{"id":115032,"date":"2014-12-04T12:21:06","date_gmt":"2014-12-04T12:21:06","guid":{"rendered":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115032"},"modified":"2014-12-04T12:21:06","modified_gmt":"2014-12-04T12:21:06","slug":"interviu-presedintele-csm-atacuri-consistente-la-independenta-justitiei-pot-fi-si-in-2015-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/?p=115032","title":{"rendered":"INTERVIU &#8211; Pre\u015fedintele CSM: Atacuri &#8220;consistente&#8221; la independen\u0163a justi\u0163iei pot fi \u015fi \u00een 2015"},"content":{"rendered":"<p>\nJudec\u0103torul Adrian Bordea a vorbit \u00een interviu \u015fi despre cazul Alina Bica, ar\u0103t\u00e2nd c\u0103 la momentul propunerii acesteia pentru \u015fefia DIICOT, Consiliul Superior al Magistraturii nu a fost informat de &#8220;organismele specializate&#8221; despre problemele cu posibil\u0103 latur\u0103 penal\u0103 ale acesteia. Dac\u0103 s-ar fi \u015ftiut, &#8220;evident c\u0103 lucrurile luau o alt\u0103 turnur\u0103&#8221;, este de p\u0103rere pre\u015fedintele CSM.<\/p>\n<p>\n<strong>Bordea a subliniat c\u0103 atunci c\u00e2nd este vorba de o fapt\u0103 de corup\u0163ie, indiferent cine ar fi implicat, trebuie s\u0103 suporte consecin\u0163ele.<\/strong><\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele CSM apreciaz\u0103 c\u0103 un lucru gre\u015fit al sistemului este volumul foarte mare de munc\u0103 al magistra\u0163ilor, sus\u0163in\u00e2nd c\u0103 este inacceptabil ca la o popula\u0163ie de 20 de milioane de locuitori s\u0103 fie 3,3 milioane de procese, \u00een condi\u0163iile \u00een care sunt 4.500 de judec\u0103tori \u015fi 2.700 de procurori. \u00cen opinia pre\u015fedintelui CSM, volumul mare de munc\u0103 al magistra\u0163ilor este generat de o instabilitate legislativ\u0103, care genereaz\u0103 o instabilitate social\u0103.<\/p>\n<p>\nDespre dosarele vechi de cel pu\u0163in un deceniu, judec\u0103torul Bordea spune c\u0103 num\u0103rul lor a sc\u0103zut de la 217 la \u00eenceputul anului la 143 &#8220;\u00een var\u0103&#8221;, iar \u00eent\u00e2rzierile la solu\u0163ionare nu ar fi, \u00een majoritatea cazurilor, din culpa judec\u0103torilor.<\/p>\n<p>\nPre\u015fedintele CSM sper\u0103 \u00eentr-un raport MCV care &#8220;s\u0103 arate foarte bine&#8221;, dat fiind faptul c\u0103 Rom\u00e2nia a f\u0103cut &#8220;un salt calitativ foarte important&#8221;, ilustrat \u015fi de sc\u0103derea semnificativ\u0103 a num\u0103rului dosarelor aflate de peste zece ani \u00een instan\u0163\u0103.<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#0000ff\"><strong>Prezent\u0103m interviul acordat de pre\u015fedintele CSM, judec\u0103torul Adrian Bordea, agen\u0163iei MEDIAFAX:<\/strong><\/span><\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> A\u0163i preluat mandatul de pre\u015fedinte al CSM la \u00eenceputul acestui an. Prin ce schimb\u0103ri a trecut Consiliul \u00een acest interval?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Uneori, schimb\u0103rile sunt vizibile, alteori, nu. De regul\u0103, acolo unde intervine con\u015ftiin\u0163a unui grup profesional, schimb\u0103rile nu se v\u0103d rapid, trebuie s\u0103 treac\u0103 timp s\u0103 se cristalizeze ceva \u015fi dup\u0103 aceea rezultatelor vor ap\u0103rea. Nici nu am pornit la \u00eenceputul mandatului cu g\u00e2ndul c\u0103 anul acesta se va rezolva totul. Anul acesta am \u00eencercat, mai degrab\u0103, s\u0103 stabiliz\u0103m sistemul judiciar, s\u0103 stabiliz\u0103m Consiliul Magistraturii, s\u0103 d\u0103m o alt\u0103 conota\u0163ie ideii de independen\u0163\u0103 a justi\u0163iei, de preg\u0103tire profesional\u0103, de aplicare unitar\u0103 a legii, pentru c\u0103 sunt oarecum legate independen\u0163a de aplicarea unitar\u0103 a legii, chiar interdependente, de crearea unor condi\u0163ii mai bune de lucru \u00een Consiliul Magistraturii. \u00cen acest sens, am \u00eenchiriat un spa\u0163iu vecin de aproximativ 500 de metri \u015fi aparatul tehnic poate s\u0103 lucreze \u00een condi\u0163ii mult mai bune.