,6% din PIB, ecartul dintre cele dou\u0103 metodologii fiind explicat \u00een principal de achitarea \u00een avans fa\u0163\u0103 de e\u015falonarea stabilit\u0103 prin lege a unor drepturi de natur\u0103 salarial\u0103 c\u00e2\u015ftigate \u00een urma hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u015fti, acestea fiind \u00een cea mai mare parte deja \u00eenregistrate \u00een execu\u0163ia bugetar\u0103 potrivit standardelor europene \u00eenc\u0103 din anul 2011. Astfel, la nivelul anului 2015 urmeaz\u0103 s\u0103 fie pl\u0103tit\u0103 o parte semnificativ\u0103 din tran\u015fa aferent\u0103 anului 2016 (circa 3,5 miliarde de lei potrivit informa\u0163iilor disponibile la acest moment) \u00een condi\u0163iile \u00een care tran\u015fa aferent\u0103 anului 2015 a fost deja cuprins\u0103 \u00een execu\u0163ia bugetar\u0103 pe anul curent, arat\u0103 sursa citat\u0103.<\/p>\n

\n“La aceast\u0103 \u0163int\u0103 se adaug\u0103 un ajustor de 0,25 pp din PIB pentru cofinan\u0163area proiectelor sus\u0163inute din fonduri europene, iar \u00een urma aplic\u0103rii acestuia, \u0163intele de deficit bugetar devin 1,45% din PIB potrivit standardelor europene ESA2010 \u015fi 1,83% din PIB potrivit metodologiei cash (dac\u0103 absorb\u0163ia fondurilor UE nu se materializeaz\u0103, \u0163intele de deficit ram\u00e2n 1.2% din PIB dupa standarde ESA2010 \u015fi 1.6% din PIB dup\u0103 standarde cash). Astfel, proiectul de buget are \u00een vedere o reducere a deficitului \u00een standarde ESA de circa 0,8 pp din PIB (\u00een condi\u0163iile unui nivel estimat al acestuia pentru 2014 de 2% din PIB) \u015fi de circa 0,6 pp din PIB potrivit metodologiei cash f\u0103r\u0103 a lua \u00een calcul ajustorul de 0,25 puncte procentuale \u00een PIB pentru cofinan\u0163area proiectelor sus\u0163inute din fonduri europene”, se men\u0163ioneaz\u0103 \u00een opinia citat\u0103.<\/p>\n

\nVeniturile bugetului general consolidat sunt estimate la 226,36 miliarde de lei (31,9% din PIB), \u00een timp ce cheltuielile sunt proiectate la 239,36 miliarde lei (33,7% din PIB), rezult\u00e2nd astfel un deficit bugetar de 1,8% din PIB.<\/p>\n

\nBugetul a fost construit pe o cre\u015ftere economic\u0103 de 2,5%, un Produs Intern Brut estimat la 709,68 miliarde de lei \u015fi o infla\u0163ie anual\u0103 de 2,2%.<\/p>\n

\nMinisterele Muncii, Dezvolt\u0103rii, Finan\u0163elor, Fondurilor Europene, Agriculturii, Mediului, Transporturilor, Economiei vor avea bugete mai mari anul viitor, \u00een timp ce aloc\u0103rile pentru ministerele S\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii, Culturii \u015fi Administra\u0163iei \u015fi Internelor vor fi mai mici.<\/p>\n

\nConsiliul Fiscal este o institu\u0163ie independent\u0103, \u00eenfiin\u0163at\u0103 prin legea responsabilit\u0103\u0163ii fiscal-bugetare, \u015fi compus\u0103 din cinci membri cu experien\u0163\u0103 \u00een domeniul politicilor macroeconomice \u015fi bugetare. Membrii Consiliului Fiscal sunt numi\u0163i prin hot\u0103r\u00e2re de c\u0103tre Parlament pe o perioad\u0103 de 9 ani, la propunerea Academiei Rom\u00e2ne, B\u0103ncii Na\u0163ionale a Rom\u00e2niei, Academiei de Studii Economice Bucure\u015fti, Institutului Bancar Rom\u00e2n \u015fi Asocia\u0163iei Rom\u00e2ne a B\u0103ncilor, care nominalizeaz\u0103 fiecare o singur\u0103 persoan\u0103.<\/p>\n

\nConsiliul Fiscal evalueaz\u0103 proiec\u0163iile macroeconomice avute \u00een vedere la fundamentarea prognozei de venituri a bugetului general consolidat, estimeaz\u0103 impactul pachetelor de m\u0103suri de natur\u0103 a influen\u0163a soldul bugetar, analizeaz\u0103 execu\u0163ia bugetar\u0103 \u015fi m\u0103sura \u00een care aceasta corespunde \u0163intelor propuse, monitorizeaz\u0103 respectarea regulilor fiscale, emite recomand\u0103ri privind politica fiscal\u0103 curent\u0103 \u015fi viitoare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Consiliul Fiscal estimeaz\u0103 c\u0103 unele categorii de venit din proiectul de buget pe 2015 sunt prognozate s\u0103 creasc\u0103 \u00eentr-un ritm nejustificat de mare, c\u0103 este pu\u0163in probabil\u0103 dublarea absorb\u0163iei fondurilor UE \u015fi c\u0103 unele cheltuieli par subevaluate.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[74,35621],"class_list":["post-115439","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-buget","tag-consiliu-fiscal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115439","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=115439"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115439\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=115439"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=115439"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=115439"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}