<\/p>\n<p>\nAm reu\u015fit s\u0103 finan\u0163\u0103m ni\u015fte posturi vacante, \u00een interiorul CSM, pe resurse umane, c\u0103 vorbim de stabilitatea sistemului pe resurse umane. Am \u00eencercat \u015fi am reu\u015fit s\u0103 aducem \u00een sistem, \u00eempreun\u0103 cu ministrul Justi\u0163iei, care a fost un factor decisiv, \u00een jur de 170 de posturi de grefier. S\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103 s-au finan\u0163at \u00eenc\u0103 90 de posturi de grefier pentru anul viitor, pentru instan\u0163e, pentru parchete 50 de posturi. Sunt ni\u015fte realiz\u0103ri care nu se v\u0103d la acest moment. Ele vor relaxa sistemul \u00een contextul \u00een care noile reglement\u0103ri organice, codurile, deja \u00ee\u015fi produc efectele \u015fi efectele sunt uneori imprevizile. Vorbesc de imprevizibiltate raport\u00e2ndu-m\u0103 la c\u00e2teva solu\u0163ii ale Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale care schimb\u0103 total filosofia, cel pu\u0163in \u00een materia procesual penal\u0103.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>La ce decizii v\u0103 referi\u0163i mai exact?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Este decizia prin care s-a constatat c\u0103 este neconstitu\u0163ional\u0103 judecata \u00een Camer\u0103 de Consiliu a cererilor \u00een materie penal\u0103. Aceasta schimb\u0103 \u00eentr-adev\u0103r radical, pentru c\u0103 \u00een aceast\u0103 camer\u0103 de consiliu vor trebui chema\u0163i avoca\u0163ii, citate p\u0103r\u0163ile, vor avea loc dezbateri \u00een contradictoriu \u015fi \u00een aceast\u0103 faz\u0103, care, \u00een mod firesc, era numai o faz\u0103 de verificare a condi\u0163iilor formale. Trebuie s\u0103 respect\u0103m decizia Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, chiar dac\u0103 \u00een sistem se creeaz\u0103 o bulversare. Spun asta pentru c\u0103 lucrurile se complic\u0103. Dreptul la ap\u0103rare era garantat oricum, acum este mult mai puternic garantat.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Vorbea\u0163i de stabilitatea sistemului. La \u00eenceputul anului, au intrat \u00een vigoare noile coduri &#8211; penal \u015fi de procedur\u0103 penal\u0103. Au stabilizat sau au destabilizat sistemul? Care au fost reac\u0163iile \u00een urma apari\u0163iei acestor dou\u0103 acte normative?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Am f\u0103cut o evaluare a sistemului judiciar numai \u00een ce prive\u015fte Codul de procedur\u0103 civil\u0103, pentru c\u0103 e mult prea devreme acum s\u0103 vorbim de o evaluare a sistemului judiciar fa\u0163\u0103 de Codul de procedur\u0103 penal\u0103. Vorbesc numai de proceduri, pentru c\u0103 dreptul substan\u0163ial, adic\u0103 dreptul civil \u015fi dreptul penal, nu are efect \u00een privin\u0163a organiz\u0103rii justi\u0163iei. E dreptul care se aplic\u0103, legea care se aplic\u0103, numai c\u0103 procedurile au efecte \u00een ce prive\u015fte modul \u00een care se desf\u0103\u015foar\u0103 un proces. V\u0103 spuneam c\u0103 am f\u0103cut o evaluare a sistemului judiciar la un an \u015fi jum\u0103tate de la intrarea \u00een vigoare a Codului de procedur\u0103 civil\u0103 \u015fi am constatat un rezultat nedefinitiv, \u00eens\u0103 un rezultat, s\u0103 spunem, provizoriu, \u015fi anume o cre\u015ftere a volumului de activitate la judec\u0103torii, cre\u015ftere de 5%, \u00een schimb o sc\u0103dere foarte mare la nivelul tribunalelor \u015fi cur\u0163ilor de apel. Chiar \u015fi la nivelul \u00cenaltei Cur\u0163i se constat\u0103 o sc\u0103dere a volumului de activitate.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Cum v\u0103 explica\u0163i acest lucru?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Prin modificarea competen\u0163elor. Iar\u0103\u015fi, o chestiune care a atras un beneficiu, zicem noi, instan\u0163elor a fost aceea c\u0103 unele c\u0103i de atac sunt mai suple. Spre exemplu, apelul a devenit \u015fi ultima cale de atac \u00een anumite situa\u0163ii, asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nu mai folosesc trei judec\u0103tori \u00een ultima cale de atac, ci numai doi judec\u0103tori. Este adev\u0103rat c\u0103 avem \u015fi efectul devolutiv al apelului, care \u00eenseamn\u0103 c\u0103 pot s\u0103 cercetez cauza pe toate aspectele, \u015fi pe aspecte de lege, \u015fi pe aspecte de probe, adic\u0103 \u015fi pe legalitate, \u015fi pe temeinicie. \u015ei atunci, aceast\u0103 modalitate de rezolvare a c\u0103ii de atac, \u00een opinia noastr\u0103, este benefic\u0103, degreveaz\u0103, pe de-o parte, \u015fi pe de alta, las\u0103 posibilitatea unei reanalize a probelor.<\/p>\n<p>\nFaptul c\u0103, spre sf\u00e2r\u015fitul anului acesta, legislativul a hot\u0103r\u00e2t, \u00een sf\u00e2r\u015fit, s\u0103 constate c\u0103 \u00eencuviin\u0163\u0103rile de executare silit\u0103 pot s\u0103 treac\u0103 \u015fi la executorul judec\u0103toresc este benefic. Cu o singur\u0103 remarc\u0103: numai \u00eencuviin\u0163\u0103rile de executare care privesc titlurile executorii, hot\u0103r\u00e2ri judec\u0103tore\u015fti. Pentru c\u0103 s-a f\u0103cut o oarecare confuzie \u00eentr-o anumit\u0103 parte a presei, pe care noi am remarcat-o, dar probabil confuzia s-a datorat mai pu\u0163inei disponibilit\u0103\u0163i. Deci, numai hot\u0103r\u00e2rile judec\u0103tore\u015fti nu vor mai fi \u00eencuviin\u0163ate de c\u0103tre instan\u0163\u0103, \u015fi e firesc pentru c\u0103 deja a trecut prin filtrul cel pu\u0163in al unui judec\u0103tor. \u00cen materie penal\u0103, nu am putut s\u0103 facem o evaluare pentru c\u0103 timpul este scurt.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Dar un feedback a\u0163i primit din partea judec\u0103torilor \u015fi procurorilor?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Deocamdat\u0103, sunt chiar probleme contradictorii nerezolvate la nivelul sistemului, chiar s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103, joi \u015fi vineri, a fost o \u00eent\u00e2lnire a pre\u015fedin\u0163ilor sec\u0163iilor penale de la cur\u0163ile de apel \u015fi \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie, unde s-au dezb\u0103tut c\u00e2teva aspecte legate de aceste dispozi\u0163ii neclare ale procedurii. Oricum, \u015fi \u00een materia procedurii civile, nu toate sunt \u00een regul\u0103, \u00eens\u0103 pe parcurs instan\u0163ele vor reu\u015fi, printr-o practic\u0103 unitar\u0103, s\u0103 rezolve problemele mai pu\u0163in clare. \u00cen materie penal\u0103, este greu s\u0103 facem acum o evaluare, e greu c\u00e2t\u0103 vreme nu mai t\u00e2rziu de acum o s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a pronun\u0163at acea hot\u0103r\u00e2re, care practic aduce o modificare substan\u0163ial\u0103 a procedurii.<\/p>\n<p>\nEste greu s\u0103 faci o evaluare la c\u00e2teva luni, la trecerea unui an de la intrare \u00een vigoare. Am avut (mar\u0163i, n.r.) o \u00eent\u00e2lnire la Ministerul Justi\u0163iei cu un grup interinstitu\u0163ional care vizeaz\u0103 exact aplicarea noilor coduri \u015fi am remarcat acolo un lucru, pentru c\u0103 am fost oarecum curios s\u0103 v\u0103d, \u00een perioade anterioare, care a fost impactul noilor coduri, am ajuns la concluzia c\u0103 la 1893 a fost o modificare substan\u0163ial\u0103 a codului de procedur\u0103 civil\u0103 de la 1864, modificare care a generat \u00een instan\u0163e o practic\u0103 oarecum neunitar\u0103, contradictorie timp de 13 ani. Noi sper\u0103m ca \u00een cel mult un an de aici \u00eencolo s\u0103 putem avea o imagine foarte clar\u0103 a tot ceea ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een sistem cu privire la noul Cod de procedur\u0103 civil\u0103.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Asta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 abia peste trei ani vom putea evalua impactul Codului de procedur\u0103 penal\u0103?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Sub aspect procesual intervin multe modific\u0103ri, pentru c\u0103 \u00een Camera de consiliu, judec\u0103torul nu mai este singur, trebuie s\u0103 citeze. Se schimb\u0103 datele problemei, iar o evaluare care nu \u0163ine cont de modific\u0103ri, \u00ee\u0163i d\u0103 peste cap toat\u0103 construc\u0163ia, \u015fi nu este nici indicat, pentru c\u0103 faci un pas \u00een ideea organiz\u0103rii, pentru ca pe urm\u0103 s\u0103 consta\u0163i o destructurare. Ceea ce nu este \u00een regul\u0103, pentru c\u0103 bulversezi sistemul, or ceea ce trebuie s\u0103 facem este s\u0103 oferim stabilitate \u015fi eficien\u0163\u0103. Eficien\u0163a este extrem de important\u0103 \u015fi noi, eu \u015fi domnul Muscalu (Gheorghe Muscalu, vicepre\u015fedintele CSM, n.r.), tocmai pe acest temei am pornit anul acesta, al eficien\u0163ei sistemului judiciar. \u015ei avem oarecum pl\u0103cuta surpriz\u0103 ca elemente ale eficien\u0163ei pe care noi, Consiliul, le-am abordat s\u0103 fie preluate de organismele europene care au folosit \u00een scoreboard-ul acestui an criteriile de eficien\u0163\u0103 pe care noi deja le foloseam.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Pe parcursul acestui an a\u0163i anun\u0163at c\u0103 se fac verific\u0103ri la nivelul instan\u0163elor \u015fi parchetelor unde exist\u0103 dosare vechi nesolu\u0163ionate. Mai mult, spunea\u0163i c\u0103 parchetele unde sunt dosare vechi de mare corup\u0163ie vor fi sanc\u0163ionate. Ave\u0163i o statistic\u0103 \u00een acest sens?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Dosarele vechi au reprezentat \u00eentotdeauna pentru justi\u0163ie un semnal de alarm\u0103, pentru c\u0103 justi\u0163iabilul a\u015fteapt\u0103 hot\u0103r\u00e2rea s\u0103-i vin\u0103 c\u00e2t de repede, s\u0103 aib\u0103 satisfac\u0163ia dreptului, or dac\u0103 un dosar dureaz\u0103 cinci, zece ani, este clar c\u0103 lucrurile nu sunt \u00een regul\u0103. Am f\u0103cut la nivelul instan\u0163elor solicit\u0103ri Inspec\u0163iei Judiciare. Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 ne-a transmis rezultatul la sf\u00e2r\u015fitul verii. O urm\u0103toare verificare a Inspec\u0163iei este la 15 ianuarie 2015. Aceasta este practic o verificare continu\u0103. Dosarele mai vechi reprezint\u0103 un semnal de alarm\u0103 pentru justi\u0163ie. La momentul sf\u00e2r\u015fitului verii, la nivel judec\u0103toresc erau 143 de dosare mai vechi de zece ani. Fiecare dosar a fost analizat de Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 \u015fi de c\u0103tre Sec\u0163ia petnru judec\u0103tori a CSM. Ce am constatat &#8211; ca o surpriz\u0103 nepl\u0103cut\u0103, dar \u015fi cu conota\u0163ii favorabile &#8211; este faptul c\u0103 din cele 143 de dosare, \u00een jur de 130 erau datorate numai unor expertize, unor suspend\u0103ri, deci nu po\u0163i s\u0103 spui c\u0103 este culpa judec\u0103torului. Sunt \u015fi c\u00e2teva dosare \u00een care \u00eentr-adev\u0103r se v\u0103de\u015fte culpa judec\u0103torului, iar Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 a luat m\u0103sura chiar a trimiterii \u00een judecat\u0103 disciplinar\u0103 a unora dintre cei care nu au respectat un termen rezonabil de solu\u0163ionare a cauzelor. Chiar pe rol avem dosare \u00een acest sens.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Ave\u0163i \u015fi exemple?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Nu le-am solu\u0163ionat \u015fi de aceea nu este bine s\u0103 fac vorbire despre ele, este posibil totu\u015fi ca raportul acesta s\u0103 nu fie \u00eentregit cu toate ap\u0103r\u0103rile pe care magistratul le face. Trebuie s\u0103 recunoa\u015ftem un lucru gre\u015fit al sistemului: volumul foarte mare de munc\u0103. \u00cen opinia noastr\u0103, este inacceptabil ca la o popula\u0163ie de 20 de milioane de locuitori s\u0103 ai 3.300.000 de procese \u015fi s\u0103 ai 4.500 de judec\u0103tori \u015fi 2.700 de procurori. Este un num\u0103r mult prea mare, un volum mult prea mare, generat \u00eens\u0103, din nefericire, de o instabilitate legislativ\u0103 care genereaz\u0103 o instabilitate social\u0103. Dac\u0103 vorbim despre dreptul de proprietate, vedem c\u00e2te \u015fi c\u00e2te modific\u0103ri, \u015fi c\u00e2te lucruri nefire\u015fti se \u00eent\u00e2mpl\u0103. Pentru c\u0103 numai stabilitatea legislativ\u0103 este cea care \u00ee\u0163i d\u0103 \u015fi stabilitatea social\u0103, altfel ajungem la compromisuri care nu sunt benefice nim\u0103nui.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Anul acesta am asistat la un num\u0103r foarte mare de sesiz\u0103ri ale Inspec\u0163iei Judiciare, ca urmare a declara\u0163iilor venite din sfera politic\u0103, cum ar fi cele ale lui Traian B\u0103sescu, Victor Ponta, Varujan Vosganian sau Dan Voiculescu. Crede\u0163i c\u0103 acest lucru a dus la apari\u0163ia unei presiuni mai mari asupra magistra\u0163ilor?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Sunt organiza\u0163ii neguvernamentale care ne critic\u0103 pentru c\u0103 nu am fost suficient de eficien\u0163i \u00een ce prive\u015fte ap\u0103rarea independen\u0163ei. Trebuie s\u0103 remarc\u0103m un lucru: faptul c\u0103 anul acesta a fost un an electoral, este cert c\u0103 a condus ca oamenii politici s\u0103 \u00eencerce s\u0103 influen\u0163eze aleg\u0103torul prin diverse declara\u0163ii. Ei au fost, marea majoritate &#8211; \u00een condi\u0163iile \u00een care \u00eentr-adev\u0103r a fost afectat\u0103 independen\u0163a justi\u0163iei prin declara\u0163iile lor &#8211; au fost aten\u0163iona\u0163i prin hot\u0103r\u00e2rile Plenului, o aten\u0163ionare moral\u0103.<\/p>\n<p>\nNici judec\u0103torii, nici procurorii nu se amestec\u0103 \u00een treburile executivului sau legislativului. Nu o s\u0103 spun c\u0103 o lege este proast\u0103, o s\u0103 spun c\u0103 o lege are mici neclarit\u0103\u0163i. Eu nu vreau s\u0103 imixtionez \u00een activitatea lor, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t este posibil ca aspecte de nelegalitate s\u0103 le judece judec\u0103torul, aspecte de neconstitu\u0163ionalitate s\u0103 treac\u0103 \u00een zona de critic\u0103, nu neap\u0103rat \u00een zona Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale, ci a instan\u0163elor de drept comun.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>O premier\u0103 care a avut loc \u00een timpul mandatului dumnevoastr\u0103 este aceea c\u0103 DNA a cerut Inspec\u0163iei Judiciare s\u0103 fac\u0103 verific\u0103ri cu privire la judec\u0103torul Rodica Cosma, de la \u00cenalta Curte de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie, care a decis cercetarea lui Radu Maz\u0103re sub control judiciar \u00eentr-un dosar \u00een care procurorii anticorup\u0163ie au cerut arestarea primarului Constan\u0163ei. De ce a fost necesar acest lucru? Considera\u0163i normal ca tocmai magistra\u0163ii s\u0103 atace deciziile magistra\u0163ilor?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Eu apreciez c\u0103 a fost o reactivitate a Direc\u0163iei Na\u0163ionale Anticorup\u0163ie, probabil c\u0103 efortul pe care l-au depus \u00een acel dosar s-a soldat cu alte rezultate dec\u00e2t le-ar fi dorit. Din nefericire, ei nu au a\u015fteptat solu\u0163ia definitiv\u0103, care a fost aceea a men\u0163inerii solu\u0163iei judec\u0103torului. Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 a f\u0103cut verific\u0103ri incomplete, a hot\u0103r\u00e2t Plenul, astfel \u00eenc\u00e2t vom vedea care este rezultatul. Oricum, lucrurile acestea nu e bine s\u0103 se \u00eent\u00e2mple, pentru c\u0103 ele, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103, conduc la ideea c\u0103 sistemul judiciar are anumite p\u0103rtinit\u0103\u0163i. Judec\u0103torii \u015fi procurorii trebuie s\u0103 fie impar\u0163iali. Dac\u0103 sunt \u00eentr-adev\u0103r fapte care conduc la o anumit\u0103 activitate neconform\u0103 cu statutul magistratului, atunci \u00eentr-adev\u0103r Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 trebuie s\u0103 fac\u0103 verific\u0103ri.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Vorbim, totu\u015fi, de o decizie judec\u0103toreasc\u0103.<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Exact. Pe acest aspect al pl\u00e2ngerii \u00eempotriva unei decizii judec\u0103tore\u015fti nu este foarte \u00een regul\u0103, \u00eens\u0103 separat de acest caz, totu\u015fi, trebuie s\u0103 remarc\u0103m \u015fi un alt aspect care prive\u015fte un fapt al judec\u0103torului care dep\u0103\u015fe\u015fte limitele rezonabilit\u0103\u0163iii. Independen\u0163a magistratului nu este absolut\u0103. El are o obliga\u0163ie de a respecta legea \u015fi o obliga\u0163ie de a se ap\u0103rat \u00eempotriva oric\u0103rei imixtiuni din interior sau din exterior. Obliga\u0163ia aceasta trebuie circumscris\u0103 numai legalit\u0103\u0163ii. Tot ceea ce dep\u0103\u015fe\u015fte acest principiu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 pic\u0103m fie \u00een zona abuzului, fie altor fapte, fie disciplinare, fie chiar penale. De aceea este foarte important ca \u00een momentul \u00een care am o ini\u0163iativ\u0103 de genul pl\u00e2ngerii la Inspec\u0163ia Judiciar\u0103, cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t o face un organ judiciar, este bine s\u0103 evalueze foarte bine toate consecin\u0163ele.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Putem spune c\u0103 a fost vorba de un abuz al DNA?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Nu \u015ftiu. Nu cred c\u0103 putem vorbi la acest moment de nicio solu\u0163ie, pentru c\u0103 \u00eenc\u0103 Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 are pe rol acest caz, dar ideea este c\u0103 nici judec\u0103torul, nici procurorul nu trebuie s\u0103 abuzeze de acest concept de independen\u0163\u0103. Acest concept de independen\u0163\u0103 mai degrab\u0103 \u00eei confer\u0103 obliga\u0163ii dec\u00e2t drepturi.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Tot ca o retrospectiv\u0103, anul acesta, un cunoscut politician \u015fi om de afaceri a fost condamnat la 10 ani de \u00eenchisoare. \u00cen aceast\u0103 var\u0103, au fost presiuni foarte mari asupra judec\u0103torilor care au solu\u0163ionat acest caz, dar \u015fi asupra procurorilor care l-au anchetat. Prin diverse c\u0103i, a fost contestat acest dosar. Mai mult, s-a vorbit despre faptul c\u0103 CSM nu a intervenit.<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> \u00cen general, Consiliul este organismul colectiv colegial care nu trebuie s\u0103 ia o m\u0103sur\u0103 gr\u0103bit\u0103. Trebuie analizate absolut toate aspectele, pentru c\u0103 de aceea procedura este a\u015fa. Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 face un raport, dup\u0103 care \u00eel \u00eenainteaz\u0103 Plenului CSM, iar acesta va hot\u0103r\u00ee asupra acestuia. Lucrurile sunt relativ dificil de explicat, pentru c\u0103 trebuie s\u0103 intr\u0103m \u00een toat\u0103 procedura.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>Totu\u015fi, CSM n-ar fi trebuit s\u0103 aib\u0103 o alt\u0103 atitudine, pentru c\u0103 s-au f\u0103cut presiuni foarte mari asupra judec\u0103torilor acestui caz?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Dup\u0103 cum cred c\u0103 \u015fti\u0163i, Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 a \u00eentocmit un raport \u015fi s-a constatat \u00een acea situa\u0163ie c\u0103 independen\u0163a sistemului judiciar a fost afectat\u0103. Acum, c\u0103 exist\u0103 o presiune sau nu, este \u00een func\u0163ie \u015fi de cum percepe magistratul, judec\u0103tor sau procuror, presiunea. La un moment dat, po\u0163i s\u0103 nu ai percep\u0163ia de presiune. Spre exemplu, noi consider\u0103m \u015fi am ajuns la concluzia c\u0103 un inculpat care face anumite afirma\u0163ii despre sistemul judiciar sau despre un anumit judec\u0103tor nu trebuie s\u0103-l avem \u00een seam\u0103, pentru c\u0103 sunt c\u00e2teva zeci de mii de inculpa\u0163i care pot spune vrute \u015fi nevrute. Or ap\u0103rare sistemului judiciar nu trebuie s\u0103 fie un instrument pur formal. El trebuie s\u0103 aib\u0103 eficien\u0163\u0103. El are eficien\u0163\u0103 atunci c\u00e2nd \u00eentr-adev\u0103r discu\u0163iile asupra unei hot\u0103r\u00e2ri sau asupra sistemului conduc la concluzia c\u0103 acest sistem este afectat. Nu m\u0103 intereseaz\u0103 c\u0103 inculpatul nu \u015ftiu care dintr-un dosar \u0163ip\u0103 \u015fi spune vrute \u015fi nevrute, ne intereseaz\u0103 cum reac\u0163ioneaz\u0103 societatea, cum reac\u0163ioneaz\u0103 oamenii care influen\u0163eaz\u0103 societatea. Din nefericire, \u00een societatea noastr\u0103 avem mari probleme cu educa\u0163ia, cultura, lucrurile astea trebuie din ce \u00een ce mai mult avute \u00een vedere. Pentru c\u0103 societatea evolueaz\u0103 \u015fi nu poate s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 \u00een urm\u0103 cultura unui popor.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> \u00cen c\u00e2teva zile vor avea loc discu\u0163ii tehnice pe marginea raportului MCV. Cum crede\u0163i c\u0103 va ar\u0103ta viitorul raport?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Noi sper\u0103m s\u0103 arate foarte bine. De aceea, chiar avem c\u00e2teva rezultate notabile pe care le putem oferi reprezentan\u0163ilor Comisiei Europene. \u00cen opinia mea, Rom\u00e2nia a f\u0103cut un salt calitativ foarte important. \u015ei trebuie s\u0103 profit\u0103m de situa\u0163ia actual\u0103, pentru c\u0103 sunt eforturi ale magistra\u0163ilor, judec\u0103tori \u015fi procurori concretizate. Un exemplu \u00een acest sens este c\u0103 la \u00eenceputul anului erau \u00een sistem 217 dosare mai vechi de zece ani, iar \u00een var\u0103 au fost doar 143.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> \u00cen acest context, ce a \u00eensemnat pentru sistemul de justi\u0163ie rom\u00e2nesc scandalul \u00een care este implicat\u0103 Alina Bica, \u00een prezent arestat\u0103 \u00eentr-un dosar de corup\u0163ie?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Trebuie s\u0103 facem o precizare de la \u00eenceput, ca s\u0103 nu apar\u0103 nimic confuz: prezum\u0163ia de nevinov\u0103\u0163ie exist\u0103, faptul c\u0103 s-a luat o m\u0103sur\u0103 preventiv\u0103 fa\u0163\u0103 de procurorul \u015fef DIICOT, probabil c\u0103 sunt argumente analizate, at\u00e2t Sec\u0163ia de procurori c\u00e2t \u015fi judec\u0103torul care a instrumentat cauza. C\u00e2nd se dore\u015fte eradicarea corup\u0163iei la orice nivel, nu trebuie s\u0103 fie un element negativ. Dac\u0103 \u00eentr-adev\u0103r este vorba de o fapt\u0103 de corup\u0163ie, atunci oricine trebuie s\u0103 suporte consecin\u0163ele, indiferent cine ar fi el. Noi am militat \u00eentotdeauna \u00eempotriva acestor imunit\u0103\u0163i, chiar \u015fi \u00een Sec\u0163ia de judec\u0103tori, nu ne intereseaz\u0103 \u00een acordarea imunit\u0103\u0163ilor dec\u00e2t aspectele pur formale \u015fi nimic mai mult. Nu intr\u0103m noi s\u0103 judec\u0103m un dosar, dar l\u0103s\u0103m judec\u0103torul s\u0103-\u015fi fac\u0103 treaba. Altfel, putem fi acuza\u0163i c\u0103 bloc\u0103m justi\u0163ia.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Tocmai despre un blocaj a fost vorba s\u0103pt\u0103m\u00e2na trecut\u0103, c\u00e2nd asupra CSM au planat acuza\u0163ii conform c\u0103rora ar fi \u00eencercat s\u0103 o protejeze pe Alina Bica?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Aici ar trebui s\u0103 facem o distinc\u0163ie foarte clar\u0103: arestul la domiciliu este o m\u0103sur\u0103 provizorie de restr\u00e2ngere a libert\u0103\u0163ii. Nu e\u015fti \u00een arestul Poli\u0163iei, dar e\u015fti \u00een absolut acelea\u015fi condi\u0163ii restrictive acas\u0103. Nu \u00een\u0163eleg de ce s-a n\u0103scut aceast\u0103 critic\u0103, pentru c\u0103 s-a luat o m\u0103sur\u0103 preventiv\u0103. Probabil c\u0103 ceea ce s-a trimis \u00een seara acelei zile a fost o parte din materialul probator, nici nu \u015ftiu dac\u0103 nu cumva chiar Parchetul a cerut, printre altele, \u015fi arestul la domiciliu. Nu cunosc exact elementele. Pentru c\u0103 s-au dezb\u0103tut numai \u00een Sec\u0163ia de procurori, dar este o m\u0103sur\u0103 restrictiv\u0103 de libertate, o m\u0103sur\u0103 preventiv\u0103 legal\u0103. Nu s-a dat, spre exemplu, \u00eencuviin\u0163area pentru controlul judiciar ca s\u0103 spui c\u0103 l-ai l\u0103sat liber. S-a luat o m\u0103sur\u0103 restrictiv\u0103 de libertate foarte important\u0103.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Se vehiculeaz\u0103 ideea conform c\u0103reia serviciile secrete \u015ftiau c\u0103 fostul \u015fef al DIICOT este implicat \u00eentr-un caz de corup\u0163ie. De ce crede\u0163i c\u0103 nu au adus aceast\u0103 informa\u0163ie la cuno\u015ftin\u0163a deciden\u0163ilor \u00een acest caz? S-a dorit deliberat numirea ei la DIICOT pentru c\u0103 era \u015fantajabil\u0103?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea:<\/strong><\/span> Nu \u015ftiu ce se discut\u0103 \u00een afara unui cadru pur oficial, \u00eens\u0103 este cert c\u0103 noi, \u00een modific\u0103rile pe care le-am propus \u00een legile de modificare a justi\u0163iei, am propus ca magistra\u0163ii procurori s\u0103 aib\u0103 aceea\u015fi procedur\u0103 ca \u015fi magistra\u0163ii judec\u0103tori. Dup\u0103 cum \u015fti\u0163i, la \u00cenalta Curte, numai Sec\u0163ia pentru judec\u0103tori face propunerile, f\u0103r\u0103 nicio alt\u0103 interven\u0163ie. Zona aceasta a parchetelor este mixt\u0103, at\u00e2t administrativ, \u00een zona executivului, pentru c\u0103 procurorul este propus de ministrul Justi\u0163iei \u015fi un aviz al Consiliului, dup\u0103 care trece la pre\u015fedinte. Faptul c\u0103 noi am propus, \u00een modific\u0103rile legislative, o situa\u0163ie similar\u0103 cu judec\u0103torii cred c\u0103 este cel mai \u00een regul\u0103, solu\u0163ia cea mai bun\u0103 pentru a evita nu at\u00e2t imixtiunile c\u00e2t suspiciunile, pentru c\u0103 sunt create foarte multe suspiciuni pe baza faptului c\u0103 un ministru este angajat \u00eentr-un anume partid. Pe de alt\u0103 parte, cazul acesta ne pune \u00een gard\u0103 \u015fi va trebui s\u0103 fim din ce \u00een ce mai aten\u0163i. Este adev\u0103rat c\u0103 nu po\u0163i afla. Nimeni nu \u015ftia ce s-a \u00eent\u00e2mplat sau ce se va \u00eent\u00e2mpla cu procurorul la momentul la care a fost propus. Nu am fost informa\u0163i de organismele specializate \u00een acest caz. Dac\u0103 ar fi existat, evident c\u0103 lucrurile luau o alt\u0103 turnur\u0103.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter: <\/strong>CSM de ce nu a luat m\u0103suri \u00een cazul Bica imediat dup\u0103 apari\u0163ia fotografiilor \u00een care fosta \u015fef\u0103 a DIICOT ap\u0103rea al\u0103turi de Elena Udrea?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Singurul lucru pe care l-a f\u0103cut Consiliul a fost acela de a sesiza Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 sub aspect deontologic, iar ata\u015fat acestei sesiz\u0103ri, doamna procuror a f\u0103cut o cerere de ap\u0103rare a reputa\u0163iei, \u015fi atunci ele s-au conexat, pentru c\u0103 nu po\u0163i s\u0103 spui c\u0103 ai reputa\u0163ie \u015fi deontologic ai probleme. Ele se leag\u0103 \u015fi de aceea Inspec\u0163ia Judiciar\u0103 le-a conectat, \u015fi vom vedea ce r\u0103spuns va da.<\/p>\n<p>\n<strong>Reporter:<\/strong> Mandatul dumneavoastr\u0103 \u00een func\u0163ia de pre\u015fedinte al CSM se apropie de final. Exist\u0103, p\u00e2n\u0103 la acest moment, nume vehiculate \u00een r\u00e2ndul colegilor dumneavoastra din Consiliu cu privire la cei care \u00ee\u015fi vor depunde candidatura pentru conducerea CSM?<\/p>\n<p>\n<span style=\"color:#ff0000\"><strong>Adrian Bordea: <\/strong><\/span>Nu v\u0103 ascund. Chiar \u00een Plenul din 27 noiembrie am f\u0103cut un apel colegilor mei s\u0103 se g\u00e2ndeasc\u0103 la candidaturi, pentru c\u0103 se apropie vertiginos 7 ianuarie. Vom vedea. \u00cencerc\u0103m s\u0103 discut\u0103m deschis. To\u0163i cei r\u0103ma\u015fi, care nu au mai avut mandate, au voca\u0163ia, numai c\u0103 important este ca anul viitor s\u0103 se continue o activitate oarecum ferm\u0103 pentru ap\u0103rarea independen\u0163ei sistemului judiciar, pentru c\u0103 nu \u015ftim dac\u0103 nu cumva \u015fi anul viitor vom avea surprize. Surprize \u00een sensul unor atacuri consistente la independen\u0163a justi\u0163iei. Este posibil, dup\u0103 cum e posibil ca societatea s\u0103 se calmeze dup\u0103 anul acesta electoral \u015fi s\u0103 ne apuc\u0103m to\u0163i s\u0103 ne vedem de lucrurile noastre, \u015fi atunci c\u00e2nd este necesar s\u0103 fim aten\u0163iona\u0163i, \u00eens\u0103 s\u0103 fim aten\u0163iona\u0163i \u00eentr-un registru de normalitate, nu excese, pentru c\u0103 excesele duc la o cale gre\u015fit\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pre\u015fedintele CSM, Adrian Bordea, spune, \u00eentr-un interviu acordat MEDIAFAX, c\u0103 politicienii au f\u0103cut afirma\u0163ii la adresa magistra\u0163ilor \u015fi a deciziilor din instan\u0163e \u00een context electoral, \u00eencerc\u00e2nd s\u0103 influen\u0163eze aleg\u0103torii, \u00eens\u0103 &#8220;atacuri consistente&#8221; la independen\u0163a justi\u0163ie sunt posibile \u015fi \u00een 2015. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[510],"tags":[38911,7590,5429],"class_list":["post-115032","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualitate","tag-bordea","tag-csm","tag-interviu"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115032","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=115032"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/115032\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=115032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=115032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bm.dev.synology.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=115032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}